新疆地方高職院校校企合作實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

文江峰，汪長明

（烏魯木齊職業(yè)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830002）

教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知中指出：“產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在?！备呗氃盒５娜瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生做一個道德高尚、遵紀(jì)守法的合格公民和能夠從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等職業(yè)活動的合格就業(yè)者，具備社會生活的基本職責(zé)和行業(yè)企業(yè)崗位勝任能力以及職務(wù)變化的技術(shù)技能［1］及職業(yè)素養(yǎng)，這就要求職業(yè)院校要與合作的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行校企合作長效機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)與運(yùn)行實(shí)踐，真正解決制約我國職業(yè)教育健康發(fā)展的學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)難、學(xué)生實(shí)習(xí)難、校企合作開發(fā)課程難、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)難、學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保障難等多個問題［2］，使行業(yè)企業(yè)真正成為“校企合作”辦學(xué)模式的主體。

一、調(diào)查的基本情況

2017年5至6月，課題組先后對和田維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校、和田師范專科學(xué)校、阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院和伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所新疆地方高職院校校企合作開展情況進(jìn)行教師專題調(diào)查，調(diào)查的基本情況如表1所示。

表1 五所新疆地方高職院校校企合作問卷調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表

二、調(diào)查問卷的分析

調(diào)查采用了5級認(rèn)同程度的問卷方式，即非常同意（5分）、同意（4分）、不確定（3分）、不同意（2分）、非常不同意（1分），統(tǒng)計(jì)分析時將選擇頻率乘以相應(yīng)的分值，進(jìn)行合計(jì)除以總頻率，得到該項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)可程度，最高為5分，最低為1分。

1.校企合作中教師職責(zé)認(rèn)識的分析，見圖1。通過統(tǒng)計(jì)分析得出，教師對參加企業(yè)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、在企業(yè)建立教師工作站、建立科學(xué)的職業(yè)教師實(shí)踐能力評價體系、教師應(yīng)申報(bào)高級職業(yè)資格證書的認(rèn)同程度普遍較高。但對教師必須每年到企業(yè)工作2個月以上、將實(shí)踐能力和社會服務(wù)能力作為職稱評審的重要依據(jù)、職業(yè)院校教師要能夠設(shè)計(jì)和生產(chǎn)真實(shí)產(chǎn)品等職責(zé)的認(rèn)可程度不高。分析可以得出：新疆地方高職院校教師的實(shí)踐能力和技術(shù)研發(fā)能力都不高，參與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會不多、積極性不高，但對校企合作教師成長的路徑有著較為正確的認(rèn)識。

2.校企合作教育教學(xué)認(rèn)可程度的分析，見圖2。通過統(tǒng)計(jì)分析得出，地方高職院校教師對企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該參與和承擔(dān)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、參與學(xué)校專業(yè)課程建設(shè)、將企業(yè)工作內(nèi)容引入課程教學(xué)的認(rèn)同程度較高，對參照企業(yè)工作方式改善教學(xué)方式、建立和企業(yè)崗位考核相一致的課程考核方式、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室要能夠真實(shí)的生產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)同度稍低一些，說明職業(yè)院校教師在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)方法手段、改革考核評價方式等領(lǐng)域需要轉(zhuǎn)變觀念，提高能力。

圖1 教師在校企合作中職責(zé)認(rèn)識的統(tǒng)計(jì)分析圖

圖2 校企合作教育教學(xué)認(rèn)可程度的統(tǒng)計(jì)分析圖

3.校企合作運(yùn)行管理機(jī)制認(rèn)可程度的分析，見圖3。通過統(tǒng)計(jì)分析不難得出，在校企合作運(yùn)行管理機(jī)制中，認(rèn)可程度最低的是校企應(yīng)建立相一致的能力及績效分配機(jī)制，說明教師對自己的實(shí)踐能力和技術(shù)研發(fā)能力信心不足，對工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合的內(nèi)涵認(rèn)識不足，對自己身份較為敏感，不愿面對市場上的人才競爭，不愿打破現(xiàn)有高職院校人事分配制度。

4.學(xué)校層面校企合作工作成效的評價分析，見圖4。通過統(tǒng)計(jì)分析得出，目前新疆地方高職院校校企合作在學(xué)校層面存在的突出問題是校企合作沒有深入到課程教學(xué)環(huán)節(jié)，企業(yè)參與學(xué)校教育教學(xué)工作的積極性不高，校企合作只停留在文件上沒有實(shí)質(zhì)性的行動。

5.教學(xué)層面校企合作工作成效的評價，見圖5。教師對教學(xué)層面校企合作工作開展情況，其認(rèn)可程度從高到低依次為：解決了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)問題，解決了課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)問題，教師有機(jī)會到企業(yè)工作一段時間，學(xué)校沒有建立激勵教師到企業(yè)工作的機(jī)制，教師到企業(yè)工作積極性不高。學(xué)校沒有建立校企合作的有效激勵機(jī)制和教師定期到企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)機(jī)制，這是目前新疆地方高職院校校企合作問題的關(guān)鍵。

