用腳步丈量扶貧路釀?wù)媲闇嘏r(nóng)家人恩施州住房公積金管理中心駐柏楊坪村扶貧工作走筆

本刊記者 王燕萍 孫思 通訊員 何義萬

初秋時(shí)節(jié)，萬物闌珊，在海拔1200多米高的巴東縣大支坪鎮(zhèn)柏楊坪村，所呈現(xiàn)出的卻是另外一番迥然氣象：玉米地里香椿樹苗長勢正旺，通村水泥公路蜿蜒跌宕，新修活動中心高大氣派，村民們忙碌中透著一臉喜色。

誰曾想到，這里曾是一個(gè)吃水難、出行難、收入低的深度貧困村莊……言及其“蛻變”歷程，還須追溯回2017年的1月，一年多以來，在恩施州住房公積金管理中心（以下簡稱中心）的駐村幫扶下，柏楊坪村面貌煥然一新：水電路基設(shè)施大為改善，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零的突破，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧勢頭漸長，老百姓脫貧致富的精氣神愈發(fā)足了……

9月28日，州住房公積金管理中心在巴東縣大支坪鎮(zhèn)柏楊坪村召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會

用腳步丈量初心，用實(shí)干詮釋使命

回首往昔，柏楊坪村全村村民小組共計(jì)15個(gè)，388戶1501人，僅就建檔立卡的貧困戶既有221戶716人，刨去2016年之前脫貧的59戶219人，直至中心進(jìn)駐該村，猶有162戶497人尚未脫困，攻堅(jiān)脫貧可謂任重且道遠(yuǎn)。

面對此種窘境，自2017年1月進(jìn)駐柏楊坪村以來，中心主動作為、扎根基層、穩(wěn)步推進(jìn)著精準(zhǔn)扶貧幫扶落地。在2018年恩施州脫貧攻堅(jiān)指揮部的“一號令”頒布后，中心隨即第一時(shí)間委任其黨組書記擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長，全面統(tǒng)籌系統(tǒng)開展精準(zhǔn)扶貧工作，另派副縣級分管領(lǐng)導(dǎo)一名擔(dān)任尖刀班班長具體承責(zé)，各班組成員分別聯(lián)系縣市辦事處的工作機(jī)構(gòu)，各自選派駐村第一書記，并按照“一組一干”要求，抽調(diào)干部職工10名，會同柏楊坪村支兩委，組成15人的尖刀班工作隊(duì)進(jìn)駐柏楊坪村展開工作……一路走來，尖刀班成員嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律，堅(jiān)持崗位在村、工作在村、吃住在村三原則，輯志協(xié)力，無怨亦無悔。

“我們這個(gè)尖刀班屬于老中青搭配，既有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的60后、70后，也有朝氣蓬勃的80后、90后；既有單位業(yè)務(wù)能手，也有學(xué)霸美女；既有樂于后勤服務(wù)的老大哥、老大姐，也有城里長大的獨(dú)生子女。為了一個(gè)共同的目標(biāo)，大家堅(jiān)守在柏楊坪村，俯下身子甩開膀子加緊干，不脫貧困絕不撤離。”面對記者的采訪，中心黨組書記、主任、駐柏楊坪工作隊(duì)隊(duì)長陳懷玉的欣慰之情溢于言表。

中心黨組書記陳懷玉到貧困戶家中走訪慰問

在柏楊坪村召開整村推進(jìn)工作會

柏楊坪村條件艱苦，原來的村委會辦公樓面積狹小、年久失修，尖刀班成員進(jìn)駐時(shí)亦只能借住在農(nóng)戶家里。因當(dāng)?shù)貒?yán)重缺水，在目睹過村民們的用水困境后，副班長李元龍不忍浪費(fèi)如油點(diǎn)滴，猶記得最難熬的一次，他居然接連13天未曾洗澡，其間僅泡了3次腳而草草了事。

駐村幫扶是一份“體力活”，更是一份“感情活”，把駐村當(dāng)事業(yè)，把群眾當(dāng)親人，尖刀班行走在田間地頭，走訪在白天黑夜，用腳步丈量初心，用實(shí)干詮釋使命，截至目前已完成全村388家農(nóng)戶的3輪走訪全覆蓋。召開屋場院子會70場，2018年以來，黨組書記陳懷玉到村26次，駐村54天，并先后12次趕赴各縣市辦事處幫扶。

