加快統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)的思考

向榮淑

統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，如何使各級(jí)黨政干部高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、使統(tǒng)戰(zhàn)干部積極主動(dòng)，并有開(kāi)創(chuàng)性地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，使黨外人士緊緊團(tuán)結(jié)在執(zhí)政黨的周?chē)耐碌毓餐瑠^斗，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的重要使命。如何做好這三支隊(duì)伍的統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)，是各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院需要不斷面對(duì)的問(wèn)題。而在現(xiàn)實(shí)的培訓(xùn)中，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果，已成為一種普遍現(xiàn)象。如何加快統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)，就成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)已成為統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)中不可缺少的重要形式

當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象是12個(gè)方面：①各民主黨派成員；②無(wú)黨派人士；③黨外知識(shí)分子；④少數(shù)民族人士；⑤宗教界人士；⑥非公有制經(jīng)濟(jì)人士；⑦香港和澳門(mén)同胞；⑧臺(tái)灣同胞、去臺(tái)灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺(tái)胞；⑨出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員；⑩海外僑胞和歸僑、僑眷； 原工商業(yè)者； 起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員。隨著統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)對(duì)象的不斷擴(kuò)大，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)工作的要求越來(lái)越高，要讓講授的理論更有說(shuō)服力，借助現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)就越來(lái)越普遍。由于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)具有鮮明的特色和強(qiáng)烈的沖擊力、感染力，在干部培訓(xùn)中得到越來(lái)越廣泛的運(yùn)用。

《2010―2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）對(duì)開(kāi)展黨外代表人士教育培訓(xùn)工作提出了“理論武裝、凝聚共識(shí)、繼承傳統(tǒng)、提升能力”的要求?！毒V要》的頒布實(shí)施，加快了從中央到地方各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)，在突出理論教育的同時(shí)，更加注重與實(shí)際的結(jié)合。統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)已成為各個(gè)層次的社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展培訓(xùn)的重要形式。中央社會(huì)主義學(xué)院在全國(guó)諸多省市建立了統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，如河北省的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷史陳列館、北京靈光寺、四川世紀(jì)偉人鄧小平故里、重慶中國(guó)民主黨派歷史陳列館等。這些現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地從自身特色出發(fā)，適應(yīng)不同內(nèi)容的統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)要求，一方面進(jìn)一步增強(qiáng)了中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的實(shí)效性，另一方面展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作中所取得的事實(shí)成果。

二、區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)的現(xiàn)狀及原因分析

1.統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)還不完善

一方面，統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的內(nèi)容、流程不規(guī)范，缺乏一支現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的師資隊(duì)伍；另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地中的教學(xué)點(diǎn)少，就目前而言，一些區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的教學(xué)點(diǎn)為數(shù)極少，有的還是空白。居于統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)的這個(gè)狀況，在統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)中區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院往往是用僅有的1～2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)或用上級(jí)社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)區(qū)域特色不明顯，培訓(xùn)效果不明顯。

除上述問(wèn)題外，統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)還存在本地資源挖掘少、線(xiàn)路單一、內(nèi)容不精、形式不活、師資缺乏等問(wèn)題。