圖3 校企合作運(yùn)行管理機(jī)制認(rèn)可程度的統(tǒng)計(jì)分析圖

圖4 學(xué)校層面校企合作工作成效的統(tǒng)計(jì)分析圖

6.未來校企合作管理層面需要建設(shè)重點(diǎn)的認(rèn)可程度分析，見圖6。通過統(tǒng)計(jì)可以清晰得出，教師認(rèn)為校企合作工作的重點(diǎn)應(yīng)該是：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視校企合作工作，應(yīng)該建立教學(xué)層面的校企合作制度，政府應(yīng)制定行業(yè)企業(yè)投資職業(yè)教育政策。但對建立激勵教師參與校企合作的獎懲制度，學(xué)校和企業(yè)要形成有序的人員流動機(jī)制認(rèn)同程度不高，說明教師對自己身份很重視，身份管理是校企合作中最難解決的問題之一。

7.未來校企合作教學(xué)層面需要建設(shè)重點(diǎn)的認(rèn)可程度分析，見圖7。認(rèn)可程度不高的主要有兩個：行業(yè)企業(yè)應(yīng)參與學(xué)校教學(xué)管理，校企合作質(zhì)量決定人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。說明地方高職院校教師傳統(tǒng)封閉辦學(xué)理念還有一定的市場，課堂教學(xué)注重理論教學(xué)，忽視技能和職業(yè)素養(yǎng)教育的現(xiàn)象依然存在。

圖5 教學(xué)層面校企合作工作成效的統(tǒng)計(jì)分析圖

圖6 校企合作管理層面需要改進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析圖

圖7 校企合作教學(xué)層面需要建設(shè)重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)分析圖

圖8 教學(xué)過程突出問題的統(tǒng)計(jì)分析圖

8.近三年是否開展了課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革。和田維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校有68%的教師認(rèn)為課程體系和教學(xué)內(nèi)容發(fā)生了變化，和田師范?？茖W(xué)校為69%，阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院為69%，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院為73%，伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院為76%，說明課程教學(xué)內(nèi)容發(fā)生了明顯變化。

9.職業(yè)院校開展校企合作培養(yǎng)模式的贊成程度。和田維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校為62%，和田師范?？茖W(xué)校為54%，阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院為67%，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院為53%，伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院為54%，說明在專業(yè)層面校企合作培養(yǎng)模式的贊成程度不是我們理想的程度。近5年是否發(fā)表過涉及校企合作的研究論文方面，和田維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校沒有的為72%，和田師范?？茖W(xué)校為70%，阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院為71%，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院為83%，伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院為78%，說明新疆地方高職院校教師對校企合作關(guān)注度不高研究不深，這些都制約著校企合作在教學(xué)層面的順利開展。

10.教學(xué)過程中最突出問題的調(diào)查分析，見圖8。問卷調(diào)查采用選擇頻數(shù)的方法，其中，和田維吾爾醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校、阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院、伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院存在最大的問題是教師進(jìn)修機(jī)會少，和田師范?？茖W(xué)校存在最大的問題是教師數(shù)量少，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院存在最大的問題是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低。由此可見，新疆地方高職院校存在的最大問題不是實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)施問題，而是教師進(jìn)修機(jī)會少、進(jìn)修質(zhì)量不高的問題。

圖9 教師能為企業(yè)做什么的統(tǒng)計(jì)分析圖

圖10 教師到企業(yè)參與生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)或其他服務(wù)累計(jì)時間的統(tǒng)計(jì)分析圖

11.教師到企業(yè)能為企業(yè)作什么的調(diào)查分析，見圖9。通過統(tǒng)計(jì)分析可以得出，最能做的就是舉辦新知識培訓(xùn)。而行業(yè)企業(yè)需要的研發(fā)新產(chǎn)品則平均為12.6%，幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品營銷平均為4%，說明我們教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力、技術(shù)研發(fā)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)行業(yè)企業(yè)和職業(yè)教育教學(xué)改革需要。

12.近5年教師到企業(yè)參與生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)或其他服務(wù)累計(jì)時間的調(diào)查分析，見圖10。平均有高達(dá)56%的教師近5年到企業(yè)工作不到1個月，說明新疆地方高職院校教師普遍缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，學(xué)校也缺乏制定詳細(xì)可操作的教師企業(yè)行動計(jì)劃和管理辦法。

