陳一飛
摘要:近年來朋友圈微商迅速席卷各大社交平臺(tái),改變了人們的購物理念和方式。但朋友圈微商在發(fā)展的過程中,其問題也漸漸顯現(xiàn)出來。本文試著對(duì)朋友圈微商的問題及其法律規(guī)制進(jìn)行研究,以期對(duì)朋友圈微商的發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:朋友圈 微商 問題 法律規(guī)制
中圖分類號(hào):D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-5349(2018)14-0031-02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,智能手機(jī)大量普及,微信等通訊手段廣泛應(yīng)用,電商行業(yè)迅速壯大,促進(jìn)了朋友圈微商行業(yè)的發(fā)展。然而朋友圈微商作為一種在微信等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)的新興事物,在吸引廣泛關(guān)注的同時(shí),也存在許多問題亟待解決,筆者試著從法律角度對(duì)朋友圈微商進(jìn)行分析。
一、朋友圈微商的定義
通常認(rèn)為微商可以分成廣義和狹義兩類,廣義上的微商泛指依托互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用各種個(gè)人或企業(yè)應(yīng)用終端或通過使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自行開發(fā)具有移動(dòng)電商或社交屬性的工具所開展的各種商業(yè)活動(dòng),亦可指從事上述活動(dòng)的個(gè)人或組織。狹義上的微商指依托微信平臺(tái)所展開的各種商業(yè)活動(dòng),抑或指從事以上商業(yè)活動(dòng)的個(gè)人或組織。[1]朋友圈微商主要指的就是狹義上的微商。
從表現(xiàn)形式來看,朋友圈微商可以分為兩類:一類是通過微信公眾號(hào)或微店來進(jìn)行產(chǎn)品的銷售,另一類是通過微信朋友圈來進(jìn)行產(chǎn)品的銷售。在中國,微信已成為使用人數(shù)最多的移動(dòng)社交軟件,通過微信朋友圈售賣產(chǎn)品的微商也越來越常見,微商在微信朋友圈里泛濫,有利有弊。[2]
二、朋友圈微商存在的問題
(一)缺乏專門的法律法規(guī)
社會(huì)關(guān)系變化迅速,法律法規(guī)相對(duì)而言具有一定的滯后性,目前在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中,涉及微商方面的法律法規(guī)幾乎為零。正處起草階段的《電子商務(wù)法》、國家工商總局公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》以及已經(jīng)實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都未涉及微商的問題,關(guān)于微商的法律法規(guī)一片空白,法院對(duì)于此類案件也因?yàn)闊o法可依而無法審理。缺乏法律法規(guī)規(guī)制的朋友圈微商行業(yè)亂象叢生,野蠻生長(zhǎng),朋友圈微商經(jīng)營者的不法行為破壞了市場(chǎng)交易秩序的穩(wěn)定,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。
(二)朋友圈微商法律地位不明確
我國當(dāng)前所有的立法均未將朋友圈微商納為規(guī)范的對(duì)象,也沒有相關(guān)的政策性文件加以限定,使得目前朋友圈微商的法律地位不明確。朋友圈微商法律地位不明確帶來一系列的問題,國家有關(guān)部門難以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,消費(fèi)者權(quán)益受損情況發(fā)生時(shí)救濟(jì)無門。朋友圈微商以營利為目的發(fā)布廣告、線上銷售和線上達(dá)成交易等,從事著經(jīng)營活動(dòng)。與傳統(tǒng)的商主體作比較,朋友圈微商只是在銷售方式、渠道上與其具有較大的差異。筆者認(rèn)為朋友圈微商是具有營利目的,持續(xù)性地進(jìn)行經(jīng)營交易行為的主體,實(shí)質(zhì)上應(yīng)屬于商主體。但我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未對(duì)此作出明確規(guī)定,朋友圈微商的地位還有待于明確。
(三)朋友圈微商準(zhǔn)入門檻過低
相比于傳統(tǒng)商主體,朋友圈微商準(zhǔn)入門檻低。通常而言傳統(tǒng)商主體在設(shè)立之前,都要進(jìn)行資格認(rèn)定。如個(gè)體工商戶需要填寫并提交名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書、領(lǐng)取個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書、等候領(lǐng)取準(zhǔn)予行政許可決定書等等一系列流程,且其產(chǎn)品或服務(wù)都必須達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。而朋友圈微商則不需要這個(gè)程序,沒有名稱要求、無需行政登記、沒有固定經(jīng)營場(chǎng)所,甚至經(jīng)營者都不一定具備完全民事行為能力。準(zhǔn)入門檻過低,使得眾多經(jīng)營者蜂擁而入,為搶占市場(chǎng)、擴(kuò)大影響,一些經(jīng)營者便開始通過不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)以謀取利益。
(四)朋友圈微商行業(yè)監(jiān)管缺失
行業(yè)監(jiān)管的缺失使得朋友圈微商的經(jīng)營行為基本不受限制。在沒有限制之下,朋友圈微商的經(jīng)營行為即使觸及法律的禁止性規(guī)定,但是由于沒有相關(guān)的部門進(jìn)行監(jiān)管,就會(huì)導(dǎo)致更多違法經(jīng)營行為的出現(xiàn)。由于朋友圈微商經(jīng)營者不受監(jiān)管,朋友圈微商的交易行為在一定程度上不受限制,他們甚至可能提供一些法律所禁止的產(chǎn)品,包括一些法律上禁止和限制流通的物品。另外,當(dāng)前朋友圈微商的交易額不斷增長(zhǎng),卻沒有稅務(wù)主管部門向其征稅,國家對(duì)于朋友圈微商的稅收征管缺失將導(dǎo)致更多的經(jīng)營者投身朋友圈微商行業(yè)以躲避稅收,對(duì)于國家稅務(wù)管理將造成不利影響。
