大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)芻議

摘要：本文從國家助學(xué)貸款過程中凸顯出來的社會問題出發(fā)，結(jié)合大學(xué)生誠信教育體系進(jìn)行了詳細(xì)的分析。根據(jù)系統(tǒng)的分析結(jié)果，提出大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)研究對策，再依據(jù)高校進(jìn)行大學(xué)生失信問題干預(yù)與處置的具體內(nèi)容，做出當(dāng)代大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)方面的合理建議，希望能夠推動信用制度建設(shè)和國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：誠信 教育 芻議

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是人們修身立命的根本要義。誠信作為中國傳統(tǒng)道德文化必不可少的一部分，始于春秋時期，經(jīng)歷了出現(xiàn)、發(fā)展、確立三個時期，并轉(zhuǎn)化為中國傳統(tǒng)文化中影響深遠(yuǎn)的道德觀。

多年來，高等學(xué)校思想政治教育工作取得了巨大成就，但是誠信教育方面還存在不少問題，尤其是對大學(xué)生的誠信教育。隨著現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，誠信問題已經(jīng)成為制約市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的重要問題。在國家社會正處在轉(zhuǎn)型期，誠信體系建設(shè)顯得更為重要。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，擔(dān)負(fù)著建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史使命，誠信是其成長成才過程中的必備素質(zhì)。大學(xué)生的誠信品質(zhì)缺失更是引起人們的關(guān)注與重視，大學(xué)生誠信教育成為當(dāng)前高校思想政治教育理論研究的重要內(nèi)容。然而，在當(dāng)今社會中大學(xué)生的各種失信現(xiàn)象層出不窮，比方說文章抄襲、考試作弊、貸款違約等情況時有發(fā)生。強(qiáng)化高校大學(xué)生的思想教育特別是誠信體系建設(shè)已成為當(dāng)代社會所面臨的重要課題。所以，加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生誠信教育體系的建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

一、開展大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)的意義

當(dāng)代大學(xué)生群體有很高的綜合素質(zhì)，高等學(xué)校大學(xué)生的誠信狀況會對國家的社會生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生極大的影響。誠實守信是當(dāng)代大學(xué)生思想品德的重要組成部分。社會對于大學(xué)生誠信教育特別重視，近年來提出了一系列明確的意見與綱要。《公民道德建設(shè)實施綱要》規(guī)定，公民要“明禮誠信”；《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》指出，“誠實守信，嚴(yán)于律己”是當(dāng)代大學(xué)生重要道德標(biāo)準(zhǔn)；《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，“要加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育”；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出青年學(xué)生要有“團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)！”。因此，高校學(xué)生誠信教育是大學(xué)生成長成才的必備條件，也是整個社會發(fā)展進(jìn)步的重要條件。大學(xué)生受過高等教育，將來是社會的中堅力量，因此，他們的誠信狀況如何，對于社會管理、社會發(fā)展等影響深遠(yuǎn)。

（一）開展大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)有利于教育公平和社會和諧

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中提出了高等教育的明確目標(biāo)就是要德育為先，育人為本。多年來，社會和國家高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，近年國家發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，國務(wù)院相應(yīng)出臺了一系列學(xué)生資助政策，擴(kuò)大了資助的整體范圍，資助金額全面提升。國家不斷健全的資助體系讓貧困學(xué)子有機(jī)會到大學(xué)深造和學(xué)習(xí)，有力的維護(hù)了整個教育體系和社會的公平穩(wěn)定，實現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。

近年來，河南省廣大高校狠抓誠信教育，有利地促進(jìn)了國家助學(xué)貸款工作，據(jù)統(tǒng)計，自2004年國家助學(xué)貸款新機(jī)制實施以來，河南省已累計發(fā)放國家助學(xué)貸款57.92億元，資助學(xué)生118.78萬人次，本金違約率3%。據(jù)了解，自2004年河南省與國家開發(fā)銀行合作建立國家助學(xué)貸款“河南模式”以來，在實現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”的同時，有效地防范了貸款風(fēng)險，實現(xiàn)了助學(xué)貸款工作的良性運行，這是河南省高校有效開展誠信教育體系建設(shè)的重要成果。

（二）開展大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)有利于高校穩(wěn)定和發(fā)展

河南省作為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，整體發(fā)展相對落后，特別是高等教育面臨著既要全面穩(wěn)定、高速的發(fā)展，又要保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就讀學(xué)習(xí)，資金成為首要難題。據(jù)不完全統(tǒng)計，河南省農(nóng)業(yè)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例近30%。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，貧困人口眾多，助學(xué)貸款作為高校學(xué)生資助的重要組成部分發(fā)揮著極大地作用，特別是近年來河南省實施了生源地助學(xué)貸款和校園地助學(xué)貸款雙核驅(qū)動后，助學(xué)貸款更成為了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要選擇，近年來河南省助學(xué)貸款金額逐年攀高，因此大學(xué)生的誠信教育的地位在整個貸款過程中就顯得更為重要與突出了。

