天津勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究

◎文/田 孟

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)是相互聯(lián)系、相互影響的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了勞動(dòng)力的流向，不同行業(yè)又具有不同的勞動(dòng)力吸納能力，從而決定了勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)而相應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明，一國(guó)或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)做出改變。配第和克拉克認(rèn)為：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均收入的提高，GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成都會(huì)由第一產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)逐步過(guò)渡到第二產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，最終將過(guò)渡到第三產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)是因?yàn)楦鳟a(chǎn)業(yè)之間存在收入差異，人們總是向著較高收益的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼配第和克拉克之后，庫(kù)茲涅茨的研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)：第一產(chǎn)業(yè)（庫(kù)茲涅茨稱之為“農(nóng)業(yè)部門”）不但勞動(dòng)力比重下降，而且產(chǎn)值比重也會(huì)出現(xiàn)明顯下降。在工業(yè)化達(dá)到一定階段時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力也趨于下降，只有第三產(chǎn)業(yè)才具有較強(qiáng)的吸納能力，具有較強(qiáng)的就業(yè)彈性。

然而國(guó)內(nèi)外大量的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)表明勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變遷并不同步，一般得出的結(jié)論是就業(yè)結(jié)構(gòu)普遍滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么，隨著天津近年來(lái)經(jīng)常持續(xù)快速地增長(zhǎng)，其勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的依存關(guān)系如何？?jī)烧咧g的關(guān)系是否顯著？?jī)烧咧g的發(fā)展是否協(xié)調(diào)？下面通過(guò)計(jì)算 1996—2016天津三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)來(lái)分析和研究勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的發(fā)展是否協(xié)調(diào)。

一、天津勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及演進(jìn)特征

（一）天津勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其演進(jìn)特征

1996年天津社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)為512萬(wàn)人，到2016年已達(dá)到902.42萬(wàn)人，增長(zhǎng)了390.4萬(wàn)人，總的增長(zhǎng)速度為76.25%，平均年增長(zhǎng)速度為3%，超出全國(guó)勞動(dòng)力年平均增長(zhǎng)速度0.85個(gè)百分點(diǎn)。其中：1996年各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重 分 別 為 ：16% 、47.2% 、36.8%；2005年為：15.1%、41.9% 、43% ；2016年 為 ：7.2%、34.1%、58.7%。表 1為天津1996—2016年各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)（%），圖1為其折線圖。

從表1和圖1可以清晰地看出，天津第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重20年來(lái)持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人所占比重有所下降，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重則呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。

（二）天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其演進(jìn)特征

表1 1996—2016天津各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)（%）

圖1 天津1996—2016年三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)（%）

天津1996年地區(qū)生產(chǎn)總值為 1099.47億元，2016年已達(dá)到17885.39億元，增長(zhǎng)15.26倍，平均保持每年高達(dá)14.2%的增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)速度。其中1996年三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別為：6.0%、54.3%、39.7%；2005 年為：2.9%、4.6%、42.5%；2016年為：1.2%、44.8%、54%。 表2為天津 1996—2016年三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重（%），圖2為其折線圖。

表2 1996—2016天津各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)（%）

圖2 1996—2016年天津三產(chǎn)產(chǎn)值比重（%）

由表2和圖2可以清晰地 看 到 ，1996—2016 年 期間，天津第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重呈逐年減少的態(tài)勢(shì)，由1996年6%下降到2005年的2.9%，繼續(xù)下降至2016年的1.2%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重一直保持在45%到55%之間，大的趨勢(shì)呈現(xiàn)下降勢(shì)頭，但期間有起伏；第三產(chǎn)業(yè)所占比重處于不斷上升的趨勢(shì)，由1996年39.7%一直增長(zhǎng)到2005年的42.5%，繼續(xù)增長(zhǎng)至2016年的54%。由此可見，天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)總體來(lái)看表現(xiàn)出的趨勢(shì)性與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的總體趨勢(shì)基本一致，都呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是，由于天津的特殊情況和各階段所選擇的發(fā)展戰(zhàn)略不同，它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不同的階段又表現(xiàn)出了不同的特征。

二、天津勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析

由勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系的理論可知，兩者的變動(dòng)存在著內(nèi)在依存關(guān)系。接下來(lái)本文利用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)兩個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)天津勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步深入理解天津勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的相互關(guān)系特征。

（一）比較勞動(dòng)生產(chǎn)率

由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)還可以計(jì)算出三個(gè)產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率。比較勞動(dòng)生產(chǎn)率又叫相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，指的是某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之商，或者說(shuō)某產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率之商。比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的計(jì)算公式：

其中：hi代表 i產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率，Yi代表 i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Li代表 i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。比較勞動(dòng)生產(chǎn)率在一定程度上可以反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的相對(duì)高低。通常第一產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率小于1，但呈上升趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率大于1，且呈上升趨勢(shì)；而第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率既可能大于1，也可能小于1，但呈下降趨勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距越大，經(jīng)濟(jì)的二元性越顯著。表3為1996—2016年天津三次產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率。