翻山越嶺尋水源，一管清水進(jìn)農(nóng)家

多年以來，飲水難題一直是柏楊坪村的民生短板。該村地處大山腹地，平均海拔935米，最高海拔1450米，地形陡峭，水源稀缺。全村15個(gè)小組中既有13組的村民幾乎是“望天吃水”，即便有幸得水入口，也皆是土坑或樓頂處所積攢下的陳年雨水，適逢天氣干旱，廣大村民則更需開動11路車——步行至鄰村買水或背水以解燃眉。

自尖刀班進(jìn)駐柏楊坪村以來，如何化解村民飲水困局，始終是縈繞在尖刀班成員心頭的一個(gè)難解心結(jié)，他們跋山涉水到處尋找水源，屢敗屢戰(zhàn)、鍥而不舍。一次從村民處拾得舌漏，猶知上個(gè)世紀(jì)80年代，村民們都曾前往村莊附近一個(gè)名叫“大旋”的地方背水吃，后來由于山體滑坡，水井被埋，水源便沒有了。尖刀班成員了然于心后，誓與當(dāng)?shù)卮迕褚坏溃赐诔鏊幢夭涣T休——使用挖掘機(jī)清淤挖泥，匍匐進(jìn)洞查訪水源，不顧全身沾滿泥水，看到牙簽大一股的清泉亦興奮異?！环嬅鏆v歷在目，“洞井”、“小神坡”、“長陽坡”一帶崎嶇山路作證，綠山千山間尚余尖刀班尋找水源的跋涉足音。

歷經(jīng)多方走訪調(diào)研，尖刀班發(fā)現(xiàn)柏楊坪村附近水量大的穩(wěn)定水源十分稀少，想要根本解決全村的安全飲水問題，或需從幾十公里之外的其他村鎮(zhèn)想辦法。尖刀班即刻上報(bào)情況，經(jīng)水利部門初步勘察估算，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或達(dá)1800萬元以上，此番投入絕非個(gè)別幫扶部門所能解決，還需規(guī)劃立項(xiàng)的久久為功相幫襯。為此，尖刀班不屈不撓，再次爭取水利部門相關(guān)支持，終于通過整修堰塘、新建水池、維修加固老舊水池、實(shí)施水質(zhì)改善工程四項(xiàng)舉措，解決了農(nóng)戶工程建設(shè)用水及其安全飲水困難。此外，亦廣泛宣傳以獎代補(bǔ)政策，發(fā)動農(nóng)戶新建蓄水池整修加蓋老水坑提升飲水質(zhì)量；發(fā)放管網(wǎng)以解取水之困。截至2018年8月底，全村竣工完成小型集中供水池建設(shè)12口共計(jì)2000立方米，整修水池1口380立方米；為分散供水的149戶新修水池32口，整改加固70口，其余23戶尚在施工進(jìn)程中；向農(nóng)戶發(fā)放管網(wǎng)近12000米。

“行走在尋找水源、解決飲水難的路上，就算荊棘坎途，只要能讓一管清水流進(jìn)百姓家，這一切都是值得的?！敝行狞h組成員、總會計(jì)師、駐柏楊坪村尖刀班班長趙鈞如斯感言。

扶貧事業(yè)重精進(jìn)，筑產(chǎn)業(yè)基建“雙引擎”

一瞥今日的柏楊坪村田間地頭，茁壯香椿樹苗蔚然成蔭，采摘后的銀杏枝頭新芽初綻，村民們晾曬貝母熱火朝天……一個(gè)嶄新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展型魅力鄉(xiāng)村初現(xiàn)雛形。

然而，3年前的柏楊坪村貧困率曾高達(dá)47.5%以上，村民們的主要經(jīng)濟(jì)來源僅能依附外出打工抑或傳統(tǒng)養(yǎng)殖，人均年收徘徊在2000元邊緣。缺乏合適的產(chǎn)業(yè)支撐，柏楊坪村的集體經(jīng)濟(jì)一度積弱難返。

