軍屯村精準扶貧對策研究

楊煜 顧麗琴

[提要] 在習近平精準扶貧思想指引下，我國的扶貧工作取得輝煌成就，但仍然面臨著艱巨的任務(wù)。本文針對宜春市萬載縣黃茅鎮(zhèn)軍屯村現(xiàn)狀以及脫貧的影響因素，從精神幫扶、智力幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面出發(fā)，提出對策建議。

關(guān)鍵詞：軍屯村；精準扶貧；對策

基金項目：九三學社江西省參政議政課題（九三贛發(fā)[2018]20號）；華東交通大學經(jīng)濟管理學院本科生科研項目課題（經(jīng)管[2018]10號）

中圖分類號：F323.8 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年8月16日

一、引言

“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！秉h的十八大以來，圍繞全面建成小康社會，全國扶貧工作開展得如火如荼，并取得明顯的成效，惠及了最需要幫助的9，000萬人。目前，中國已經(jīng)成為世界上減貧人口最多的國家，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻。但是，由于我國人口基數(shù)大、地域面積廣、社情民情復雜，目前尚有7，000余萬貧困人口。這剩余的貧困人口多為貧中之貧、困中之困的赤貧人口，家中成員或患有長期疾病，或患有智力障礙，或年老體弱，或交通不便等諸多原因。如今剩余的貧困人口，在原有的“大水漫灌”的扶貧方式下，很難真正擺脫貧困，要解決“如何識別貧困戶”、“貧困根源是什么”、“如何進行幫扶”、“幫扶措施是否有效”等問題，精準扶貧就顯得尤為重要。

為助力國家扶貧政策，華東交通大學上下聯(lián)動，充分發(fā)揮學校的資源優(yōu)勢，“一對一”精準扶貧宜春市萬載縣黃茅鎮(zhèn)軍屯村。軍屯村地處宜春市萬載縣黃茅鎮(zhèn)西北山林深處，受地理、歷史、自然、人文等多種因素的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，老百姓物質(zhì)生活水平較低。面對時間緊、任務(wù)重、范圍廣的精準扶貧工作，如何做到精準到村、精準到戶、精準到人，解群眾之所需，忙群眾之所急，圓群眾之所盼，成了軍屯村政府的首要工作。

二、軍屯村現(xiàn)狀分析

（一）軍屯村人口現(xiàn)狀。軍屯村近3年來人口一直保持在1，300余人，340余戶；97%以上的人口從事種植業(yè)，只有2%左右的人口從事養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)以水稻為主，經(jīng)濟作物主要有竹子、玫瑰等；養(yǎng)殖業(yè)以散養(yǎng)雞、鴨、羊、蜂以及兩處集中養(yǎng)?；貫橹鳎煌獬鰟?wù)工人數(shù)380余人，主要從事煙花爆竹等工作；大學本科及以上學歷人數(shù)截至2018年5月只有7人，中專學歷的只有17人，高中學歷人數(shù)30人，中小學學歷320人，無學歷人數(shù)占到73%（見表1）；全村共有58戶建檔立卡戶，其中五保戶26人、低保戶57人、計生困難戶16人、優(yōu)撫對象5人、貧困學生89人。貧困戶人均最低收入3，021元。因病致貧的14戶，因災(zāi)致貧的2戶，因無勞動力致貧的17戶，因缺技術(shù)致貧的25戶。（表1、表2）

（二）軍屯村基礎(chǔ)條件

1、土地和道路條件

（1）土地利用率不高。軍屯村地處宜春市萬載縣黃茅鎮(zhèn)西北山林深處，位于湘贛邊界，北接湖南省瀏陽市小河鄉(xiāng)，轄區(qū)面積9，220km2，其中山地面積8，177km2。村中丘陵和平地等比較適宜生產(chǎn)生活的面積僅占全村土地面積的11.3%，山地占比88.7%，由此造成軍屯村在土地利用上的巨大障礙，致使農(nóng)戶經(jīng)營艱辛、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入低下，大量的土地資源得不到有效利用，山中的竹子、中草藥等資源未被開發(fā)。