三、調(diào)研統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果

1.新疆地方職業(yè)院校教師實(shí)踐能力和技術(shù)研發(fā)能力不高，存在的主要問題是教師對自己的職責(zé)認(rèn)識不清，對到企業(yè)工作的重要性認(rèn)識不足，對參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)的認(rèn)可程度不高，企業(yè)實(shí)踐機(jī)會少，對突顯職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定的內(nèi)涵指標(biāo)認(rèn)識不到位。

2.職業(yè)院校教師對創(chuàng)新教學(xué)手段，創(chuàng)新考核評價方式，建立真實(shí)生產(chǎn)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室認(rèn)可程度不高，說明職業(yè)院校教師對自身能力沒有信心，對企業(yè)技術(shù)需求和產(chǎn)品生產(chǎn)了解不深，學(xué)校缺乏激勵教師企業(yè)行動計(jì)劃的有效措施和教師實(shí)踐能力的評價手段。

3.新疆地方高職院校存在校企合作只停留在文件和方案上，沒有取得實(shí)質(zhì)性的成果，沒有融入到專業(yè)課程建設(shè)和課程教學(xué)環(huán)節(jié)之中，在建立校企人員互動、校企共認(rèn)的績效評價機(jī)制和分配機(jī)制上，教師認(rèn)同度都不高，開展深度校企合作在教師層面還有一定困難。

4.校企合作雖然在解決學(xué)生實(shí)習(xí)問題和部分課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)問題上取得一定成績，但學(xué)校缺乏系統(tǒng)的制度和激勵機(jī)制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)未能給予足夠重視，沒有建立有效的教師定期到企業(yè)實(shí)踐的制度和評價標(biāo)準(zhǔn)。

5.新疆地方高職院校教師在企業(yè)參與學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理和教育教學(xué)質(zhì)量評價上認(rèn)同度都不高，說明教師在職業(yè)教育辦學(xué)理念上還需要更新，對企業(yè)參與職業(yè)教育的作用認(rèn)識不到位。學(xué)校教師對校企合作教育教學(xué)改革研究不夠，這些都制約著校企合作在教學(xué)層面的順利實(shí)施。

6.新疆地方高職院校在師資隊(duì)伍建設(shè)上存在的最大問題是教師數(shù)量不足，進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會少，企業(yè)工作實(shí)踐少，參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品營銷的積極性不高，這些都制約著新疆地方高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

四、新疆地方高校校企合作應(yīng)采取的措施

2017年教育部《關(guān)于推動高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃人才培養(yǎng)聯(lián)動機(jī)制的指導(dǎo)意見》中指出：“建立完善培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同、教師隊(duì)伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理機(jī)制協(xié)同的全流程協(xié)同育人機(jī)制?！备呗氃盒＝處熞D(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到企業(yè)在校企合作辦學(xué)中的主體地位，學(xué)校要和合作企業(yè)形成共同面對市場的董事會經(jīng)營體制，實(shí)施校企人力資源和資本資源的互相融合、運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制的相互融合［3］，才能真正促進(jìn)校企雙方的共同發(fā)展。

1.重新認(rèn)識校企合作的內(nèi)涵，建立學(xué)校層面的校企合作制度及考核評價體系。高職院校的內(nèi)部制度建設(shè)一定要考慮企業(yè)的利益及需求，教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知中指出：“職業(yè)學(xué)?？稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或者通過流動崗位等形式，用于面向社會和企業(yè)聘用經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師?！备呗氃盒Ｒ秃献髌髽I(yè)制定兼職教師工資待遇分配辦法，教師頂崗鍛煉、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法，解決校企合作教學(xué)運(yùn)行中的實(shí)際問題［4］。制定校企合作制度的評價標(biāo)準(zhǔn)，其指標(biāo)包括學(xué)校和企業(yè)內(nèi)部的校企合作組織治理情況、校企協(xié)同與合作程度、在企業(yè)內(nèi)部建立面向?qū)W生的學(xué)習(xí)型組織情況、企業(yè)實(shí)踐崗位提供情況、學(xué)生滿意度、學(xué)生獲證情況、學(xué)生學(xué)業(yè)成績、學(xué)生技術(shù)技能熟練程度、學(xué)生品行情況、學(xué)生就業(yè)專業(yè)對口情況、企業(yè)參與校企合作生產(chǎn)力提升情況、合作技術(shù)研發(fā)成果等［5］。同時，要制定企業(yè)員工參與校企合作的激勵制度、高職院校教師參與企業(yè)工程實(shí)踐或科研技術(shù)開發(fā)的激勵制度和高職學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后留任獎勵制度等［6］。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍職業(yè)教育理念培訓(xùn)及實(shí)踐，深化職業(yè)教育理論實(shí)踐研究。為促進(jìn)產(chǎn)教融合價值的實(shí)現(xiàn)，參與主體必須以全新發(fā)展理念，完善自身，建立職教教師定期企業(yè)頂崗掛職制度，教師參與行業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)制度，職教師資能力評價標(biāo)準(zhǔn)，職教師資教育教學(xué)改革成效評價制度，校企合作研發(fā)團(tuán)隊(duì)管理制度等，通過校企合作的師資隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)機(jī)制，提升職業(yè)院校教師的技術(shù)研發(fā)能力和職業(yè)教育課程開發(fā)能力，為創(chuàng)建產(chǎn)教融合組織提供條件，為推進(jìn)產(chǎn)教融合工作打好基礎(chǔ)［7］。

