制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)研究
——基于民族與非民族地區(qū)的比較分析

程廣斌，鄭 璐

（石河子大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 石河子 832003）

一、引 言

2000年以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與國內(nèi)各項政策的實施，中國社會經(jīng)濟(jì)獲得了全面發(fā)展。2015年全國人均GDP相較于2000年增長了4.9倍，其中民族地區(qū)增長了6.71倍，比非民族地區(qū)高2.1倍，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，發(fā)展速度明顯高于全國和非民族地區(qū)平均水平。從總量來看，2015年民族地區(qū)人均GDP為全國人均GDP的71%，為非民族地區(qū)人均GDP的58%。無論是從增長速度還是從經(jīng)濟(jì)總量看，民族地區(qū)與非民族地區(qū)之間均存在較大差異。同時，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，非民族地區(qū)制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)80%以上，民族地區(qū)制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重僅為63%①數(shù)據(jù)由歷年《中國制造業(yè)發(fā)展研究報告》整理而得。；從集聚水平來看，2000—2016年非民族地區(qū)制造業(yè)集聚度由1.35升至2.53，民族地區(qū)制造業(yè)集聚度由0.58升至0.87。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究一般分為三方面：產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究、制造業(yè)集聚的空間溢出效應(yīng)研究和民族地區(qū)集聚經(jīng)濟(jì)的研究。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析主要分為兩種觀點：一是產(chǎn)業(yè)的空間集聚對整體經(jīng)濟(jì)增長是有利的，主要以Martin and Ottaviano[1]、羅勇[2]、潘文卿[3]為代表；二是集聚與經(jīng)濟(jì)增長之間不僅是簡單的線性關(guān)系，有可能存在非線性關(guān)系，集聚并不必然有利于經(jīng)濟(jì)增長，主要以Brülhart and Sbergami[4]、覃一冬[5]、金春雨[6]等學(xué)者為代表。關(guān)于制造業(yè)集聚的空間溢出效應(yīng)研究則主要從知識空間溢出效應(yīng)、技術(shù)空間溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)空間溢出效應(yīng)三方面來考察溢出效應(yīng)。彭向、蔣傳?；?999—2007年中國工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)，建立動態(tài)面板模型，發(fā)現(xiàn)不論是MAR外部性還是Jacobs外部性，地理上的臨近都有利于知識的傳播與吸收，并且Jacobs外部性的作用要大于MAR外部性的作用[7]。企業(yè)集聚的知識溢出效應(yīng)為集聚區(qū)的創(chuàng)新提供了豐富的知識供給。紀(jì)玉俊認(rèn)為，地區(qū)間交易程序的繁復(fù)性增加了企業(yè)的交易成本，使得集聚的空間溢出效應(yīng)受到一定程度的抵消，距離阻礙了產(chǎn)業(yè)集聚的空間溢出[8]?，F(xiàn)有關(guān)于民族地區(qū)集聚經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長的研究多集中于民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度的測定與民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的影響兩方面。部分學(xué)者通過測度產(chǎn)業(yè)集聚程度分析了西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀。何雄浪、張慧穎通過測度民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度發(fā)現(xiàn)，近年來民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度呈增加趨勢，但受初始資本和要素稟賦限制，集聚產(chǎn)業(yè)仍多集中于資源加工型行業(yè)[9]。同時適宜的制度環(huán)境的缺失又使得民族地區(qū)工業(yè)集聚水平呈低水平發(fā)展，整體工業(yè)競爭力不強(qiáng)[10]。王坤[11]通過構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚程度上的差別是造成西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的主要因素，而特色產(chǎn)業(yè)的集聚對區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效的拉動作用十分明顯[12]，為此民族地區(qū)應(yīng)有選擇地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚程度，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