（2）道路崎嶇。軍屯村多為山地，從鎮(zhèn)上到村里為盤山公路，約半小時車程，路面較窄、較陡，雨季容易發(fā)生滑坡等自然災(zāi)害；山上岔路較多，容易走錯路。由于軍屯村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，區(qū)域財政主要依靠中央財政轉(zhuǎn)移支付，缺乏財力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前還有些村道路尚未硬化，如前往比較著名的金鐘湖就有將近3公里的路面沒有硬化。

2、網(wǎng)絡(luò)覆蓋和快遞點情況

（1）網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。由于受到經(jīng)濟發(fā)展水平、交通環(huán)境、地理因素等客觀條件的制約，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式無法充分展開，導致了軍屯村中手機信號差，甚至一些地方還沒有4G覆蓋，這不僅不便于村民們的日常生活，而且網(wǎng)絡(luò)作為電商和物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，如果形成短板的話將大大阻礙電商發(fā)展。

（2）快遞點未形成。由于軍屯村地廣人稀，村民們網(wǎng)上購物或銷售農(nóng)產(chǎn)品比較分散，缺乏規(guī)模效應(yīng)等，快遞公司的物流配送業(yè)務(wù)目前只到鎮(zhèn)里，農(nóng)村電商物流存在“最后一公里”問題。目前，軍屯村中暫無營業(yè)的快遞點，既不便于物資流通，也難以發(fā)展電商。盡管村中有一個快遞點已經(jīng)建成落地，但因缺乏運營快遞點的技術(shù)人員而無法經(jīng)營。在村民知識水平普遍較低的情況下，普及網(wǎng)絡(luò)購物和移動支付有一定的難度，培養(yǎng)技術(shù)人員則更難，使得建成的快遞點未能投入真正的運營。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。軍屯村歷來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，近些年來，村里的油茶林、玫瑰花、黃牛等項目雖有所發(fā)展，但是對扶貧就業(yè)、脫貧致富的帶動作用還不明顯。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平依然較低，仍以糧食生產(chǎn)為主，經(jīng)濟作物的種植較為分散，組織程度低，承受市場風險能力較差。同時，由于特色產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，發(fā)展油茶林、高山茶葉等種植特色產(chǎn)業(yè)，稻田魚、黃牛等養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)和金鐘湖等旅游特色產(chǎn)業(yè)需要的投入較大、管理水平要求較高、收益時間周期較長、市場相對較遠以及風險相對較大，農(nóng)村地區(qū)缺乏高水平的技術(shù)人才，高科技種植和養(yǎng)殖、深加工技術(shù)得不到有效推廣和運用，致使這些產(chǎn)業(yè)盈利能力不強、發(fā)展動力不足，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。（表3）

三、軍屯村脫貧的影響因素

（一）思想觀念未能轉(zhuǎn)變。在與村干部和群眾交談中，發(fā)現(xiàn)有些貧困戶雖有脫貧的愿望，但由于畏懼困難，害怕失敗，脫貧主觀性不強，對發(fā)展生產(chǎn)存在為難情緒，缺乏主觀能動性，“等、靠、要”思想較嚴重。有的甚至缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想和勁頭，不思進取，無心脫貧。

（二）文化學歷層次低。文化素質(zhì)普遍偏低，目前軍屯村人口中初中學歷及以下的占96.0%，高中學歷（中專、職高）占3.4%，大專學歷及以上的僅占0.5%，特別是貧困人口受教育程度嚴重偏低，大多為文盲。首先，文化學歷層次低導致貧困人口中絕大多數(shù)選擇在家耕種勞作，無法發(fā)展個體經(jīng)濟、尋找其他謀生手段，而依靠體力勞動獲得的微薄收入，僅能自給自足；其次，文化學歷層次低，導致學習能力差，接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上時代發(fā)展，造成生產(chǎn)效率低下；再次，發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)項目對專業(yè)知識水平的要求更高，低層次的文化學歷水平使得很多扶貧項目無法得到充分落實，或夭折，如黃牛養(yǎng)殖、中草藥種植等；最后，在我們的實地走訪中，低智能的人數(shù)為數(shù)不少，嚴重影響當?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展。

