通信工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

劉貴平

（中國(guó)電信股份有限公司貴州分公司，貴州 貴陽(yáng) 550000）

0 引言

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，通信工程在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。通信工程的快速發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，做好通信工程的施工有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。將項(xiàng)目管理用于通信工程的施工過(guò)程中，對(duì)提升通信工程施工管理的水平和效率具有重要意義。根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，對(duì)影響通信工程施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析并解決，為不斷提升通信工程項(xiàng)目管理水平提供一些建議。

1 通信工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

科技的快速發(fā)展促使通信技術(shù)不斷的創(chuàng)新，各種通信設(shè)備也在不斷的更新?lián)Q代，但總的來(lái)說(shuō)，是趨向于微型化和小型化的。在此種情況下，通信工程施工項(xiàng)目也逐漸趨于微型化和小型化。另外，從圖1中2010-2016互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)數(shù)量可知，近年來(lái)人們對(duì)信息通信的需求量不斷提升，這更是促使通信工程的數(shù)量不斷增加，通信行業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，從而進(jìn)一步降低了通信工程施工的利潤(rùn)[1]。

圖1 2010-2016互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)數(shù)量Fig 1 Number of Internet broadband users 2010-2016

2 通信工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

將項(xiàng)目管理運(yùn)用于通信工程施工過(guò)程中，其作用是不容置喙的，但是在進(jìn)行通信工程施工項(xiàng)目管理的過(guò)程中，也存在著一些問(wèn)題，同樣是不容忽視的。本文主要從以下兩個(gè)方面，對(duì)通信工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析。

2.1 進(jìn)度方面

進(jìn)度管理是通信工程施工項(xiàng)目管理中的重要組成部分，受到多種因素的影響，本文從以下幾個(gè)方面分析其中存在的問(wèn)題。

（1）成本管理控制不合理。通信工程項(xiàng)目的成本預(yù)算和管理，對(duì)施工方案的制定和施工進(jìn)度的控制具有重要的影響。如果成本管理不合理，必將會(huì)影響施工的進(jìn)度[2]。對(duì)此，必須制定更加經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，對(duì)施工材料以及人工費(fèi)用等進(jìn)行合理的控制。

（2）組織機(jī)構(gòu)不合理。施工進(jìn)度的管理和控制工作不僅僅受到成本預(yù)算編制的影響，還與施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的合理性有關(guān)，如果施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的成員配備不合理，以及組織內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)性較差，都會(huì)影響施工的進(jìn)度。應(yīng)該合理的配備施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的成員，促進(jìn)組織內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)。

（3）施工質(zhì)量較差。如果通信工程施工的質(zhì)量較差，將會(huì)在很大程度上影響施工的進(jìn)度，這是由于施工質(zhì)量較差導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,項(xiàng)目部必須對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行整改,從而影響施工進(jìn)度[3]。對(duì)此，應(yīng)該對(duì)通信工程施工項(xiàng)目進(jìn)度中的指令因素進(jìn)行合理的控制，避免由于質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 質(zhì)量方面

質(zhì)量問(wèn)題也是通信工程施工項(xiàng)目管理中存在的重要問(wèn)題，影響工程質(zhì)量的因素有多種，其中最主要的是人員因素、機(jī)械因素、材料因素以及方法和環(huán)境因素等[4]。

（1）人員因素。工作人員素質(zhì)較差是造成通信工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題的重要原因，主要包括缺乏工作經(jīng)驗(yàn)以及理論實(shí)踐知識(shí)不健全等，必須要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提升工作人員的綜合素質(zhì)。

（2）機(jī)械因素。施工機(jī)械質(zhì)量和性能較差也會(huì)導(dǎo)致通信工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理較低，另外施工機(jī)械的不合理使用也會(huì)造成施工質(zhì)量較差。對(duì)此，必須制定合理的機(jī)械使用規(guī)范，采用性能較高的設(shè)備進(jìn)行施工。