國內(nèi)外學(xué)者在產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長問題的研究上各有偏重，為本文的研究打下了堅實的基礎(chǔ)，但相對于全國樣本的研究而言，民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚如何影響經(jīng)濟(jì)增長的問題尚未得到足夠的重視。由于民族地區(qū)的特殊性，產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制有可能表現(xiàn)出不同的特點，本文將民族地區(qū)的集聚問題與經(jīng)濟(jì)增長問題相結(jié)合，以制造業(yè)集聚為切入點，以期得出促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)增長雙重目標(biāo)的政策建議。

二、產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制

（一）產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的知識溢出機(jī)制

不管是來自相同或不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集聚都能營造出知識在企業(yè)間迅速傳播的氛圍。假設(shè)集聚以專業(yè)化集聚為主：當(dāng)某一項新技術(shù)從初步發(fā)展到日趨成熟，技術(shù)會不斷地溢出原本狹小的研發(fā)團(tuán)隊，企業(yè)間相對較小的技術(shù)差距則大大減少了知識溢出的障礙。假設(shè)集聚以多樣化集聚為主：異質(zhì)性企業(yè)間通常不存在激烈的競爭，這些具有多樣性和差異化的企業(yè)更易互相影響，行業(yè)間知識的相互溢出可能會產(chǎn)生更多的創(chuàng)新回報。集聚產(chǎn)生之后，研發(fā)人員流動、企業(yè)合作、保密措施不健全等因素可能會使企業(yè)自有知識被其他企業(yè)模仿挪用，為提高自身競爭力，企業(yè)會加大R&D投入，再次進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，由此形成技術(shù)創(chuàng)新循環(huán)，集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)新水平和生產(chǎn)效率不斷提高。知識溢出產(chǎn)生的因果累計循環(huán)效應(yīng)不斷強(qiáng)化集聚的向心力，無形資產(chǎn)的增加又吸引大量勞動力和資本進(jìn)入，從而促進(jìn)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)增長（見圖1）。

圖1 制造業(yè)集聚的知識溢出效應(yīng)

（二）產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的勞動力池效應(yīng)機(jī)制

產(chǎn)業(yè)在某一區(qū)域集聚后，會吸引大量勞動力在集聚區(qū)集聚，形成一個巨大的勞動力池，這不僅能夠降低企業(yè)用工成本和工人就業(yè)風(fēng)險，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。一方面，企業(yè)集聚會帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加居民收入，從而不斷吸引人口流入，擴(kuò)大當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龉┙o和產(chǎn)品市場需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；另一方面，企業(yè)在培訓(xùn)工人的過程中，地方熟練工人不斷增加，當(dāng)?shù)亟逃降玫教嵘?。人才的積累又反過來吸引外資和新的企業(yè)入駐，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長?？梢钥闯觯叟c勞動力池之間會形成一個正反饋環(huán)，企業(yè)落戶會吸引勞動力集聚，勞動力集聚又吸引新的企業(yè)進(jìn)入，由此勞動力池不斷擴(kuò)大，集聚區(qū)凝聚力不斷增強(qiáng)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)便會迅速增長（見圖2）。

圖2 制造業(yè)集聚的勞動力池效應(yīng)

（三）產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的地方化投入共享機(jī)制

一方面，隨著企業(yè)集聚，集聚區(qū)內(nèi)交通、教育、科技、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施會逐漸完善，企業(yè)交易成本不斷降低，同時地方服務(wù)業(yè)的發(fā)展和政府政策支持也會使產(chǎn)業(yè)的外部效果得到強(qiáng)化，集聚區(qū)整體生產(chǎn)率提高，企業(yè)利潤和居民收入增加，進(jìn)而吸引新企業(yè)和外資進(jìn)入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長；另一方面，集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)銷規(guī)模、管理能力的不斷提高使得與其產(chǎn)業(yè)垂直相關(guān)的產(chǎn)業(yè)吸引而至，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，分工更加細(xì)化，生產(chǎn)效率提高。這些都會導(dǎo)致集聚區(qū)勞動力市場和產(chǎn)品市場擴(kuò)大，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長（見圖3）。

