“一帶一路”倡議實施的影響
——對煙臺港“幾內(nèi)亞鋁土礦項目”的調(diào)研

孫瑜徽

（山東科技大學(xué)，山東煙臺264000）

1 引言

2013年7月，國家主席習(xí)近平在出訪東南亞時首次提出“一帶一路”倡議。這股東風(fēng)的不斷勁吹，很快成為世界國家交流合作的主旋律。中外港口企業(yè)均表現(xiàn)出對“海上絲綢之路”沿線國家港口的投資熱情。有著150多年悠久歷史的煙臺港集團，攜手合作伙伴打造的“幾內(nèi)亞鋁土礦全程物流體系”作為“一帶一路”倡議的共贏樣板工程，在山東省乃至全國都產(chǎn)生了積極且深遠的影響。

為了解該項目實施所產(chǎn)生的經(jīng)濟及精神方面的積極效應(yīng)，暑假期間，筆者進入煙臺港集團進行社會調(diào)研。

2 調(diào)研目的

通過對受惠于“一帶一路”倡議影響的企業(yè)的調(diào)研，闡述“一帶一路”實施的偉大意義，倡導(dǎo)國人弘揚“絲路精神”。

3 調(diào)研對象

煙臺港集團及其合作伙伴組建成立的“贏聯(lián)盟”攜手合作的“幾內(nèi)亞鋁土礦項目”對中幾兩國友好合作產(chǎn)生了積極影響，本次就以該項目的運營管理主體煙臺港集團為調(diào)研對象來展開調(diào)研。

4 調(diào)研方法

本次調(diào)研采取實地觀察法、訪談法及文獻閱讀法等調(diào)研方法，通過與煙臺港集團參與“幾內(nèi)亞鋁土礦項目”人員的交流、對項目相關(guān)資料的閱讀以及進入煙臺港鋁土礦作業(yè)現(xiàn)場，來實施該調(diào)研。

5 調(diào)研過程

首先參觀了煙臺港“筑夢幾內(nèi)亞”大型圖片展，展廳中一幅幅生動的圖片真實反映了兩年來煙臺港人在幾內(nèi)亞建設(shè)碼頭、生產(chǎn)運營等艱苦歲月與成功經(jīng)驗。參觀過程中，聽著曾親身遠赴幾內(nèi)亞參與過項目建設(shè)的職工對圖片的講解，被幾內(nèi)亞干部職工忘我付出、甘于奉獻的犧牲精神所感染，更被他們能夠在惡劣環(huán)境下，克服重重困難，創(chuàng)造的“中國速度”和“煙港品牌”所震撼。調(diào)研期間，被安排去煙臺港西港區(qū)鋁土礦作業(yè)現(xiàn)場，親眼目睹了來自西非幾內(nèi)亞博凱港滿載18萬噸鋁礬土的巨輪緊張但有條不紊的作業(yè)過程，心中涌起一股豪邁的情懷。有了這些直觀的信息后，再靜下心來翻閱研讀項目資料，對這個項目有了較為清晰地認識，同時對“一帶一路”和“絲路精神”“絲路文化”也有了更深層次的理解。

6 調(diào)研內(nèi)容總結(jié)

6.1 項目成因

最近十年，我國鋁行業(yè)快速發(fā)展，最近五年，全國氧化鋁產(chǎn)能幾乎占全球總產(chǎn)能的54%，平均年復(fù)合增長率9.5%，而同期全球其他地區(qū)增速僅為-0.64%，中國成為全球產(chǎn)出氧化鋁最多的國家。

作為制造氧化鋁主要原料的鋁土礦，中國儲量僅8.3億噸，占世界儲量3%，人均儲量全球最低，儲量相當(dāng)匱乏。

表1 國際鋁土礦資源儲量一覽表

隨著氧化鋁產(chǎn)能的增加，中國進口鋁土礦激增，項目開發(fā)初期，中國鋁行業(yè)對進口鋁土礦的依賴率達60%，由十年前約200萬噸到項目之初的約5000萬噸；國外鋁土礦價格多年連續(xù)上漲，鋁礬土定價權(quán)和運輸訂艙權(quán)由外國公司主導(dǎo)，國際鋁土礦商時常肆意抬高價格。而主要出口國印度尼西亞先后多次出臺政策，從限制出口到禁止出口。中國多數(shù)企業(yè)資源風(fēng)險系數(shù)加大，以山東魏橋集團為代表的中國鋁行業(yè)時常處于“無米下鍋”的境地。

而遠在萬里之外的幾內(nèi)亞則礦產(chǎn)資源豐富，高品位的鋁土礦儲量占到世界的四分之一。并且?guī)變?nèi)亞是非洲第一個站出來承認新中國成立的國家，與中國有著長久的良好合作關(guān)系。

山東魏橋集團作為世界上最大綜合鋁業(yè)集團及鋁土礦終端用戶，為提高全球資源配置水平，保障原料供應(yīng)，從根本上解決原材料問題，決定在全球鋁礬土資源最豐富的，開采成本最低的幾內(nèi)亞實現(xiàn)開礦，把幾內(nèi)亞鋁土礦作為主要原料來源地。為此解決物流運輸問題就成為該想法的重要環(huán)節(jié)。