3.建立職業(yè)院校教師職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施校企合作能力與報(bào)酬匹配的激勵機(jī)制。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）中指出：“完善職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師實(shí)踐假期制度，支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉?！睂W(xué)校專任教師要與合作企業(yè)的工程師共同組成產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)，既對外承接業(yè)務(wù)，又對內(nèi)參與教學(xué)［8］、技術(shù)研發(fā)和校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。高職院校要進(jìn)一步明確取得校企合作成果個人或者集體都能夠獲得資金補(bǔ)助、晉升機(jī)會和優(yōu)先評優(yōu)等獎勵措施，將校企合作任務(wù)與工資報(bào)酬對應(yīng)起來。同時，合作企業(yè)也要出臺一系列企業(yè)職工參與校企合作的薪酬增加制度和考核獎勵辦法［9］。

4.建立行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)運(yùn)行管理的常態(tài)機(jī)制，使行業(yè)企業(yè)成為辦學(xué)主體。在現(xiàn)行校企合作中，企業(yè)擁有合作成敗的決定權(quán)，合作的穩(wěn)定性和長效性都是院校無法控制的［8］。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）中指出：“鼓勵以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地?！薄秶鴦?wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出“發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用”“加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評價和服務(wù)”的要求［7］。因此，高職院校要和行業(yè)緊密合作，制定實(shí)習(xí)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立實(shí)習(xí)企業(yè)準(zhǔn)入、問責(zé)、年檢和退出制度［2］，并共同制定企業(yè)參與人才培養(yǎng)成本補(bǔ)貼、校企雙方安全責(zé)任分擔(dān)、企業(yè)兼職教師職稱評聘、學(xué)生崗位實(shí)習(xí)工傷保險(xiǎn)、企業(yè)兼職教師津貼補(bǔ)助、學(xué)生實(shí)習(xí)損耗補(bǔ)貼［3］和教師企業(yè)技術(shù)服務(wù)補(bǔ)償?shù)戎贫取?/p>

5.建立企業(yè)參與校企合作的成本代償機(jī)制，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性。校方對企業(yè)合作中的損失要建立補(bǔ)償機(jī)制，地方政府通過購買企業(yè)育人服務(wù)［2］，為地方高職院校建立起穩(wěn)定持久的校企合作關(guān)系。在地方政府購買企業(yè)合作育人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)時，要列出購買清單、議定價格，并將其納入年度預(yù)算、確定支付流程［2］，建立起完善的成本補(bǔ)償和服務(wù)購買機(jī)制，使企業(yè)參與積極性得以根本保證［6］，高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量也將得到保障。

6.重視職業(yè)院校社會服務(wù)能力建設(shè)，提升技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)能力。企業(yè)重視與職業(yè)教育進(jìn)行校企合作往往是因?yàn)榉?wù)一線的技術(shù)人才和勞動力短缺，高職院校要吸引企業(yè)深度參與校企合作，就必須在技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)質(zhì)量等服務(wù)能力上下功夫，解決中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和專業(yè)技術(shù)人才需求問題。因此，地方高職院校要和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，建立為中小微企業(yè)服務(wù)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)就業(yè)等方面的長效機(jī)制［10］，從而提升社會服務(wù)能力。

高職院校的辦學(xué)宗旨是培養(yǎng)技能技術(shù)型人才、實(shí)用型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，在其人才培養(yǎng)過程中需要深入推進(jìn)校企合作協(xié)同育人［11］。校企合作協(xié)同育人的高職院校則須具有與合作企業(yè)區(qū)域位置匹配、專業(yè)方向匹配、技術(shù)技能匹配、人才就業(yè)匹配［6］、管理運(yùn)行匹配等條件，從根本上解決在校企合作運(yùn)行中管理不精細(xì)、信息溝通不暢、效果不明顯以及價值產(chǎn)生認(rèn)知偏差［12］等問題，真正做到企業(yè)賴以生存與發(fā)展的人力資源由學(xué)校培養(yǎng)和提供，企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、新技術(shù)的應(yīng)用也依賴于學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)人才［13］；而高職院校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)依賴于行業(yè)企業(yè)，教育教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)組織模式依賴于行業(yè)企業(yè)，這種互相依賴的關(guān)系，保障了校企合作的良性發(fā)展。