2.原因剖析

各區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院均成立于2010年前后，至今不到10年。與黨校、行政學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)相比，社會(huì)主義學(xué)院的培訓(xùn)還處于起步階段。區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院雖然成立，但“兩校一院”就是一套班子，仍是原來(lái)的隊(duì)伍，無(wú)論是校領(lǐng)導(dǎo)還是教師，特別是教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)主要還是適應(yīng)黨校行政學(xué)校的教學(xué)，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的教師隊(duì)伍基本上為零。正是由于成立時(shí)間不長(zhǎng)，導(dǎo)致區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)工作以及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)滯后。除此之外，是對(duì)戰(zhàn)培訓(xùn)工作重視不夠，每年召開(kāi)的區(qū)、縣干教工作會(huì)，主要是研究全年黨校行政學(xué)校的干部培訓(xùn)問(wèn)題以及確定全年的培訓(xùn)班次，未將統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)納入研究范圍；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的教學(xué)方式改革方向缺乏，至今為止，不少區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)班次中開(kāi)設(shè)的專(zhuān)題全部是依賴(lài)市社會(huì)主義學(xué)院的師資和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，本校的教師并未參與到具體教學(xué)之中，而教學(xué)改革必須通過(guò)教學(xué)才能進(jìn)行，沒(méi)有上課，如何進(jìn)行教學(xué)改革，沒(méi)有載體，教學(xué)改革就無(wú)法進(jìn)行；缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，由于培訓(xùn)班次少，內(nèi)在需求不強(qiáng)烈，再加上整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)少，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，必然缺乏系統(tǒng)地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)可以說(shuō)還處于低級(jí)階段，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)與整個(gè)大環(huán)境發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。

三、加快區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)的建議

1.提高認(rèn)識(shí)，將統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)工作抓實(shí)

統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，也是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作非常重要的基礎(chǔ)工作。通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)學(xué)員堅(jiān)定不移維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)航向，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論的重大創(chuàng)新和深刻內(nèi)涵，有助于提高統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)人員的能力，助其掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法，熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制載體，熟練應(yīng)用統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，提高工作有效性，從而增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高政治站位，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

堅(jiān)持因地制宜，突出地方特色。因所處地區(qū)不同，所以特色不同。如重慶應(yīng)立足作為“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的前哨地、中國(guó)民主黨派的主要發(fā)祥地、政治協(xié)商的得名地”這一資源特色和優(yōu)勢(shì)，以“重溫歷史、繼承傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念”為教學(xué)主題，通過(guò)參觀、講解、交流、討論、對(duì)話(huà)等多種教學(xué)形式，使培訓(xùn)對(duì)象較為全面地了解、認(rèn)識(shí)民主黨派在重慶形成過(guò)程中，特別是各民主黨派在國(guó)難當(dāng)頭是如何與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的，從而深刻認(rèn)識(shí)建立發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)。如重慶的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源相當(dāng)豐富。從民主黨派發(fā)展史方面看，重慶是民革、民盟、民建、九三學(xué)社四個(gè)民主黨派的發(fā)祥地；從多黨合作方面，開(kāi)展多黨合作歷史傳統(tǒng)教育；從民主人士舊居方面，可以讓民主黨派成員緬懷先賢，感知和繼承老一輩民主人士與中共風(fēng)雨同舟、患難與共的光榮傳統(tǒng)；從改革開(kāi)放新亮點(diǎn)方面，民主黨派人士如何發(fā)揮自己在各領(lǐng)域的人才智力優(yōu)勢(shì)，特別是如何服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)治理，參與基層社會(huì)治理。

2.健全保障，為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)提供有力支撐

健全現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的組織保障。要完善現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的制度體系，使現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)走上規(guī)范化軌道。建立管理團(tuán)隊(duì)，建立以校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，教學(xué)科研相關(guān)科室人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的建設(shè)和管理工作。規(guī)范日常運(yùn)行：及時(shí)根據(jù)收集到的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)學(xué)員的反饋意見(jiàn)對(duì)教學(xué)內(nèi)容及流程進(jìn)行調(diào)整和完善。同時(shí)，為各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)指定相應(yīng)的教研人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)中的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)案例的編撰以及教學(xué)講解。組織人員進(jìn)行后期的教學(xué)評(píng)估，引導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化等工作。

多元化建設(shè)師資隊(duì)伍。圍繞現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的主題，根據(jù)教師專(zhuān)業(yè)和愛(ài)好分組建立教師團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)培養(yǎng)青年專(zhuān)職教師隊(duì)伍，建設(shè)一支教學(xué)主題鮮明、分工相對(duì)明晰、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)教師隊(duì)伍。注重從實(shí)際操作人員中選聘教師，以提高現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)質(zhì)量。另外，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)更新，組織教師進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提升教師的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)水平。

