中小型水利水電工程施工風險管理分析

應(yīng)世君 方忠國 方定國

摘 要：推動我國水利水電工程發(fā)展的主要因素就是中小型水利水電工程的質(zhì)量，它是促進我國水利水電資源可持續(xù)發(fā)展的重要方法。目前，我國中小型水利水電工程在建設(shè)過程中還面臨著很多的風險問題，諸如天氣問題、人員問題、原材料問題、設(shè)備問題、工程的結(jié)構(gòu)問題和變更等。所以要想保證中小型水利水電工程的質(zhì)量就要加強對這些風險的控制與管理。本文就對中小型水利水電工程施工風險管理進行分析，從中了解中小型水利水電施工的特點以及存在的風險因素，從而制定相應(yīng)的解決對策，以促進中小型水利水電的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利水電 施工 風險

中圖分類號：TU271.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（a）-0052-02

水利工程是一個比較完整的系統(tǒng)性工程，對我國工業(yè)，農(nóng)業(yè)和人民生活都起著極為重要的作用。只有對水利水電工程在施工中的風險管理給予重視，才能從根本上來提高水利水電管理工作的水平，提高水利水電工程的質(zhì)量，保證其整個施工的安全性。在工程施工過程中，減少水利水電施工時的經(jīng)濟損失，提升施工所帶來的社會效益，以實現(xiàn)良好的公共服務(wù)能力。

1 中小型水利水電工程的施工特點

1.1 中小型水利水電工程施工規(guī)模小，質(zhì)量差

目前我國中小型水利水電工程，由于其項目施工流程多，雖然價格、標準都符合我國相應(yīng)的施工要求，但是由于其所進行的任務(wù)和規(guī)模小的原因，又使得施工方面存在很多不規(guī)范、施工程序簡化以及濫用施工技術(shù)等現(xiàn)象。所以從大體上來看，中小型水利水電工程在整體的施工過程中，其質(zhì)量普遍較差，是不符合國家相關(guān)技術(shù)標準和要求的。因此，就容易給國家以后在發(fā)展水利水電工程建設(shè)時帶來安全隱患。

1.2 機械設(shè)備的利用率低

與一些大型的水利水電相比，水利水電工程在發(fā)展時不論是規(guī)模還是技術(shù)的水準在中小型企業(yè)發(fā)展中都是較低的。并且，相對應(yīng)的施工方也對機械設(shè)備技術(shù)的投入和應(yīng)用重視不足。因此，在機械設(shè)備的利用率方面，表現(xiàn)得嚴重偏低，也不能夠發(fā)揮出機械設(shè)備在水利水電工程運行時的優(yōu)勢，從而也容易造成施工效率和質(zhì)量存在問題。另外，中小型水利水電工程標段的施工方，由于本身施工單位是由多個單位組成的，所以在其連貫性上、責任分工上模糊問題頻出。因此，就會引發(fā)一系列的責任糾紛。

1.3 工程造價小，工期短

從中小型水利水電的工程施工規(guī)模上來看，中小型水利水電的規(guī)模都是比較小的，所以相應(yīng)的施工單價消耗會隨之變低，施工工期也會越來越短。所以在具體的工程造價環(huán)節(jié)中，工程預(yù)算的難度也越來越大，這就容易使工程在發(fā)展時資金難以獲取，也無法合理使用，從而拖延工作的時間，給施工方帶來更多的阻礙。因此，工程造價偏小，在工程建設(shè)和費用監(jiān)管方面就有著更為嚴重的影響。

2 中小型水利水電施工風險的原因

水利水電工程在施工的過程中就是對工程量、施工條件、結(jié)構(gòu)、地形條件、地質(zhì)條件以及水流的一個控制和分析，它具有一定的風險性。這些風險有些是工程本身的，有些是人為引起的。但是，這些因素都是自然發(fā)生的，所以必須要對這些風險進行正規(guī)的分析，利用科學的方法給予控制，才能夠?qū)ζ髽I(yè)的效益和質(zhì)量進行保證，從而使企業(yè)能夠在市場中增加核心競爭能力。

2.1 自然條件所造成的風險

中小型水利水電工程，大多數(shù)都建在山區(qū)或是一些交通不方便的地方，在施工過程中，這就會容易引起地質(zhì)，水流以及其他環(huán)境問題，從而就加重了其風險性。這些因素也會給中小型水利水電工程的施工方面帶來隱患，造成進度、質(zhì)量、安全和投資方面的風險。

