趙會軍
(中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 鐵道技術(shù)研修學(xué)院,北京 100081)
鐵路物流園區(qū)(又稱“物流基地”)的供應(yīng)鏈服務(wù)能力是鐵路企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、融入客戶企業(yè)所在供應(yīng)鏈的重要基礎(chǔ)。從2015年開始,中國鐵路總公司在全國規(guī)劃建設(shè)208個一級、二級鐵路現(xiàn)代物流基地。截至2017年底,已經(jīng)建成或在建近150個物流基地。按照規(guī)劃,這些物流基地普遍具備集裝箱多式聯(lián)運(yùn)功能,在基礎(chǔ)設(shè)施、功能及服務(wù)支持等方面更符合現(xiàn)代物流市場需求,為強(qiáng)化鐵路吸納社會貨源的輻射能力提供了重要基礎(chǔ)。然而,在物流供應(yīng)鏈時代,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈之間的競爭,將鐵路物流園區(qū)的物流功能或服務(wù)能力充分轉(zhuǎn)化為市場價(jià)值,需要加強(qiáng)其融入供應(yīng)鏈的物流服務(wù)運(yùn)作能力。
目前,對鐵路物流園區(qū)的研究主要聚焦于園區(qū)布局與經(jīng)營模式方面。韓伯領(lǐng)等[1]采用灰色預(yù)測法提出鐵路物流節(jié)點(diǎn)城市的布局思路;黃殿輝[2]采用定性與定量分析相結(jié)合的方法研究提出鐵路物流園區(qū)的等級和規(guī)劃方案;唐昊[3]通過案例分析提出工業(yè)集聚地和城市鬧區(qū)的鐵路物流園區(qū)規(guī)劃建議;汪鳴[4]借鑒國外經(jīng)驗(yàn)提出經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合運(yùn)作等4種物流園區(qū)發(fā)展模式;楊建國等[5]提出鐵路物流園區(qū)在不同發(fā)展階段的盈利模式和經(jīng)營策略;張曉東等[6]總結(jié)了鐵路物流園區(qū)在設(shè)施設(shè)備、信息化等方面的問題,從資源配置、合資合作、多式聯(lián)運(yùn)等方面提出對策建議。同時,也有部分研究開始關(guān)注鐵路物流服務(wù)供應(yīng)鏈的問題,吳文娟等[7]提出了3種鐵路物流服務(wù)供應(yīng)鏈模式,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物流園區(qū)建設(shè)等方面提出發(fā)展對策。但是,專門研究鐵路物流園區(qū)的供應(yīng)鏈服務(wù)的工作尚不多。因此,聚焦于鐵路物流園區(qū)的供應(yīng)鏈服務(wù)發(fā)展問題,通過引入供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型(SCOR)的理念與技術(shù),研究供應(yīng)鏈服務(wù)的運(yùn)作模型、重點(diǎn)運(yùn)營策略等,具有重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
SCOR模型是國際供應(yīng)鏈理事會SCC (2014年合并于美國運(yùn)營管理協(xié)會APICS)開發(fā)和維護(hù)的一個關(guān)于供應(yīng)鏈管理的跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),模型結(jié)構(gòu)可以分為流程定義層、配置層、流程分解層等[8-9]。通過實(shí)施該模型,企業(yè)可以形成一整套流程定義、測量指標(biāo)和比較基準(zhǔn),據(jù)此制訂自己的流程改進(jìn)、績效改進(jìn)策略。
對于鐵路物流園區(qū)來講,要深度融入供應(yīng)鏈、充分獲取市場機(jī)會和創(chuàng)造物流價(jià)值,需要在運(yùn)作結(jié)構(gòu)上與供應(yīng)鏈保持較高的兼容性和一致性。為此,從流程定義、流程配置、流程元素及流程元素的進(jìn)一步分解等層次,基于SCOR構(gòu)建鐵路物流園區(qū)的供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型基本框架如圖1所示。其中,流程定義明確鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),流程配置明確各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的運(yùn)營過程,流程元素明確實(shí)現(xiàn)各個運(yùn)營過程所需要的能力,對流程元素的進(jìn)一步分解則是從實(shí)施角度將能力要求細(xì)化為運(yùn)作方式等管理運(yùn)作實(shí)踐。
圖1 基于SCOR的鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型基本框架Fig.1 Framework of operation model of supply chain service in railway logistics parks based on SCOR
1.2.1 流程定義層面
根據(jù)鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)的市場需求和資源特點(diǎn),將流程定義為營銷(M&S)、計(jì)劃(P)、到達(dá)接收(AD)、在園區(qū)的庫存管理與流通加工(IM&DP)、交付配送(OD)、客戶服務(wù)(CS)這6種業(yè)務(wù)流程和1個支持(EN)流程。鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型基本框架如圖2所示。其中,營銷是指對內(nèi)部鐵路企業(yè)協(xié)作任務(wù)或者外部社會項(xiàng)目的接收、爭取;計(jì)劃是指對任務(wù)、項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃和管控;到達(dá)接收是指貨物到達(dá)物流園區(qū)的運(yùn)輸與貨物卸載活動;庫存管理與流通加工是指貨物在物流園區(qū)內(nèi)發(fā)生的儲存、搬運(yùn)裝卸、流通加工等一系列物流活動;交付配送是指貨物離開物流園區(qū)的運(yùn)輸活動;客戶服務(wù)是指為客戶提供咨詢、查詢、投訴等服務(wù)過程;支持是指保障前述6項(xiàng)業(yè)務(wù)流程高效率運(yùn)行的支撐條件。