州中心主任陳懷玉一行到幫扶村查看飲水池選址

紀(jì)檢組長歐陽樹宇到貧困戶家中了解情況

面對此情此景，一方面，進(jìn)駐后的尖刀班積極攜手村支兩委、村民代表及農(nóng)業(yè)專家，依據(jù)走訪調(diào)查及市場調(diào)研情況，擇取市場前景好、投資少、見效快的香椿種植產(chǎn)業(yè)，助力柏楊坪村脫貧致富。其間，中心省出辦公經(jīng)費(fèi)，提供香椿種苗資金，引進(jìn)公司成立綠之源香椿種植加工銷售專業(yè)合作社，提供種苗及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，施行保底回收策略，將鮮椿芽加工干貨或制成水餃，一舉解決廣大農(nóng)戶在種苗、種植、銷售等諸多環(huán)節(jié)中遭遇的難題。截至目前，全村共計(jì)255戶實(shí)現(xiàn)香椿種植440畝，其中建檔立卡貧困戶既占162戶294畝。

同時(shí)，尖刀班還引進(jìn)公司成立貝母種植加工銷售專業(yè)合作社，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)展村民325戶種植貝母325畝，其中貧困戶既占167戶167畝。此外，全村還實(shí)現(xiàn)銀杏種植1200畝，銀杏中初加工廠亦在籌建過程中。全村建檔立卡貧困戶基本實(shí)現(xiàn)戶戶參與“一長兩短”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

至此，柏楊坪村業(yè)已形成“春有香椿，夏有貝母，秋有銀杏”的長短結(jié)合立體產(chǎn)業(yè)模式。

另一方面，針對柏楊坪村村組路網(wǎng)建設(shè)相對滯后，村級陣地建設(shè)條件落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成，村級集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼”，貧困家庭生產(chǎn)生活條件差的狀況，中心黨組亦先后召開黨組會議6次、主任辦公會議9次，專題研討精準(zhǔn)幫扶措施、項(xiàng)目資金安排以及保障落實(shí)到戶等事宜。

今年年初，柏楊坪駐村尖刀班業(yè)已根據(jù)柏楊坪村實(shí)際情況，列舉出了年度精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確了該年為 “基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固年、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年、群眾思想教育深化年”。其實(shí)早在2017年，中心既已將節(jié)省出的辦公經(jīng)費(fèi)120萬元投入到了柏楊坪村扶貧工作中，中心計(jì)劃今年還將投入資金160萬元深化扶貧，同時(shí)整合各部門資金1000余萬元重點(diǎn)支持該村飲水、道路、美麗鄉(xiāng)村、危房改造、太陽能路燈等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，中心投資90萬元興建的黨員群眾活動中心亦正式投入使用，該便民設(shè)施集村委會辦公、便民服務(wù)大廳、黨員活動室、民調(diào)室、圖書室、文體廣場于一體，為柏楊坪村容村貌的改變把薪助火。此外，全村完成公路硬化9公里，新修產(chǎn)業(yè)斷頭路4.8公里，整修砂石路11公里，改造危房82戶，落實(shí)200KW光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。

正因?yàn)榭涓钢鹑盏膱?zhí)著追求還有“真金白銀”的傾心投入，才有了柏楊坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模初具，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全力推進(jìn)。

2018年，圍繞打造“工作隊(duì)員最充實(shí)、相處村委最和諧、地方政府最信賴、中心黨組最放心、全村群眾最滿意”的“五最”尖刀班，恩施州住房公積金管理中心駐柏楊坪村尖刀班狠抓作風(fēng)建設(shè)，加快各項(xiàng)工作推進(jìn)，這種因村因戶因人施策的做法，挖到了根子上，扶到了點(diǎn)子上，成效顯著，群眾歡迎……一捆捆悄悄放置在村委會門前的菜蔬，是鄉(xiāng)親們對尖刀班全員默默的致敬；一個(gè)個(gè)背送到尖刀班食堂的臘豬蹄，是貧困戶給予的最質(zhì)樸的感念——以非常之舉，成非常之事，恩施州住房公積金管理中心聚眾力、匯眾智、集眾志，踐行精準(zhǔn)扶貧所向披靡，無堅(jiān)不摧。