由表3可以看出，天津各產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率表現(xiàn)出各自的特征。其中，第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率最低，各年份均遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1，在1996—2016年期間一直表現(xiàn)為穩(wěn)定的下降趨勢(shì)。這說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重小于就業(yè)人數(shù)的比重，表明第一產(chǎn)業(yè)為勞動(dòng)密集型，同時(shí)也說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的總體水平。第二產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率大于1，在研究時(shí)間段內(nèi)表現(xiàn)為起伏不定，有增有減，整體表現(xiàn)為小幅上升的的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)人數(shù)的比重、第二產(chǎn)業(yè)系非勞動(dòng)要素密集部門，吸收的主要是高素質(zhì)勞動(dòng)力；同時(shí)也表明第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高于全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的總體水平。一般說(shuō)來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率大于1并且會(huì)處于不斷上升的趨勢(shì)，這是因?yàn)樵诠I(yè)化過(guò)程中，由于科技進(jìn)步使得資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，進(jìn)而“機(jī)器淘汰人”的趨勢(shì)日益明顯。第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率在2004年前大于1，隨后小于1，數(shù)據(jù)呈下降趨勢(shì)。這說(shuō)明2004年前天津第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高于全市勞動(dòng)生產(chǎn)率的總體水平，且在第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，就業(yè)人數(shù)所占比重也在增長(zhǎng)，并且產(chǎn)值比重增長(zhǎng)的速度小于就業(yè)人數(shù)比重增長(zhǎng)的速度。這一趨勢(shì)與世界其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律一致，它啟示我們，第三產(chǎn)業(yè)不僅可以增加產(chǎn)出，而且能夠大量地吸納勞動(dòng)力就業(yè)，成為從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出勞動(dòng)力的主要接收者。

表3 1996—2016天津三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率

（二）結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)（P）

對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)性分析也就是均衡性分析時(shí)，最常用的指標(biāo)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)。結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)的計(jì)算公式如下：

圖3 天津1996—2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)（P）

（2）式中，P 表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)，Yi表示產(chǎn)業(yè)增加值，Li表示 i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)，經(jīng)濟(jì)最終將會(huì)處于一個(gè)均衡的狀態(tài)，各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)率水平也將趨于相等，因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)時(shí)，各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率等于全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，即 Yi/Li=Y/L，此時(shí)，P=0。此外，Yi/Y表示i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重，Li/L表示產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重。所以，結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)既可以衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，也可以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性即各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離程度，P值越大，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越偏離均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理，反之P越趨向于0，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理，當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)取最小值0時(shí)，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)絕對(duì)均衡，當(dāng)然這只是理想狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中是不存在的。表4為天津1996—2016年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)，圖3為其折線圖。

由表4和圖3可以看出，天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)從1996年的0.854增長(zhǎng)到2016年的1.227，近20年來(lái)，除了個(gè)別年份有所下降以外，該系數(shù)一直都處于上升的趨勢(shì)。2008年和2012年略有降低，但幅度非常有限，2013年以來(lái)一直處于上升趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離程度，由該指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果可見，天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)近年來(lái)不僅存在著偏離，而且偏離程度有越來(lái)越大的趨勢(shì)。

表4 天津1996—2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)（P）

三、政策建議

（一）加快第一產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提高勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度和速度

從前面的定量分析可以看出，天津第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，存在大量的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。根據(jù)天津的實(shí)際情況，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加大力度。首先，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過(guò)大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、科技園區(qū)和養(yǎng)殖示范園，并且引導(dǎo)和扶植農(nóng)民大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開拓農(nóng)村的生態(tài)旅游、休閑度假等功能，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。其次，推進(jìn)示范工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，增加非農(nóng)就業(yè)的崗位，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向這些方面的轉(zhuǎn)移。另外，加大農(nóng)民技能的培訓(xùn)，尤其要關(guān)注失地農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題，提高天津農(nóng)民的就業(yè)質(zhì)量。

（二）加快第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

本文的定量分析結(jié)果表明，無(wú)論是從絕對(duì)規(guī)模還是從相對(duì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，天津第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模都有待繼續(xù)大力發(fā)展，特別是其中的制造業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)有著一定的吸納能力。因此，天津應(yīng)圍繞著本市的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行上、下游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展航空航天新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，另外，要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展一些高附加值的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)改造，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐更一步加快。

（三）改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)

天津第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、住宿和餐飲業(yè)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要部門。但從整體上來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)中其他一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力有限，因此需要促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。天津在一定程度上應(yīng)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)，以高端項(xiàng)目的引進(jìn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，在此基礎(chǔ)上引進(jìn)國(guó)際高端服務(wù)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理理念經(jīng)營(yíng)方式，從而帶動(dòng)天津高端服務(wù)業(yè)的全面提升。