（3）材料因素。在進(jìn)行通信工程施工時(shí)，采用質(zhì)量較差的施工材料進(jìn)行施工，會(huì)影響整個(gè)通信工程的質(zhì)量和壽命。必須根據(jù)工程的實(shí)際情況選擇適合的材料，做好材料的驗(yàn)收工作。

（4）方法因素。施工方法不合理也會(huì)造成施工質(zhì)量較差，必須根據(jù)工程的實(shí)際情況，選擇適合的施工方法和工藝。

（5）環(huán)境因素。通信工程項(xiàng)目的施工周期一般都比較長(zhǎng)，跨越的范圍較廣，因此，受到施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的影響較大，對(duì)此，通信工程施工項(xiàng)目管理部門(mén)必須采取相應(yīng)措施，對(duì)環(huán)境因素帶來(lái)的影響進(jìn)行控制，為通信工程施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利的條件[5]。

3 提升項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)的對(duì)策

由于安全在項(xiàng)目管理中是最重要的，具有一票否決的地位，因此，本文重點(diǎn)對(duì)通信工程施工項(xiàng)目安全管理措施進(jìn)行探討。安全問(wèn)題是進(jìn)行通信工程施工時(shí)必須要注意的問(wèn)題，但現(xiàn)階段，在實(shí)際的通信工程施工過(guò)程中，安全管理工作還存在著一些不足[6]。本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行具體分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

3.1 建立健全安全生產(chǎn)管理制度

安全管理制度不完備是現(xiàn)階段通信工程施工項(xiàng)目管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題，主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全施工操作流程不完善，安全責(zé)任不明確以及缺乏完善的安全事故處理程序等[7]。為了確保通信工程施工的順利進(jìn)行，必須做好通信工程施工項(xiàng)目安全管理工作，建立健全通信工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度。首先，應(yīng)該嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等制度規(guī)范，并根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定符合實(shí)際的安全施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；其次，應(yīng)該完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理人員，做好安全管理情況的監(jiān)測(cè)，重視通信工程施工項(xiàng)目安全管理工作的開(kāi)展[8]；最后，應(yīng)該完善通信工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作，確保安全管理工作的質(zhì)量。

3.2 完善安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

安全防護(hù)設(shè)施不完備也是影響通信施工順利施工的一個(gè)重要原因，主要包括防火設(shè)施、安全用電設(shè)施、在用通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施、防毒措施、防墜落措施、防有線(xiàn)電纜以及地下施工安全防護(hù)措施、公路作業(yè)以及高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施等安全設(shè)施不完備[9]?；诖?，通信工程施工項(xiàng)目安全管理部門(mén)，應(yīng)該不斷完善通信工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容。

（1）明確安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在進(jìn)行通信工程施工之前，應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況，對(duì)安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行明確，簽訂必要的安全協(xié)議。

（2）重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理監(jiān)督工作。應(yīng)該指派專(zhuān)職安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理監(jiān)督工作，檢查在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（3）做好安全防護(hù)設(shè)施的管理工作。應(yīng)該完善施工過(guò)程中的各項(xiàng)安全設(shè)施，對(duì)老舊損壞的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的更換。

3.3 提升工作人員的綜合素質(zhì)

工作人員安全意識(shí)缺乏是導(dǎo)致施工安全事故的重要原因，施工單位雖然提倡安全生產(chǎn)，但是更加注重的是施工的進(jìn)度，力求獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，相關(guān)安全管理人員和施工人員缺乏安全意識(shí)[10]。對(duì)此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面，不斷提升工作人員的安全意識(shí)和操作能力。首先，應(yīng)該重視對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提升工作人員的安全意識(shí)，提高工作人員自我保護(hù)的能力；其次，應(yīng)該重視對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升工作人員操作的準(zhǔn)確性，避免安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)論

綜上所述，本文對(duì)通信工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并指出了現(xiàn)階段通信工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，對(duì)提升通信工程施工項(xiàng)目管理的水平提供了幾點(diǎn)對(duì)策。在進(jìn)行通信工程施工項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)該根據(jù)通信工程的具體情況和實(shí)際需求，對(duì)通信工程施工實(shí)施項(xiàng)目管理，促進(jìn)通信行業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。