圖2 鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型基本框架Fig.2 Framework of operation model of supply chain service in railway logistics parks
1.2.2 流程配置層面
結(jié)合鐵路物流園區(qū)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和資源稟賦,按照合作對象將營銷流程細(xì)分為2項(xiàng)配置要素,按照業(yè)務(wù)過程將計(jì)劃流程細(xì)分為4項(xiàng)配置要素,按照運(yùn)輸起源將接收貨物流程分為2項(xiàng)配置要素,按照業(yè)務(wù)類別將庫存管理與流通加工流程分為10項(xiàng)配置要素,按照運(yùn)輸目的地將交付配送流程分為2項(xiàng)配置要素,按照服務(wù)過程和內(nèi)容類別將客戶服務(wù)流程分為4項(xiàng)配置要素,按照SCOR運(yùn)作支持需求和鐵路改革發(fā)展特點(diǎn)將支持流程分為8項(xiàng)配置要素。鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)流程配置要素如表1所示。
1.2.3 流程元素層面
從具體實(shí)施操作考慮,將鐵路物流園區(qū)的流程配置要素進(jìn)一步細(xì)化到具體的運(yùn)營能力。以AD2 (鐵路車站以外的地點(diǎn)到物流園區(qū)的到達(dá)接收)為例,流程元素包括AD2.1 (安排時間、地點(diǎn)和方式)、AD2.2 (運(yùn)輸貨物)、AD2.3 (存放貨物)等,對應(yīng)的輸入包括接收貨物計(jì)劃、運(yùn)輸工具選擇等,輸出包括準(zhǔn)備倉庫貨位、運(yùn)輸狀態(tài)等。鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型的流程元素示例如圖3所示。實(shí)際中,還可以根據(jù)實(shí)施需要,進(jìn)一步分解流程元素。
由鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型構(gòu)成要素可知,實(shí)現(xiàn)鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)高效運(yùn)作,需要在營銷、計(jì)劃、到達(dá)接收、庫存管理與流通加工、交付配送、客戶服務(wù)和業(yè)務(wù)支持方面全面提升運(yùn)營能力。其中,計(jì)劃、到達(dá)接收、庫存管理與流通加工、交付配送、客戶服務(wù)可以統(tǒng)稱為“業(yè)務(wù)實(shí)施”。因此,從營銷、實(shí)施、支持3個維度分析實(shí)現(xiàn)該模型的重點(diǎn)對策。
表1 鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)流程配置要素Tab.1 Workflow configuration of supply chain service in railway logistics parks
圖3 鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型的流程元素示例Fig.3 Flow element examples of the supply chain service operation model of the railway logistics park
(1)建立市場化經(jīng)營機(jī)制。鐵路物流園區(qū)的服務(wù)對象既有直接客戶,也有鐵路承運(yùn)單位。從高質(zhì)量發(fā)展和公司制運(yùn)行需要來看,鐵路物流園區(qū)只有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,才可以不斷贏得客戶、獲取更多效益。對鐵路物流園區(qū)的經(jīng)營管理,可體現(xiàn)市場化思路、社會化做法,通過獨(dú)資、控股等方式,建立自主化的經(jīng)營管理機(jī)制,引導(dǎo)其完善市場營銷機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制[10]。
(2)開展更多形式的合作模式。為了占領(lǐng)市場,鐵路物流園區(qū)需要通過與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密融合,成為區(qū)域物流體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。面對不同行業(yè)地位、不同需求體量、不同互補(bǔ)優(yōu)勢的客戶,鐵路物流園區(qū)要可持續(xù)地、最大化自身收益,在資源、資本、戰(zhàn)略、服務(wù)等多個維度積極探索新型合作模式,與客戶建立長期利益共同體。近期,新成立的中鐵順豐國際快運(yùn)有限公司,不僅體現(xiàn)了中國鐵路總公司推進(jìn)混合所有制改革的決心,也是鐵路企業(yè)探索股權(quán)合作等新型合作模式的代表。