（三）勞動力短缺。勞動力是脫貧致富最基礎(chǔ)的條件，也是家庭日常生活中不可或缺的，但在我們調(diào)查走訪的貧困戶中，平均每戶僅1名勞動力，甚至有些家庭中根本沒有勞動力。部分貧困人口患有慢性疾病或精神疾病，還有一些因意外事故或生病導致殘疾，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。據(jù)調(diào)查，軍屯村的58戶貧苦戶中，因病致貧14戶，因災(zāi)致貧2戶，因無勞力致貧17戶。除此之外，由于軍屯村經(jīng)濟發(fā)展較為落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢以及勞動力價格差異等多方面因素影響，主要的青壯年外出務(wù)工，剩余留守農(nóng)村的大多為老、弱、病、殘、幼，不僅加深了生活的窘迫，造成老人和兒童不能得到很好地照顧，形成了惡性循環(huán)，更主要的是缺乏學習和利用科學技術(shù)的能力，致使在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，人力資源缺乏，無法將現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、新型化的種養(yǎng)殖知識、互聯(lián)網(wǎng)營銷理念等等運用到精準扶貧過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀分析結(jié)果顯示，從事第一產(chǎn)業(yè)的人口占比高達97.7%。

四、軍屯村精準脫貧對策

（一）精神幫扶。當前，很多貧困戶在思想層面上沒有高度的認識，“等、靠、要”的思想仍然固態(tài)化，我們在開展扶貧工作時，不僅要關(guān)心困難群眾的生活，重視物質(zhì)上的幫扶，更要重視思想上的幫扶，幫助他們擺脫精神貧困，增強戰(zhàn)勝貧困的勇氣。

1、思想引導。校領(lǐng)導、村干部聯(lián)動，深入開展干部講政策、專家講理論、群眾講故事活動。充分吸納村干部、脫貧攻堅幫扶干部、致富能人等參與，組建宣講小分隊，走進軍屯村家家戶戶開展心理疏導、心靈關(guān)愛、愛心幫扶等宣講活動。特別對于那些喪失信心的貧困戶，宣講團成員要與他們“補感情”、“拉家常”、“交朋友”，講清講透扶貧政策利好、現(xiàn)場傳授脫貧致富經(jīng)驗。扶貧干部也結(jié)合自身職能，深入開展黨的十九大精神和扶貧政策宣講，傳達黨中央及各級黨委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心，傾聽軍屯村貧困群眾的精神需求，幫其疏導不良情緒，培育積極健康樂觀的生活態(tài)度。

2、文化熏陶。在我校協(xié)助軍屯村建起的集中安置點，投入一批戶外運動健身器，并在其基礎(chǔ)上打造文化廣場，讓村民在此運動健身、跳廣場舞等，充實村民們的文化生活，陶冶情操，促進鄰里和諧。同時，也可以打造“鄉(xiāng)村舞臺”等平臺，開展文化惠民演出、文化志愿服務(wù)等活動，以脫貧政策、脫貧致富典型事跡等為素材，編排群眾喜聞樂見的舞蹈、小品、快板等文藝節(jié)目，不僅為貧困群眾送文化服務(wù)，更為群眾種下文化種子。

3、典型帶動。楊書記的油茶林種植項目及以鐘醫(yī)生為主的玫瑰花農(nóng)業(yè)合作社項目對軍屯村脫貧起到模范帶頭作用。他們不僅自己脫貧致富，還大力發(fā)展合作社，帶動更多的貧困戶脫貧致富，成為了貧困戶致富帶頭人。軍屯村可以以他們的事跡為貧困群眾樹立標桿，引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。積極宣傳，樹立脫貧致富的典型和標兵，利用榜樣的力量為貧困群眾脫貧致富引路開道，深刻激發(fā)他們脫貧致富的信心和決心。

（二）智力幫扶

1、教育扶貧。教育扶貧對象主要是貧困家庭的子女。進一步完善智力扶貧制度，如對貧困家庭學生給予生活補助、助學貸款、捐資助學、幫扶制度等。確保貧困農(nóng)戶子女不因經(jīng)濟原因而輟學，要使他們有學上、上好學，提高文化素質(zhì)和智力水平，阻隔貧困代際傳遞。

2、技能培訓。針對無智力障礙的中青年貧困人群開辦各類技能培訓，提高他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的技術(shù)含量，為他們走上創(chuàng)業(yè)致富的道路找到突破口，促使收入“水漲船高”；為貧困戶提供一定的專業(yè)技能培訓，讓他們掌握一定的技能，配合一定的扶貧優(yōu)惠政策，使他們更好地對接需要技術(shù)要求的扶貧項目，如黃牛養(yǎng)殖項目、油茶林種植項目、中草藥種植項目等，讓每一個貧困戶都能在扶貧惠農(nóng)政策中獲益，更好地實現(xiàn)脫貧。

