一帶一路背景下黑龍江邊境貿(mào)易展望

【摘要】黑龍江是我國(guó)東北的大省，與俄羅斯之間僅一江之隔，在黑龍江省內(nèi)開(kāi)設(shè)了諸如佳木斯地區(qū)的撫遠(yuǎn)，大興安嶺地區(qū)的黑河等開(kāi)放口岸，為黑龍江邊境貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在一帶一路戰(zhàn)略背景下，黑龍江與俄羅斯等邊境國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)文化、交通、旅游等領(lǐng)域的交往更加頻繁和密切，利用一帶一路發(fā)展契機(jī)，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加強(qiáng)黑龍江與俄羅斯等國(guó)的雙邊貿(mào)易已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)促進(jìn)黑龍江乃至我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有積極意義。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 黑龍江 邊境貿(mào)易展望

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的創(chuàng)新調(diào)整中得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，與世界各國(guó)的交流合作變得更加頻繁與熱烈。在新時(shí)期背景下，國(guó)家根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展需要提出“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略，黑龍江作為我國(guó)對(duì)外交流的重要窗口，在邊境貿(mào)易中承擔(dān)著巨大的責(zé)任，因此，黑龍江應(yīng)該更加積極投入到邊境貿(mào)易事業(yè)中，擴(kuò)大邊境貿(mào)易的規(guī)模，加快貿(mào)易發(fā)展的步伐，為國(guó)家的對(duì)外交流和合作創(chuàng)建溝通的良好平臺(tái)，增強(qiáng)我國(guó)的對(duì)外聯(lián)系，帶動(dòng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的繁榮。

一、一帶一路背景下黑龍江邊境貿(mào)易的發(fā)展契機(jī)

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面開(kāi)展了頻繁的交流與合作，這對(duì)我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“一帶一路”就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生了，它是一條新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐帶，在我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)之間架起了一座溝通的橋梁，對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展意義重大。對(duì)于黑龍江來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠渑c俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)接壤，在一帶一路的帶動(dòng)下，可以充分借助邊境國(guó)家豐富的礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源等來(lái)解決自身資源短缺的問(wèn)題[1]。另外，對(duì)外進(jìn)口來(lái)的資源在解決自身發(fā)展壓力后，還可以在省外進(jìn)行銷(xiāo)售，不僅促進(jìn)了黑龍江省的財(cái)政收入，對(duì)于其加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外其他省份或地區(qū)的交流也提供了機(jī)遇?？傊谝粠б宦窇?zhàn)略背景下，黑龍江在邊境貿(mào)易中的戰(zhàn)略位置更加突出，也具有了更大的發(fā)展前景，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了更大的空間。

二、黑龍江邊境貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）邊境貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理

從黑龍江當(dāng)前邊境貿(mào)易的出口商品種類(lèi)來(lái)看，服裝、鞋、紡織品等占有很大的比例，出口商品類(lèi)型過(guò)于單一，而且這些商品大部分都不是黑龍江本地的產(chǎn)品，需要從其他省份引進(jìn)，黑龍江只是憑借自己的地理位置優(yōu)勢(shì)充當(dāng)了貿(mào)易的橋梁，這使得黑龍江在邊境貿(mào)易中增加了額外的運(yùn)輸和出口成本，對(duì)于切實(shí)促進(jìn)黑龍江的邊境貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到真正的作用。

（二）邊境經(jīng)貿(mào)關(guān)系往來(lái)層次低

貨物貿(mào)易是黑龍江對(duì)外進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的最主要的內(nèi)容，多數(shù)商品的附加值比較低，貿(mào)易層次還處在一個(gè)初級(jí)的階段[2]。另外，由于黑龍江在邊境貿(mào)易中多以小額貿(mào)易和加工貿(mào)易為主，雖然這對(duì)于黑龍江邊境小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展加工產(chǎn)品的良好機(jī)遇，但其在科技貿(mào)易、文化貿(mào)易等方面還沒(méi)有形成具體的規(guī)劃，導(dǎo)致黑龍江的邊境貿(mào)易被限制在一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，無(wú)法再實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的擴(kuò)大。

（三）邊境貿(mào)易監(jiān)管存在漏洞

在黑龍江的邊境貿(mào)易發(fā)展中，主要是以城鎮(zhèn)為主力軍，在監(jiān)管力度不足的情況下，出現(xiàn)了許多不良的貿(mào)易現(xiàn)象，例如越過(guò)合法程序進(jìn)行違法貿(mào)易、越境走私、私自倒賣(mài)貨物等，不僅影響了黑龍江省對(duì)外的聲譽(yù)和形象，也違反了法律規(guī)定，擾亂了正常的貿(mào)易秩序，給黑龍江邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。還有一些邊境居民利用旅游的名義在俄羅斯等邊境國(guó)家內(nèi)進(jìn)行非法務(wù)工，遭到了嚴(yán)厲的譴責(zé)和抵制。

（四）企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力欠缺

在黑龍江開(kāi)展邊境貿(mào)易過(guò)程中，企業(yè)在其中發(fā)揮著巨大的作用，但由于黑龍江對(duì)外開(kāi)展貿(mào)易的大部分企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模太小，在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中還存在著明顯的劣勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，黑龍江的小規(guī)模企業(yè)由于在資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等方面都還有很大的上升空間，盡管具有很大的發(fā)展前景和機(jī)遇，但在很多時(shí)候都顯得后勁不足，無(wú)法與其他強(qiáng)大的企業(yè)抗衡，影響到了邊境貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