（三）開展大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)有利于大學(xué)生全面成長成才

國家助學(xué)貸款的發(fā)放，有效的緩解了高校和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，更有助于大學(xué)生珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，激勵他們奮發(fā)圖強(qiáng)，努力成才，更加有助于促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，加快人才培養(yǎng)。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生大多出身寒門，但人窮志不短。近年來，學(xué)校把助學(xué)貸款作為了資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要渠道，同時將資助育人作為重要內(nèi)容貫穿于整個大學(xué)生的成長成才全過程，同時學(xué)校將“學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨作為培養(yǎng)學(xué)生的重要導(dǎo)向與目標(biāo)，推出“引航筑夢計劃”，按照“模塊化、項目化”運行，推動實施學(xué)校思政教育品牌發(fā)展。培育和弘揚社會主義核心價值觀，組織開展“我與兩個一百年”、“ 愛校榮校興?！钡戎黝}教育實踐活動；舉辦鄉(xiāng)村振興研究院“一懂兩愛”三農(nóng)人才培訓(xùn)班，從智力、技術(shù)、管理方面培養(yǎng)“一懂兩愛”三農(nóng)人才，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，教育引導(dǎo)學(xué)生立大志。通過一系列活動的開展，使廣大學(xué)子實現(xiàn)了學(xué)有榜樣、趕有方向、追有目標(biāo)。

二、開展大學(xué)生誠信教育體系建設(shè)的建議

（一）建立健全評價機(jī)制

建立健全大學(xué)生誠信檔案。不僅僅從道德層面去說教，還應(yīng)建立一種健全的誠信檔案，讓大學(xué)生從內(nèi)心深處認(rèn)識到個人的誠信檔案和學(xué)籍檔案一樣，是一件非常認(rèn)真嚴(yán)肅的事情。在實施動態(tài)教育的過程中，及時更新學(xué)生的誠信檔案，并根據(jù)一些重要事件和重要節(jié)點做出客觀有效的評價，也就是變成了一個行之有效的運行機(jī)制。

建立切實可行的誠信評價體系。廣大高校要建立對應(yīng)的考評機(jī)構(gòu)與體系辦法，從而實現(xiàn)學(xué)生誠信指數(shù)公平公正公開的評價，從根本上實現(xiàn)誠信度的數(shù)量化評價體系。首先應(yīng)該將誠信指數(shù)細(xì)化到各個部分，明確各級指標(biāo)內(nèi)容，將考試作弊、作業(yè)抄襲、貸款違約、誠實守信作為細(xì)化打分項融入評價體系，從而實現(xiàn)誠信指數(shù)與誠信檔案的合理化對接，構(gòu)建完善的誠信檔案體系，同時也要兼顧體系的可行性與便操作性。

誠信指數(shù)評價的模式，可以通過自評、互評兩種形式實現(xiàn)。通過不同主體的測評結(jié)果綜合考量，實現(xiàn)誠信評價指數(shù)的科學(xué)化。通過主客觀相結(jié)合的方式測評大學(xué)生不同階段的誠信指數(shù)狀態(tài)，最終實現(xiàn)大學(xué)生個人誠信指數(shù)評價體系的構(gòu)建。

（二）不斷完善教育監(jiān)督機(jī)制

健全的誠信監(jiān)督和懲罰機(jī)制。將懲戒與教育互相結(jié)合，不斷完善不誠信違約的處置辦法，增加失信成本。高校要建立完善的管理機(jī)制，出臺相應(yīng)的管理辦法，加強(qiáng)對違約、欺詐行為的處理與執(zhí)行力度，實現(xiàn)對失信個人的警示作用。學(xué)校要建立定期督查、定期更新誠信檔案的工作機(jī)制，核定各個單位對廣大學(xué)生思想行為評價指數(shù)，及時調(diào)整更新學(xué)生誠信評價的內(nèi)容，從而使學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)。

建立誠信主題網(wǎng)絡(luò)平臺。近年來自媒體層出不窮，網(wǎng)絡(luò)信息包羅萬象，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，建立誠信主題微博、微信公眾號、網(wǎng)站等平臺，以廣大學(xué)生喜聞樂見的形式掌握學(xué)生的思想動態(tài)，引領(lǐng)學(xué)生的思想發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育

把思政課作為主戰(zhàn)場，增加誠實守信的教育力度。結(jié)合思政課內(nèi)容的改革，樹立大學(xué)生以誠信為榮，以失信為恥的基本道德準(zhǔn)則。高校思政理論課教師要全方位落實立德樹人的育人理念，將三全育人融入到整個思想政治理論課的各個方面，讓廣大學(xué)生認(rèn)識到“以德立身”是融入社會的基本要求，用社會主義核心價值觀武裝自己，將誠信作為當(dāng)今社會的道德底線，從而通過誠信教育實現(xiàn)價值觀的融合。

總而言之，誠信教育是當(dāng)今社會和國家所面臨的一項長期而又艱巨的任務(wù)。高校是大學(xué)生誠信教育的主戰(zhàn)場與主陣地，高校學(xué)生工作者作為大學(xué)生思政教育的主力軍要認(rèn)清教育環(huán)境發(fā)生的深刻變化，增強(qiáng)做好學(xué)生工作的前瞻性和主動性；要認(rèn)清高等教育改革發(fā)展的趨勢，增強(qiáng)做好學(xué)生工作的創(chuàng)造性；要認(rèn)清當(dāng)代大學(xué)生的思想特點，增強(qiáng)做好學(xué)生工作的針對性，真正成為大學(xué)生健康成長成才的指導(dǎo)者和引路人。

（本文是河南省教育科學(xué)規(guī)劃學(xué)生資助專項課題資助育人視角下大學(xué)生誠信體系建設(shè)研究2016-JKGHXSZZ-27。作者簡介：李書民，副教授，研究生學(xué)歷，思政專業(yè)，作者單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)。）