3、校村合作。加強校村合作人才培養(yǎng)基地、實習基地建設(shè)，鼓勵并支持貧困地區(qū)適齡勞動力參與進來；邀請熟悉農(nóng)村工作的專家學者和經(jīng)濟管理方面的教授帶隊深入軍屯村進行全面調(diào)研，鼓勵師生把軍屯村作為貧困山村脫貧路徑研究課題，進行分析研究并提出脫貧致富措施，用專業(yè)智慧參與脫貧攻堅；引導院?？萍假Y源與軍屯村資源優(yōu)勢的對接及集聚，大幅度提高貧困群眾的科學素質(zhì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科學生產(chǎn)技能；利用學校的教師及學生的專業(yè)知識，幫助軍屯村村民成立農(nóng)產(chǎn)品電商合作社，通過線上訂單、線下對接的形式，讓軍屯村的黃牛、黑山羊、麻雞、稻田魚、蜂蜜、玫瑰等農(nóng)副產(chǎn)品走出去，并通過線上平臺吸引外界的人走進軍屯村，欣賞大自然的風光、呼吸大山中的新鮮空氣、體驗農(nóng)家生活等。通過這些方式激活軍屯村村民致富光榮的激情，讓村民由“你要我脫貧”到“我要脫貧”的本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。俗話說“要想富，先修路”。沒有道路，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品走不出去，外面的人和物走不進來。所以，要在摸清軍屯村的情況、了解基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的前提下，先將最缺、最差的基礎(chǔ)設(shè)施進行修建、改建和完善。同時，還需要分批分步解決交通、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施制約問題，治好脫貧工程的“硬傷”。

1、加快建設(shè)鄉(xiāng)村道路。集政府財力、社會資金及村民資金三方合力，加強軍屯村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改善通行條件，提高通行質(zhì)量。一方面要完善村中路面硬化工程，將遺留下來的泥濘道路硬化，尤其是通往可利用資源的地區(qū)，如金鐘湖要盡早完善，讓美麗的金鐘湖的資源優(yōu)勢發(fā)揮出來；另一方面要固化路邊山體，以防山體滑坡，保障人民的生命財產(chǎn)；在基本道路條件得到完善、村集體經(jīng)濟得到一定的發(fā)展的基礎(chǔ)上，可以進一步拓寬和延長鄉(xiāng)村道路，使軍屯村初步建設(shè)形成外接大通道、區(qū)域可循環(huán)的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)體系。

2、完善農(nóng)村電網(wǎng)工程。過去幾年，軍屯村基本上實現(xiàn)了電網(wǎng)工程的全覆蓋，家家戶戶都已經(jīng)接通了生活用電，但是部分地區(qū)尚未接通生產(chǎn)用電，電網(wǎng)工程還不能夠完全滿足生產(chǎn)供電。軍屯村應(yīng)充分發(fā)揮已建成的光伏產(chǎn)業(yè)，加快完善軍屯村的電網(wǎng)工程，配套好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好準備。

3、推進通訊設(shè)施建設(shè)。目前，軍屯村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量還有待進一步擴大、提升。軍屯村應(yīng)整合移動、聯(lián)通、電信三大通訊供應(yīng)商專項資金，與中國鐵塔公司協(xié)調(diào)溝通，爭取通訊基礎(chǔ)設(shè)施改善項目的投資，通過新建拉遠基站、新建網(wǎng)絡(luò)光纖+WiFi信號等工程，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，確保全村范圍內(nèi)均有通信信號，村陣地、村民集中安置點以及村民活動中心信號良好。

4、推動快遞點落地運營。一方面要加快培養(yǎng)運營快遞點的技術(shù)和管理人才，使快遞點得以盡快正式運營。除了依托商業(yè)網(wǎng)點，還可考慮建設(shè)由鄉(xiāng)村干部、種養(yǎng)大戶、進城務(wù)工人員等構(gòu)成的農(nóng)村兼職快遞配送員隊伍，提高流通效率；另一方面要強化村民們對電商的認識，為其提供計算機知識技能培訓，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為發(fā)展電商打下基礎(chǔ)，使得快遞點能夠合理發(fā)揮作用。