6.2 項目簡介

“幾內(nèi)亞鋁土礦全程物流體系”項目是由新加坡韋立國際集團、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團、幾內(nèi)亞UMS公司以及煙臺港集團組建成立的贏聯(lián)盟整合優(yōu)勢資源攜手合作的項目。煙臺港集團在港口建設(shè)、運營管理上經(jīng)驗豐富；新加坡韋立國際集團是專業(yè)服務(wù)中國有色金屬行業(yè)的綜合性航運公司；魏橋創(chuàng)業(yè)集團旗下的魏橋鋁電公司是目前世界上最大的鋁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，對鋁礦資源需求量巨大；幾內(nèi)亞UMS公司作為本土企業(yè)，對當(dāng)?shù)厣鐣蜕虡I(yè)環(huán)境十分熟悉。

6.3 項目產(chǎn)生的積極效應(yīng)

項目的成功運營使合作各方真正實現(xiàn)互利互贏。

①項目的實施保障了以山東魏橋集團為代表中國鋁工業(yè)發(fā)展所需的原料供應(yīng)安全和國家戰(zhàn)略資源安全，提升了中國在對外貿(mào)易上的地位。②項目的實施，推進了合作各方經(jīng)濟的發(fā)展。項目的成功運營，約帶動幾內(nèi)亞直接和間接就業(yè)10000人，為10～15萬人提供了生活保障，是幾內(nèi)亞最大的勞動就業(yè)項目；對幾內(nèi)亞GDP的貢獻率達千分之五；為幾內(nèi)亞國家創(chuàng)造了稅收來源，每年為幾內(nèi)亞國家上繳巨額的礦產(chǎn)資源稅。并且，該項目的成功運營帶動世界上其他大國對幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源的開發(fā)熱情，增加了他們的投資信心，對幾內(nèi)亞產(chǎn)生的積極的影響是無法進行數(shù)字統(tǒng)計的。③項目的實施用事實證明中華民族是一個“言出必行”的信譽大國，使世界各國增加了對中國的信任度。經(jīng)參與幾內(nèi)亞項目的建設(shè)者介紹得知，項目建設(shè)初期，正是埃博拉病毒肆虐時期，當(dāng)時一些在幾內(nèi)亞開發(fā)的外國公司停止了工作，而堅強的煙臺港人卻義無反顧地踏出國土，日夜奮戰(zhàn)在幾內(nèi)亞努涅茲河畔的建設(shè)工地上，踐行者“贏聯(lián)盟”的合作方對幾內(nèi)亞政府的承諾，用僅僅100天的時間，完成幾內(nèi)亞博凱內(nèi)港一號港區(qū)首個泊位的投產(chǎn)運營，創(chuàng)造出“中國速度”和“煙港品牌”，被幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴盛贊為“用事實證明是明知有困難也會給予援手的真正朋友”，為中幾兩國發(fā)展全面戰(zhàn)略合作關(guān)系和友好關(guān)系提供信譽保障。

7 調(diào)研結(jié)論

①“幾內(nèi)亞鋁土礦項目”只是習(xí)總書記“一帶一路”倡議下眾多受益者中的一個縮影，它折射出“一帶一路”倡議的偉大意義：“一帶一路”不僅是一場規(guī)模宏大的經(jīng)濟地理革命，而且開啟了一個“共贏主義時代”，實現(xiàn)“雙贏、多贏、共贏”是它廣受歡迎的根本所在；其次國人在踐行“一帶一路”倡議過程中，在海外用“吃苦耐勞、無私奉獻、寬容忍讓以及實干創(chuàng)新”凝練成的“絲路文化”和“絲路精神”，讓外國人真正了解中國的大國風(fēng)范，使年輕一代重新認識并傳承幾千年中華文明和中華傳統(tǒng)。②“一帶一路”也印證了幾個事實：第一，成功離不開吃苦耐勞、扎實肯干的工作作風(fēng)。煙臺港人若不是憑著這股“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的韌勁，奮戰(zhàn)在埃博拉病毒肆虐的惡略環(huán)境下，可能也會向其他開發(fā)者一樣使項目半途而廢，也就不會使國外投資者認為的不可能成為現(xiàn)實。第二，成功離不開探索路上的不斷創(chuàng)新。敢為人先的煙臺港人用僅僅不到四個月的時間，完成幾內(nèi)亞博凱內(nèi)港一號港區(qū)首個泊位的投產(chǎn)運營，創(chuàng)造了令幾內(nèi)亞總統(tǒng)盛贊的“中國速度”。第三，世界經(jīng)濟的發(fā)展需要和平、開放的國際環(huán)境?！叭龂姆健苯M建的贏聯(lián)盟，融合不同國家的國情特點，摒棄文化差異，在合作過程中，充分溝通，互相支持與包容，在“求同存異”的理念下成功打造出一條“和平之路”?！耙粠б宦贰笔窃旄Ｊ澜绫姸鄧业木裰敢灰澜绺鲊ㄩ_胸懷，兼容并濟，這種跨越地域、跨越種族、跨越文化的合作必將推動世界經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)國際社會的共同繁榮。