三、朋友圈微商的法律規(guī)制
(一)完善我國網(wǎng)絡(luò)商業(yè)立法
朋友圈微商的法律規(guī)制,除了利用現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律處理問題、解決糾紛外,出于完善法律體系的考慮和有針對(duì)性地解決所出現(xiàn)問題,還要出臺(tái)專門的法律法規(guī)。我國的電子商務(wù)立法目前處于起草階段,出臺(tái)具體統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》意義重大。朋友圈微商存在的問題日益凸顯,將朋友圈微商納入電子商務(wù)法中具有重要意義。應(yīng)將朋友圈微商和傳統(tǒng)電商區(qū)別對(duì)待,與淘寶等傳統(tǒng)電商平臺(tái)相比,朋友圈微商有其自身的特殊性,應(yīng)該針對(duì)其進(jìn)行靈活立法,最好在《電子商務(wù)法》中設(shè)立專門章節(jié)對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。
(二)明確朋友圈微商的法律地位
朋友圈微商法律地位不明確在實(shí)踐中帶來諸多問題,因此法律應(yīng)明確朋友圈微商的法律地位以更好地對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制。筆者認(rèn)為最好的處理方法就是肯定朋友圈微商的經(jīng)營者為商主體,其所進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)為商行為,這樣就可以理順朋友圈微商的法律地位。朋友圈微商以營利為目的從事營業(yè)行為,其主體既包括單獨(dú)進(jìn)行交易行為的自然人,也包括了有上下線關(guān)系的其他組織機(jī)構(gòu),都具有商主體的行為特征。明確朋友圈微商的商主體地位,有助于相關(guān)部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)管和加強(qiáng)對(duì)其違法行為的打擊,同時(shí)也有利于稅務(wù)主管部門依法向其征稅,維護(hù)國家稅收管理體制。
(三)提高朋友圈微商準(zhǔn)入門檻
規(guī)制朋友圈微商的野蠻生長(zhǎng),需要提高朋友圈微商準(zhǔn)入門檻。凈化正處于無序發(fā)展階段的行業(yè),提高準(zhǔn)入門檻是一種直接有效的方法,可以將不符合一定條件、水準(zhǔn)較低的行業(yè)主體直接排除在外。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是我國一項(xiàng)重要的規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度,該項(xiàng)制度以設(shè)定市場(chǎng)主體的資格、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營范圍、登記程序、審批機(jī)構(gòu)等一系列內(nèi)容,將不符合的申請(qǐng)者排除在外。適當(dāng)提高朋友圈微商的準(zhǔn)入門檻,有關(guān)部門對(duì)朋友圈微商的申請(qǐng)信息進(jìn)行審核,審核合格的向社會(huì)大眾公開。也可以要求通過審核并完成登記注冊(cè)的商戶將基本信息公布在其發(fā)布商品的平臺(tái),使消費(fèi)者能夠了解基本情況,為消費(fèi)者購物提供真實(shí)可靠的參考依據(jù)。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管
規(guī)制朋友圈微商的野蠻生長(zhǎng),還需要加強(qiáng)對(duì)朋友圈微商市場(chǎng)及行業(yè)的監(jiān)管。首先,加強(qiáng)對(duì)朋友圈微商經(jīng)營行為的監(jiān)管,有關(guān)行政管理部門在對(duì)朋友圈微商進(jìn)行監(jiān)管的過程中,對(duì)銷售法律規(guī)定禁止和限制流通產(chǎn)品的行為要嚴(yán)厲打擊,通過定期抽樣檢測(cè)、提供投訴等方式保障微商產(chǎn)品質(zhì)量,營造良好的購物環(huán)境。另外,還要推進(jìn)稅收監(jiān)管,在對(duì)朋友圈微商實(shí)行實(shí)名制登記注冊(cè)后,關(guān)于朋友圈微商的稅收監(jiān)管也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地跟進(jìn)。一方面要完善相關(guān)征稅條例,授予稅務(wù)機(jī)關(guān)合法檢查、監(jiān)督朋友圈微商交易記錄、銀行賬戶以及納稅申報(bào)表等的權(quán)力;另一方面要確定朋友圈微商征稅要素,如征稅金額、征稅地點(diǎn)、稅率等,逐步將微電商納入納稅主體范疇。[3]
四、結(jié)語
朋友圈微商在我國正處在發(fā)展階段,正在改變著人們的生活。雖然朋友圈微商行業(yè)在發(fā)展過程中不可避免地出現(xiàn)了一些問題,但瑕不掩瑜,朋友圈微商的發(fā)展對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、交易便利等都起著積極作用。我們需要認(rèn)清其問題并有針對(duì)性地采取措施加以解決,以更好地促進(jìn)其健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]白林.論微商的發(fā)展歷程及未來方向[J].中共四川省委黨校學(xué)報(bào),2017(3).
[2]向昌蕾,徐嘉明.朋友圈微商的法律規(guī)制探討[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2016.
[3]崔夢(mèng)瑤,呂榮華.微店征稅問題的探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2016(9).
責(zé)任編輯:孫瑤