(1)構(gòu)建體系化的供應(yīng)鏈服務(wù)內(nèi)容。一是面向鐵路承運(yùn)單位,發(fā)展聯(lián)合庫存管理、供應(yīng)商管理庫存、協(xié)同式供應(yīng)鏈庫存管理等現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理模式下的運(yùn)輸配送、庫存控制等供應(yīng)鏈服務(wù),支撐鐵路干線運(yùn)輸壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)、發(fā)展頻率經(jīng)濟(jì),提高鐵路干線運(yùn)輸相對于公路運(yùn)輸?shù)氖袌龈偁幜?。二是面向非鐵路傳統(tǒng)客戶,根據(jù)所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)環(huán)境,以及交通運(yùn)輸方式、物流市場競爭等情況,圍繞優(yōu)勢目標(biāo)市場,聯(lián)合區(qū)域物流資源,完善配套設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、交易支持等水平,打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚或者供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,主導(dǎo)構(gòu)建區(qū)域物流生態(tài)圈。
(2)提升供應(yīng)鏈服務(wù)的計(jì)劃水平。從2015年鐵路系統(tǒng)規(guī)劃并開建鐵路物流園區(qū)以來,鐵路物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平不斷提升,開展到達(dá)接收、庫存管理與流通加工、交付配送等業(yè)務(wù)的硬件基礎(chǔ)不斷增強(qiáng),但根據(jù)客戶需求快速設(shè)計(jì)規(guī)劃供應(yīng)鏈服務(wù)方案、管控服務(wù)過程的計(jì)劃能力尚未建成。因此,應(yīng)通過鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)的運(yùn)作流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)過程規(guī)范化、服務(wù)方式手段科技化、以鐵路局集團(tuán)公司為單元的供應(yīng)鏈服務(wù)管控一體化等,盡快提升供應(yīng)鏈服務(wù)的計(jì)劃水平。
(1)建立專業(yè)化經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制。鐵路物流園區(qū)既是鐵路干線運(yùn)輸承運(yùn)單位的物流服務(wù)節(jié)點(diǎn),也可以直接面向客戶提供供應(yīng)鏈服務(wù)。因此,在業(yè)績考核內(nèi)容方面,應(yīng)區(qū)別于鐵路干線運(yùn)輸部門,在完成鐵路運(yùn)量任務(wù)的基礎(chǔ)上,更加側(cè)重于利潤考核。在鐵路局集團(tuán)公司的內(nèi)部激勵方面,從財(cái)務(wù)制度上允許其以剩余利潤為基礎(chǔ),建立市場化的內(nèi)部激勵機(jī)制,如基于崗位的薪酬制度等。
(2)以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)高效運(yùn)營。物流信息化是發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的關(guān)鍵所在,隨著市場對供應(yīng)鏈服務(wù)的敏捷性、柔性等要求越來越高,信息化與供應(yīng)鏈服務(wù)之間的融合發(fā)展已是普遍共識。為此,可建立全國性的鐵路物流園區(qū)公共服務(wù)信息平臺,與鐵路干線運(yùn)輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)、鐵路95306網(wǎng)進(jìn)行深度對接[11],為入駐園區(qū)的安檢、海關(guān)、工商等政府部門,以及運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)代理、金融機(jī)構(gòu)、客戶等提供高性價(jià)比的信息服務(wù)。平臺不僅可以支持鐵路物流園區(qū)拓展建設(shè)特色化的運(yùn)營管理或業(yè)務(wù)支撐應(yīng)用,也可通過數(shù)據(jù)開放共享等,與合作伙伴、客戶之間探討新型合作模式。
在鐵路高質(zhì)量發(fā)展和公司制運(yùn)行背景下,鐵路物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為其融入供應(yīng)鏈、支撐鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展提供了硬件基礎(chǔ)。但是,要實(shí)現(xiàn)鐵路物流園區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,還需要按照供應(yīng)鏈運(yùn)作的一般規(guī)律,結(jié)合供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作模型,建立健全供應(yīng)鏈服務(wù)運(yùn)作體系,并從體制機(jī)制、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)能力、高效運(yùn)營等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與重點(diǎn)優(yōu)化。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與供應(yīng)鏈管理不斷融合發(fā)展,數(shù)字化、智能化的供應(yīng)鏈運(yùn)作特征愈加明顯,未來不僅鐵路物流園區(qū)的供應(yīng)鏈服務(wù)需要更加智能高效,作為母體的鐵路現(xiàn)代物流整體也應(yīng)朝著數(shù)字化、智能化供應(yīng)鏈服務(wù)的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。