圖3 制造業(yè)集聚地方化投入共享機(jī)制

三、制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)實證分析

（一）模型設(shè)定

空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)摒棄了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)要素在空間均勻分布、相互獨立的假定、假設(shè)空間數(shù)據(jù)相互依賴相互關(guān)聯(lián)，建立包含地理位置和空間相關(guān)性的計量模型，將空間效應(yīng)納入研究系統(tǒng)，使模型估計更加有效。因此，近年來空間計量愈發(fā)得到重視，發(fā)展迅速，構(gòu)建了橫截面空間計量模型和面板空間計量模型，本文嘗試用最經(jīng)典的SAR模型和SEM模型進(jìn)行整體分析。

空間滯后模型（SAR）：

空間誤差模型（SEM）：

β為參數(shù)向量，W為空間矩陣。SAR中的ρ為空間效應(yīng)系數(shù)，而SEM中的λ刻畫了鄰近個體被解釋變量對本個體的影響程度，ε和μ為隨機(jī)誤差項。SAR與SEM的選擇依據(jù)LM和Robust LM檢驗進(jìn)行取舍。為進(jìn)一步凸顯文章空間特性，本文擬使用地理加強(qiáng)模型（GWR）進(jìn)行個體空間分析。具體模型表達(dá)式為：

（二）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說明

本文解釋變量Y為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以省際人均GDP反映，用AGDP表示。解釋變量包括核心解釋變量X與控制變量Z。核心解釋變量為制造業(yè)集聚區(qū)位商指數(shù)，用LQ表示，指數(shù)越大，制造業(yè)集聚程度越高。其中，Eij為各省制造業(yè)就業(yè)量，Ei為各省總就業(yè)量，Ekj為全國制造業(yè)就業(yè)量，Ek為全國就業(yè)量。根據(jù)上述機(jī)理分析，本文采用以下指標(biāo)為控制變量：

1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策：用投資比（Inv）和政府干預(yù)（Gov）衡量。投資比Inv=第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額/固定資產(chǎn)投資額×100%、政府干預(yù)Gov=財政支出 /GDP×100%。

2.對外開放水平：用外資利用情況（Fore）衡量。外資利用情況Fore=實際利用外資額/GDP×100%。

3.科技投入：用人力資本（Hum）、創(chuàng)新水平（Innov）和品牌效應(yīng)（Brand） 衡量。人力資本（Hum），采用各地6歲以上人口平均受教育年限衡量①人力資本=接受小學(xué)教育占6歲以上人口比重×6+接受初中教育占6歲以上人口比重×9+接受高中教育占6歲以上人口比重×12+接受大專及以上教育占6歲以上人口比重×16、創(chuàng)新水平（Innov）以當(dāng)?shù)貙＠跈?quán)量增長率表示、品牌效應(yīng)（Brand）以各地區(qū)歷年上榜“中國制造業(yè)500強(qiáng)”②2000年數(shù)據(jù)為各地區(qū)上榜“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)占地區(qū)企業(yè)數(shù)量的比重。企業(yè)占地區(qū)企業(yè)數(shù)量的比重衡量。

本文使用 Arcgis、Open-Geoda、Geoda Space 軟件，對全國2000年、2005年、2010年及2016年 4年截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。為考察民族與非民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的異質(zhì)性，對兩地區(qū)2005年和2016年截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將內(nèi)蒙古、新疆、廣西、寧夏4個自治區(qū)和云南、貴州、青海、甘肅、四川5個多民族省份界定為民族地區(qū)。由于西藏數(shù)據(jù)缺失，故本文將其從樣本中剔除。使用數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》、各省統(tǒng)計年鑒，部分人口和就業(yè)數(shù)據(jù)來自《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》，空缺數(shù)據(jù)通過中經(jīng)網(wǎng)和各省統(tǒng)計公報補(bǔ)齊。

（三）實證分析

1.全國制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)