2.2 材料以及設(shè)備的風險

在對水利水電工程發(fā)展過程中，選擇材料以及設(shè)備的應(yīng)用是非常重要的。材料的選擇一定要適合建筑的發(fā)展，這才能保證工程建筑的順利進行，否則就會嚴重影響工期以及工程的質(zhì)量。施工的機械設(shè)備也要有完備的性能，因為這是保證進度與質(zhì)量的核心。

2.3 工程量和結(jié)構(gòu)的風險

在水利水電工程施工過程中，由于工程量比較大，施工的地點范圍較廣，工地就容易出現(xiàn)人員和設(shè)備的問題。在水利水電工程發(fā)展方面，每一個分包的隊伍業(yè)務(wù)水平以及作業(yè)內(nèi)容都不一樣，難度和管理也不一樣，所以就容易出現(xiàn)各種各樣的問題，造成水利水電工程施工出現(xiàn)事故。水利水電工程，由于自身的發(fā)展也比較復(fù)雜，所以對各方面技術(shù)的要求也越來越高，難度也越來越大。因此，如果在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題就會造成進度的拖沓，造成一定程度的返工，從而增加各方面的應(yīng)用成本。

2.4 工程變更風險

在水利水電工程建設(shè)的勘測和設(shè)計階段，就容易造成相關(guān)風險的問題，會使施工過程中企業(yè)將原有技術(shù)管理打亂，從而無法對所應(yīng)用的施工技術(shù)進行適應(yīng)，已造成施工質(zhì)量和進度不達標的現(xiàn)象。

3 加強中小型水利水電工程施工風險管理的對策

3.1 改善施工的環(huán)境

在水利水電工程發(fā)展過程中，其對質(zhì)量和進度影響最大的就是施工的環(huán)境，這主要是在施工的氣候、地質(zhì)、條件、地理、環(huán)境等方面所引起的風險。因為，在水利水電工程施工過程中，如果在工程施工時遇到惡劣的天氣，如大風、暴雨等情況就要迫使工程終止。而氣候影響中，最主要的便是溫度的變化，如果在施工過程中溫度忽高忽低，那么對工程中水泥的影響是最大的，所以加強對水泥養(yǎng)護工作才能預(yù)防溫度變化所帶來的風險。水利水電工程中，泥沙淤積是地質(zhì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式，在施工時，就要對河道進行泥沙的清除來保證地質(zhì)結(jié)構(gòu)不影響工程施工的質(zhì)量和進度。

3.2 對施工材料進行有效的控制管理

在水利水電工程施工過程中，材料管理是非常重要的，這不光能夠節(jié)約成本，也能夠加強水利水電工程的施工質(zhì)量。所以在施工材料管理方面，不僅要對其進行及時的檢查，還要加強對施工材料的保管。施工企業(yè)按照標準對其進行嚴格的審查，要對材料進行抽樣，對不合格的產(chǎn)品堅決不使用，這樣才能夠長期保持材料在施工過程的安全性和可靠性，通過加強對材料的控制和管理，就能夠預(yù)防風險的發(fā)展，從而保證工程的質(zhì)量。

3.3 提升對施工設(shè)備的利用

中小型企業(yè)水利水電工程在發(fā)展過程中提升施工設(shè)備利用率是非常重要的，它能夠保證施工各個環(huán)節(jié)的規(guī)范性。風險管理過程中，對施工設(shè)備進行管理和檢查也是非常重要的，只有對施工的設(shè)備進行科學合理的把控，才能夠根據(jù)水利水電工程實際的實施情況從而最大限度地發(fā)揮施工設(shè)備的便利性，可靠性和使用性，保證施工設(shè)備在水利水電工程中發(fā)揮出最大的作用，從而增強施工設(shè)備的應(yīng)用能力，有效地保證工程質(zhì)量。

3.4 加強施工人員安全意識

水利水電工程的施工主體就是工作人員，因此，提升工作人員的安全意識，才是有效降低工程風險事故的重要途徑。在風險管理過程中，施工人員要全方位地對施工現(xiàn)場以及設(shè)備和材料進行管理和控制，要嚴格按照規(guī)范施工。企業(yè)管理人員還要定期不定期地對施工人員進行安全意識的培訓，要加強他們的操作技術(shù)，而建立合理科學的評價機制，從而有效地避免在工程過程中發(fā)生的事故，有效提升工程的安全性和質(zhì)量性。

4 結(jié)語

總之，在目前的社會發(fā)展中，中小型水利水電工程在發(fā)展上已成為便民利國的系統(tǒng)化工程，所以在其實施過程中，其風險管理就非常重要。本文就針對水利水電工程在施工過程中所存在的風險，從施工的特點以及存在風險的原因上分析，從而找出能提高其風險管理的對策，保障中小型水利水電工程在發(fā)展過程中的安全性和可靠性。

參考文獻

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