芻議電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中的問題與對策

【摘 要】財(cái)務(wù)管理工作作為電力企業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，對財(cái)務(wù)管理方面的管控尤為重要，在新時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，電力企業(yè)影響發(fā)展，必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，促使電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。但是，在財(cái)務(wù)管理中由于內(nèi)部控制問題經(jīng)常導(dǎo)致資金流失，對企業(yè)的財(cái)務(wù)安全造成隱患。因此，必須加強(qiáng)對其企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。本文就當(dāng)下電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行深入分析，并提出一些加強(qiáng)內(nèi)部控制的方法，為促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；策略

電力企業(yè)在我國重要的能源企業(yè)，它不僅關(guān)乎到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且影響到廣大人民的用電安全。一家企業(yè)能否取得快速發(fā)展，與企業(yè)內(nèi)部控制有著直接的關(guān)系，如果內(nèi)部控制不合理，勢必會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，電力企業(yè)作為關(guān)乎國計(jì)民生的重要企業(yè)，必須建立一套科學(xué)有效的內(nèi)控制度，對企業(yè)運(yùn)行中存在的問題或者預(yù)期出現(xiàn)的問題，進(jìn)行有效的規(guī)避，及時(shí)解決影響企業(yè)運(yùn)行的隱患，保證企業(yè)的正常運(yùn)行。同時(shí)，保證人民的日常用電和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中的問題

新時(shí)期背景下，電力企業(yè)工程采取管理內(nèi)部控制工作取得了理想的發(fā)展成績，為財(cái)務(wù)管理工作的全面可持續(xù)發(fā)展提供了有價(jià)值的參考依據(jù)。但是，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制仍存在一定的不足之處，制約了電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展，有必要正確認(rèn)知其中的問題所在。

1.財(cái)務(wù)報(bào)告方面

在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中，財(cái)務(wù)報(bào)告是控制內(nèi)部財(cái)務(wù)的重要路徑。通過財(cái)務(wù)報(bào)告能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)營收和支出真實(shí)地反映出來，而這也為內(nèi)部各個(gè)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督提供了必要的參考依據(jù)。所以，財(cái)務(wù)報(bào)告在企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展過程中的重要性逐漸突顯出來?；陔娏ζ髽I(yè)文化的長時(shí)間發(fā)展，內(nèi)部各方面管理機(jī)制趨于成熟，在這種情況下，電力企業(yè)對財(cái)務(wù)報(bào)告形成了正確地認(rèn)知，并且積極構(gòu)建了專業(yè)化的財(cái)務(wù)部門，制定了財(cái)務(wù)工作機(jī)制并采取必要的維護(hù)措施。然而，受電力企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門人員分布的影響，仍存在諸多漏洞，導(dǎo)致制度的利用效果明顯下降。特別是在更改報(bào)銷制度方面，未向相關(guān)工作人員進(jìn)行通知，所以站在實(shí)際操作方面會(huì)形成一系列的問題。另外，在發(fā)生財(cái)務(wù)問題的情況下，也會(huì)因?yàn)椴痪邆溲a(bǔ)救措施而無法及時(shí)解決問題。在末期開展財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候，受業(yè)務(wù)變更的影響，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)間延長。除此之外，報(bào)賬的數(shù)據(jù)缺乏精準(zhǔn)性，所以賬目核對無法對應(yīng)，不利于工作效率的提升。以上都屬于電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題，對財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開展產(chǎn)生了負(fù)面的影響。

2.資金管理控制方面

現(xiàn)階段，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作主要是由銀行等第三方所提供票根進(jìn)行管理。然而，在實(shí)踐過程中，此管理方式會(huì)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)的缺陷逐漸突顯出來，最主要的原因就是其備份體系缺失，而且資金支出以后僅具備對應(yīng)發(fā)票，難以復(fù)制，因而無法及時(shí)備份票根。在這種情況下，如果票據(jù)出現(xiàn)遺失的情況，那么則會(huì)直接影響末期財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量與效果，對合作機(jī)構(gòu)帶來不必要的麻煩。為此，這種資金管理的方式必須要盡快改進(jìn)。

3.成本管理方面

作為電力企業(yè)，在開展預(yù)算工作的過程中，一般僅估計(jì)成本，集中表現(xiàn)在輸電費(fèi)用、采購電的費(fèi)用以及其他的主營業(yè)務(wù)收入。其中，對于輸電費(fèi)用估計(jì)而言，電力企業(yè)并不具備專門財(cái)務(wù)預(yù)算部門，所以直接影響了核算的真實(shí)性，所獲取的數(shù)據(jù)信息不具備可以參考的價(jià)值，對財(cái)務(wù)報(bào)告的出具形成了負(fù)面的作用。而在采購電收益估計(jì)方面，也未展開詳細(xì)記錄，導(dǎo)致成本和收益之間的差距十分明顯，不利于電力企業(yè)的營利發(fā)展，對電力行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