3.認(rèn)真梳理，利用和挖掘現(xiàn)存統(tǒng)戰(zhàn)資源打造好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地（點(diǎn)）

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)的打造，其實(shí)就是對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)戰(zhàn)資源的利用并進(jìn)行深度挖掘。要在對(duì)所在區(qū)、縣現(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)資源進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上收集相關(guān)資料，清楚地了解本區(qū)域內(nèi)有哪些統(tǒng)戰(zhàn)資源，按其特點(diǎn)劃分類(lèi)別。如重慶市南岸區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)資源最多的就是抗戰(zhàn)時(shí)期留下的眾多遺址和名人舊居；許多民主人士的舊居和曾經(jīng)的活動(dòng)場(chǎng)地還有宗教寺廟、所擁有的黨派和團(tuán)體以及各黨派如何調(diào)動(dòng)本黨成員參與各個(gè)方面的建設(shè)和發(fā)展，這些都是我們打造具有各自特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的豐富資源，其中的亮點(diǎn)就是確定現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的依據(jù)。

4.規(guī)范運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地（點(diǎn)）

突出現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。借用其他區(qū)、縣社會(huì)主義學(xué)院在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持七有標(biāo)準(zhǔn)：有一支師資隊(duì)伍、有一套音像資料、有一份教學(xué)方案、有一個(gè)圖片展板、有一本規(guī)范教材、有一場(chǎng)精彩點(diǎn)評(píng)、有一份總結(jié)材料。

優(yōu)化教學(xué)流程。此流程應(yīng)是由導(dǎo)入、看聽(tīng)感受現(xiàn)場(chǎng)氛圍、交流互動(dòng)、提煉總結(jié)等環(huán)節(jié)構(gòu)成，也就是認(rèn)識(shí)、感受和升華三個(gè)階段。在導(dǎo)入環(huán)節(jié)，教師要收集資料做好充分準(zhǔn)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)的相關(guān)情況作完整介紹，使學(xué)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)內(nèi)容有大致的概念，為下個(gè)環(huán)節(jié)——實(shí)地的看、聽(tīng)做好的鋪墊。在實(shí)地進(jìn)行聽(tīng)看的感受環(huán)節(jié)，讓學(xué)員走進(jìn)實(shí)地、觀看實(shí)景、體會(huì)實(shí)情，應(yīng)請(qǐng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)內(nèi)容熟悉的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員作生動(dòng)的講解，在歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的交融中激發(fā)思想和情感上的共鳴。學(xué)員實(shí)地感受結(jié)束后進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)，學(xué)員要有問(wèn)題所問(wèn)、所問(wèn)得以解答，提升學(xué)員思維能力和解決問(wèn)題的能力。在最后的總結(jié)提煉環(huán)節(jié)，教師要以精湛的語(yǔ)言總結(jié)點(diǎn)評(píng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行提煉，啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)員思考，實(shí)現(xiàn)畫(huà)龍點(diǎn)睛、提煉升華學(xué)員認(rèn)知的目的。

精心提煉各現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)主題。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)通常具有用時(shí)較短、高度概括、身臨其境、生動(dòng)形象等特點(diǎn)。每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)背后都有值得去學(xué)習(xí)感悟的東西，具有豐富難忘感人的內(nèi)容。應(yīng)精心提煉教學(xué)主題，去粗取精，確保教學(xué)主題得以在較短時(shí)間內(nèi)精彩呈現(xiàn)。比如，重慶社會(huì)主義學(xué)院打造的幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)精品點(diǎn)：在中國(guó)民主黨派歷史陳列館，突出了民主黨派的形成發(fā)展以及與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的歷史進(jìn)程。在周公館，突出了周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的中共中央南方局，在惡劣的政治環(huán)境下鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，團(tuán)結(jié)民主黨派和無(wú)黨派人士共同鑄造的紅巖精神及其啟示。做到每打造一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，就要認(rèn)真挖掘反映主題的目標(biāo)，圍繞主題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)的打造。

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