由估計結(jié)果可知，2000年、2005年、2010年和2016年LM(Lag)與RLM(Lag)的P值均小于LM(Error)與RLM(Error)。本文采用SLM模型對全國制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行估計，結(jié)果如表1所示。

表1 主要年份的中國制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)分析

從回歸結(jié)果可以看出，中國制造業(yè)集聚度與經(jīng)濟(jì)增長之間存在顯著的正相關(guān)性且集聚對經(jīng)濟(jì)增長的積極作用逐漸下降，說明制造業(yè)集聚有利于中國經(jīng)濟(jì)增長，但隨著集聚程度的加深和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，集聚對經(jīng)濟(jì)增長的積極作用將逐漸弱化，而可能出現(xiàn)的集聚將會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。專利授權(quán)增長率對經(jīng)濟(jì)增長的作用由不顯著變?yōu)轱@著負(fù)相關(guān)，這與常理似乎不相符。其原因主要在于：（1）專利審批成為政府?dāng)偱扇蝿?wù)，企業(yè)積極性不高。2011年國家將各地區(qū)專利申請量化，專利申請量成為各級政府工作成果和政府官員政績考核指標(biāo)，科技創(chuàng)新活動成為一種政治任務(wù)。為了完成評估指標(biāo)，政府根據(jù)專利申請的數(shù)量給予財政補(bǔ)貼。表面是企業(yè)申請專利，實際是政府為專利申請買單。（2）專利授權(quán)數(shù)量雖多，轉(zhuǎn)化率卻不高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國創(chuàng)造水平及科技含量較高的發(fā)明專利比重只有15.7%①數(shù)據(jù)來自《2012中國有效專利年度報告》。，其余84.3%則為市場利用率低下的實用新型專利和外觀設(shè)計專利，通常歐美發(fā)達(dá)國家專利轉(zhuǎn)化率在60%以上，而中國專利產(chǎn)業(yè)化率僅為5%左右，雙方差距巨大。因此雖然專利數(shù)量激增，但企業(yè)利潤并未增加，且大量不符合專利性要求的專利泡沫反而會消耗更多的社會資本，對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。人力資本對經(jīng)濟(jì)增長有顯著的正向促進(jìn)作用，且影響系數(shù)逐步提高。

外資利用率對經(jīng)濟(jì)增長的作用由正轉(zhuǎn)負(fù)，本文認(rèn)為主要是由于以下原因：（1）廉價的勞動力、豐富的能源和原材料是中國吸引外商直接投資的主要因素。隨著我國開放程度的不斷加深，外商直接投資在短期內(nèi)迅速增加，有效緩解了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金不足問題，隨資金而來的先進(jìn)的技術(shù)和管理模式又促進(jìn)了中國企業(yè)現(xiàn)代化改革，進(jìn)而促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）長期來看，外資依賴癥陷阱不利于中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。隨著“國民待遇”原則的落實和中國薪資水平的提高，原本吸引外資的“超國民待遇”政策和低用工成本優(yōu)勢不再，國外投資紛紛轉(zhuǎn)向東南亞等國。加之發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的提出，國外資本加速撤離我國，回流本國，這些都對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利的影響。

500強(qiáng)占比與經(jīng)濟(jì)增長成正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)“新熊彼特增長模型”，新企業(yè)進(jìn)入為市場帶來新鮮血液，從而保持經(jīng)濟(jì)體的活力，高市場進(jìn)入率行業(yè)的“創(chuàng)造性毀滅”為地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持長期增長帶來充足動力。跟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國的市場進(jìn)入更活躍，這也是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長的重要原因。對比歷年中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)名單能夠發(fā)現(xiàn)，入圍的公司有一定的穩(wěn)定性，且國有控股和集體企業(yè)占主導(dǎo)地位，即使中小企業(yè)具有較高的生產(chǎn)效率，也由于規(guī)模限制，難以入圍500強(qiáng)；與此同時，500強(qiáng)企業(yè)的利潤率逐年下降，整體資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)上升。到2014年底，企業(yè)利潤率僅為2.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界制造業(yè)平均利潤率，但整體資產(chǎn)負(fù)債率卻達(dá)到69.43%①數(shù)據(jù)來自《2008—2014中國制造業(yè)500強(qiáng)研究報告》。，500強(qiáng)企業(yè)低盈利能力和運行效率都影響了其作為大企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)有作用的發(fā)揮。