（四）產(chǎn)業(yè)幫扶

1、種植養(yǎng)殖業(yè)。立足全村的實際，因村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。選擇有市場發(fā)展?jié)摿?、附加價值高的種植項目，如油茶林項目、高山茶葉項目、玫瑰花項目、生姜項目等，組建種植類專業(yè)合作社，擴大種植面積，形成規(guī)模種植，引導企業(yè)入村、農(nóng)戶入股，形成種植、深加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，以此帶動更多的貧困戶脫貧致富。在重點發(fā)展上述種植項目的同時，進行廣泛調(diào)研，積極與異地的優(yōu)選項目、有價值且風險小的種植項目合作，如中草藥項目，這不僅可以有效利用農(nóng)戶的山林等閑置的自然資源，如有效益的話還可吸引外出務(wù)工的青壯年回村投身軍屯村的建設(shè)中。

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖的農(nóng)副產(chǎn)品，符合現(xiàn)今消費者對食品安全的需求，在我國擁有著潛在的巨大市場，有很好的發(fā)展前景。在發(fā)展種植項目的同時，軍屯村可以運用循環(huán)經(jīng)濟理念，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖項目，如稻田魚、雞、鴨、黃牛、黑山羊等，形成套種套養(yǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2、生態(tài)旅游。軍屯村所在的黃茅鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，素來有“小南京”之稱，也是遠近聞名的花炮之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)、儺舞之鄉(xiāng)。黃茅鎮(zhèn)有八景，分別是鐵山古廟、云峰巖洞、高峽平湖、金鐘落湖、杜平將軍陵、觀音降巖、泉塘涌珠、涼傘古樟，其中金鐘湖和杜平將軍陵便坐落于軍屯村。依托于黃茅鎮(zhèn)得天獨厚的旅游資源，加大軍屯村生態(tài)旅游扶貧開發(fā)力度，因地制宜地發(fā)展以金鐘湖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的旅游資源，與黃茅鎮(zhèn)旅游資源協(xié)同發(fā)展，通過宣傳推介來擴大對外知名度和影響力。

同時，加強旅游配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵各類主體參與鄉(xiāng)村旅游扶貧項目開發(fā)經(jīng)營。培養(yǎng)創(chuàng)建一批有特色、有帶動力的農(nóng)家樂、民宿等旅游產(chǎn)品，將旅游與特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，利用當?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源和人文旅游資源與花炮加工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展觀光休閑、種植養(yǎng)殖體驗、手工齊全的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

3、農(nóng)村電商。大力推廣電商“O2O”營銷模式。發(fā)展電商可以帶動軍屯村的種植、養(yǎng)殖以及旅游業(yè)的發(fā)展。但是發(fā)展電商必須從以下幾個方面著手建設(shè)，一是要促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，如大力發(fā)展油茶林種植特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵貧困群眾擴大油茶林種植規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益和市場競爭力；二是要促進軍屯村農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵軍屯村立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，深入挖掘資源潛力，積極開展特色品牌，特別是農(nóng)產(chǎn)品“扶貧品牌”的培育和塑造；三是要加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，解決交通、網(wǎng)絡(luò)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的短板，逐步完善物流系統(tǒng)；四是要建立人才培育體系，既要引導貧困群眾深入了解電商、學習相關(guān)知識技能，也要吸引更多青年人才回流，培訓互聯(lián)網(wǎng)知識和基礎(chǔ)技能類，參與電商扶貧。采用“O2O”營銷模式，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)賣給終端消費者，避免了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售模式中商販壓價收購、抬價銷售帶來的“價賤傷農(nóng)”的不利因素，使農(nóng)戶獲得更高的利潤空間。

五、結(jié)語

本文立足于軍屯村的人口現(xiàn)狀、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過對脫貧的影響因素進行分析，從精神幫扶、智力幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面出發(fā)，提出對策建議。在接下來的扶貧攻堅工作中，學校與軍屯村應(yīng)整合各資源，形成推動精準扶貧工作的強大動力，努力實現(xiàn)軍屯村在2019年上半年全部脫貧致富的目標。

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