二、完善電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的策略

1.轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制觀念

針對部分電牽引企業(yè)缺乏內(nèi)部控制觀念這一現(xiàn)象，必須要加強(qiáng)對內(nèi)部控制工作的宣傳，從而讓財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變工作理念，正確認(rèn)識到自身工作的重要性，更好地履行其工作職能，不僅可以確保電力企業(yè)的財(cái)務(wù)安全，而且為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了有利條件。管理層態(tài)度決定了基層人員的執(zhí)行力，因此，實(shí)現(xiàn)要從根本上轉(zhuǎn)變管理層的觀念，使其重視企業(yè)財(cái)務(wù)為管理內(nèi)部控制工作，發(fā)揮管理層領(lǐng)導(dǎo)者的模范帶頭作用，從根本上改變對財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的態(tài)度。例如，電力企業(yè)管理層可以組織各項(xiàng)工作會(huì)議，就企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作進(jìn)行研討，在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，并加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度的建設(shè)，不斷完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。通過這種方法，讓電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員和其他部門的工作人員認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部狀況的重要性，從而讓財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)自我管理，其他部門對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督，將內(nèi)部控制工作落到實(shí)處，讓電力企業(yè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2.優(yōu)化成為核算工作

電力企業(yè)工程是國家重點(diǎn)關(guān)注的工程項(xiàng)目。它所涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，而且施工的周期長，因此，回款速度也比較緩慢。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行核算工作時(shí)，應(yīng)該及時(shí)做好回款和工程價(jià)款結(jié)算，這對于電力企業(yè)工程的有序開展具有重要作用。財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，按照財(cái)務(wù)工作流程履行其工作職責(zé)，跟進(jìn)企業(yè)的工程回款和財(cái)務(wù)支出情況，一旦出現(xiàn)異常，及時(shí)將其報(bào)告給上級領(lǐng)導(dǎo)，解決企業(yè)的財(cái)務(wù)問題，發(fā)揮內(nèi)部控制的重要作用。除此之外，還要注意對財(cái)務(wù)人員的管理，作為直接接觸企業(yè)資金的人員，財(cái)務(wù)人員的工作水平直接決定了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性，因此，為了加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，必須對企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，以提高其職業(yè)技能，使財(cái)務(wù)核算信息更為精確。培訓(xùn)主要分為崗前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，前者主要是針對入職財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，而后者是會(huì)在職財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。在具體的培訓(xùn)中，主要對財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識技能以及職業(yè)道德方面進(jìn)行培訓(xùn)，全方位提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)，使其財(cái)務(wù)核算更加規(guī)范化、科學(xué)化。

3.注重企業(yè)資產(chǎn)管理

在電力工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作中，物資管理也是其中的主要內(nèi)容。物資，即財(cái)務(wù)管理中的資產(chǎn)，它是電力企業(yè)的運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提，因此，加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，對于電力企業(yè)而言，可以有效降低資產(chǎn)流失，減少企業(yè)的資產(chǎn)損失。因此，在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員要對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤存，盤存的對象除了流動(dòng)性較大貨幣資金、銀行存款等之外，更要對電力企業(yè)工程的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行盤存，如各項(xiàng)機(jī)器設(shè)備、在建工程、應(yīng)收票據(jù)等，從而了解電力企業(yè)的資產(chǎn)情況，將已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)處理，還能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)，不僅讓企業(yè)的資金流動(dòng)性加快，而且減少了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.完善財(cái)務(wù)管理職責(zé)

為了落實(shí)每一項(xiàng)財(cái)務(wù)職能，讓各項(xiàng)崗財(cái)務(wù)管理工作有序開展，必須對電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的崗位進(jìn)行合理設(shè)置，以實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，讓財(cái)務(wù)人員各司其職，避免出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，從而降低舞弊事件的發(fā)生幾率，確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)安全。例如，電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)人員和審批人員職責(zé)分離，防止經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)人員兼職，并篡改財(cái)務(wù)信息，吞并企業(yè)的工程款項(xiàng)。通過分權(quán)制衡，各個(gè)崗位齊心協(xié)力，這樣才能高效的完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揮內(nèi)部控制的職能。

三、結(jié)語

綜上所述，為了更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，電力應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并重視內(nèi)部控制工作，這樣才能保證電力企業(yè)工程的財(cái)務(wù)安全，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長。

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作者簡介：

郭清林（1972—），女，湖南雙峰人，本科，中級職稱，從事財(cái)務(wù)工作。