2.民族與非民族地區(qū)制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)的對比分析

同理，分地區(qū)制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)也采用SLM模型進(jìn)行估計。結(jié)果如表2所示。

表2 民族與非民族地區(qū)制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)分析

民族地區(qū)制造業(yè)集聚度對經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出正向作用，非民族地區(qū)則由正向作用變?yōu)樨?fù)向作用。這可能與兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同有關(guān)。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，民族地區(qū)工業(yè)化、市場化及城市化加速推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)條件不斷改善，生產(chǎn)要素流動性加強(qiáng)，集聚帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。非民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較高階段，集聚區(qū)內(nèi)交通擁擠、資源有限、惡性競爭等都會加劇集聚負(fù)外部性，擁擠效應(yīng)帶來的集聚會造成更大的效率損失，不利于經(jīng)濟(jì)增長，此時制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的作用將由正向作用轉(zhuǎn)為負(fù)向作用。

投資比對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響由正相關(guān)變?yōu)樨?fù)相關(guān)，對非民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響為負(fù)相關(guān)，但未通過顯著性檢驗。民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力薄弱，政府給予適度的財政支持有助于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長。隨著國家對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、科教文衛(wèi)事業(yè)等方面支持力度的加大，民族地區(qū)社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都得到了極大的改善，政府投資對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起到了促進(jìn)作用；但在西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略深入推進(jìn)的過程中，不可避免地出現(xiàn)了盲目投資和低水平重復(fù)投資，導(dǎo)致市場分割和經(jīng)濟(jì)效率低下，限制了投資規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，進(jìn)而出現(xiàn)投資越多，經(jīng)濟(jì)活動效率越低的現(xiàn)象。

政府干預(yù)與兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長多為負(fù)相關(guān)。中國政府財政支出大多投向生產(chǎn)建設(shè)項目上，對民間投資造成一定程度的擠出效應(yīng)，出現(xiàn)“政府失靈”。政府過度干預(yù)造成市場資源配置扭曲、市場活力降低、經(jīng)濟(jì)效率損失，不利于經(jīng)濟(jì)增長。外資利用率對民族地區(qū)的影響為負(fù)，且作用逐漸不顯著，對非民族地區(qū)呈現(xiàn)正向影響。民族地區(qū)地處內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，市場規(guī)模較小且不夠活躍,因此對外商吸引力不足。此外，民族地區(qū)企業(yè)多為資源型企業(yè)，受金融危機(jī)影響，國際市場對資源性產(chǎn)品的需求急劇下降，因此民族地區(qū)企業(yè)對外資的吸引力進(jìn)一步降低。非民族地區(qū)則憑借區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，吸引了大量國外企業(yè)和資金。在技術(shù)資金短缺的情況下，外資進(jìn)入極大地緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金短缺問題。同時，外資作為資金、技術(shù)、管理水平的綜合體，又從各方面對東道主國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生促進(jìn)作用，從而推動?xùn)|道主國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