三、黑龍江邊境貿(mào)易的完善對(duì)策和前景展望

（一）黑龍江邊境貿(mào)易發(fā)展的改進(jìn)措施

第一，黑龍江省需要積極增加投入資金的額度，自行生產(chǎn)具有自身特色的品牌產(chǎn)品，并且將其出口到其他邊境國(guó)家，而不是將別的地方運(yùn)來(lái)的產(chǎn)品出口。在實(shí)際工作中，可以自行建立符合生產(chǎn)需求的基地，積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的茶品生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自行生產(chǎn)出口的目標(biāo)。第二，維持黑龍江省和俄國(guó)等邊境國(guó)家之間的貿(mào)易秩序，對(duì)于違法的貿(mào)易行為需要嚴(yán)厲打擊，并且制定有效的預(yù)防措施，使出口貿(mào)易得到有效規(guī)范，積極完成邊境貿(mào)易的任務(wù)量。第三，加強(qiáng)黑龍江省小型外貿(mào)企業(yè)的合并或者合作，使黑龍江有更多具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型出口貿(mào)易企業(yè)，提高黑龍江省的對(duì)外的順利程度，以便進(jìn)行大規(guī)模的貿(mào)易活動(dòng)。第四，積極舉辦對(duì)外文化交流年活動(dòng)，就雙方之間的貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行協(xié)商和談判，提高雙方進(jìn)行貿(mào)易的頻率，并且合理利用文化交流活動(dòng)，促進(jìn)雙方利益的提升。第五，采用對(duì)外合作的方式，共同開(kāi)采雙方的資源。在合作當(dāng)中，需要積極爭(zhēng)取黑龍江省在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的利益，在提供給其他邊境足夠的權(quán)益的同時(shí)，使經(jīng)營(yíng)權(quán)以及相關(guān)的開(kāi)采權(quán)可以掌握在自己手中。第六，積極進(jìn)行建設(shè)邊境貿(mào)易基地建設(shè)。為了使雙方貿(mào)易得以順利進(jìn)行，需要積極進(jìn)行口岸建設(shè)，并且進(jìn)行完善相關(guān)的設(shè)施，使綏芬河、東寧等地方均可以進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，以促進(jìn)黑龍江貿(mào)易過(guò)貨能力的大幅度提升。第七，發(fā)展黑龍江自身的特色品牌。在貿(mào)易當(dāng)中，黑龍江省需要積極進(jìn)行生產(chǎn)和加工國(guó)外市場(chǎng)所缺少的商品，如服裝鞋、食品等，使黑龍江省在貿(mào)易當(dāng)中處于有利地位，進(jìn)而促進(jìn)自身貿(mào)易量的提升[3]。

（二）黑龍江邊境貿(mào)易發(fā)展的前景展望

黑龍江由于地理位置的優(yōu)越，與邊境其他國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易已經(jīng)具有悠久的歷史。在“一帶一路”的背景下，黑龍江的邊境貿(mào)易迎來(lái)了又一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此，黑龍江今后的發(fā)展策略是：加大對(duì)邊境貿(mào)易的各項(xiàng)投入，在人力、物力、財(cái)力等方面重點(diǎn)做好儲(chǔ)備工作，重點(diǎn)扶植黑龍江的外貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)之間的交流與合作，形成企業(yè)聯(lián)合，提高自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)在邊境國(guó)家和地區(qū)內(nèi)的影響力；建立完善的法律法規(guī)制度，為邊境貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，注重與邊境國(guó)家開(kāi)展政治、文化、旅游等多元化的交流合作，調(diào)整邊境貿(mào)易結(jié)構(gòu)，努力提升自身的邊境貿(mào)易實(shí)力，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙方的互利共贏。未來(lái)，黑龍江在國(guó)家政策的扶持下，通過(guò)借助“一帶一路”的推動(dòng)力量，將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大邊境貿(mào)易規(guī)模和內(nèi)容，完成鐵路、公路、航空、通商口岸、網(wǎng)絡(luò)等五個(gè)方面的對(duì)接，建成境外農(nóng)業(yè)合作、能源加工合作、進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)合作、科學(xué)技術(shù)合作等四個(gè)示范區(qū)，為黑龍江的邊境貿(mào)易創(chuàng)造更大的發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)形成輻射整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)地帶的全方位的多元化的示范性邊境貿(mào)易龍頭基地，為帶動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)城市和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮巨大的積極作用。

四、結(jié)語(yǔ)

黑龍江是我國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的重要接口，在東北區(qū)域邊境貿(mào)易中扮演者重要的角色。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，更要積極發(fā)揮黑龍江的戰(zhàn)略地位，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，牢牢抓住“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，建立科學(xué)系統(tǒng)的邊境貿(mào)易機(jī)制，加強(qiáng)邊境貿(mào)易的監(jiān)督與管理，豐富對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)容和途徑，全面帶動(dòng)黑龍江邊境貿(mào)易的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新鮮的動(dòng)力，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：吳云（1982-），女，黑龍江工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授，研究方向：物流管理、商品學(xué)。