地區(qū)500強(qiáng)企業(yè)占比與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長呈顯著正相關(guān)，對非民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長無顯著影響。從500強(qiáng)企業(yè)行業(yè)分布角度來看，有色金屬及資源能源冶煉等傳統(tǒng)行業(yè)占比較大，說明中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)呈現(xiàn)出“重化工”的特點，民族地區(qū)由于資源稟賦制約，產(chǎn)業(yè)以低端初級工業(yè)特別是資源型產(chǎn)業(yè)為主，因此當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)的發(fā)展能夠有力地帶動其經(jīng)濟(jì)增長；非民族地區(qū)市場化程度高，市場競爭大，雖其500強(qiáng)企業(yè)占比占絕對優(yōu)勢，但市場企業(yè)總數(shù)也大，市場中存在很多規(guī)模小但競爭力強(qiáng)的中小企業(yè)；從某種程度上說，中國“500強(qiáng)”企業(yè)核心競爭優(yōu)勢不明顯，風(fēng)險控制能力較低，在2008年國際金融危機(jī)的沖擊下，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)“全行業(yè)虧損”局面。因此“500強(qiáng)”企業(yè)對其經(jīng)濟(jì)增長的作用逐漸不顯著。

人力資本對兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長都呈現(xiàn)出顯著的正向影響，說明人才的積累有利于經(jīng)濟(jì)增長。專利授權(quán)增長率未通過顯著性檢驗。

四、結(jié)論與啟示

本文利用空間計量模型，分析了制造業(yè)集聚對中國整體經(jīng)濟(jì)增長的影響，又將樣本區(qū)分為民族地區(qū)樣本與非民族地區(qū)樣本，分析了制造業(yè)集聚對不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響。結(jié)果表明，制造業(yè)集聚對經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng)具有明顯的時空差異。從全國范圍看，制造業(yè)集聚在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著重要作用，但隨著集聚水平與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)集聚的積極作用逐漸下降；分地區(qū)看，民族地區(qū)由于資源、資本限制，低科技含量的制造業(yè)集聚有力地帶動了其經(jīng)濟(jì)增長，對非民族地區(qū)而言，集聚帶來的擁擠效應(yīng)反而不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，交通擁擠、環(huán)境惡化、土地及用工成本上升等都成為集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。政府過度干預(yù)和低質(zhì)量的專利授權(quán)不僅消耗大量社會資本，而且造成經(jīng)濟(jì)低效率和市場分割，抑制地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長；人力資本投入能為集聚區(qū)提供源源不斷的知識動力，有利于經(jīng)濟(jì)增長。針對民族地區(qū)和非民族地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，本文提出以下幾點建議：

第一，民族地區(qū)應(yīng)充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，加大礦產(chǎn)資源和能源資源的加工深度和綜合利用度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，保持資源型產(chǎn)業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢，不斷促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步建成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系；同時要因地制宜地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“去工業(yè)化”現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。非民族地區(qū)則應(yīng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，減緩集聚區(qū)交通擁堵、環(huán)境污染、要素?fù)頂D等現(xiàn)象，加速推進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資金密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，實現(xiàn)中國制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第二，政府應(yīng)適度干預(yù)、合理引導(dǎo)、有選擇地進(jìn)行投資，避免重復(fù)投資與盲目投資，減少政府投資對民間投資的擠出作用，增大對民間投資的拉動作用。積極推進(jìn)財稅體制改革，減少政府對生產(chǎn)建設(shè)型項目的投入，加大對服務(wù)型項目的財政支持力度，最大程度地發(fā)揮政府財政引導(dǎo)和支持作用，抑制財政支出對民間投資的擠出效應(yīng)。

第三，加強(qiáng)人力資本積累，完善專利審批制度。完善專利審查和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對專利授權(quán)的過程管理，提高專利授權(quán)質(zhì)量和專利產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，提高全社會經(jīng)濟(jì)增長的科技貢獻(xiàn)度；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化人力資本積累，培養(yǎng)一批高水平科技帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊。

第四，充分發(fā)揮大企業(yè)在穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型中的帶動作用，同時也要為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的市場和政策環(huán)境。在改革初期，大企業(yè)憑借其雄厚的資本、技術(shù)、管理積累，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，逐漸成為中國支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐和抗衡國際跨國公司的中流砥柱；中小企業(yè)雖然在規(guī)模上無法與大企業(yè)抗衡，但數(shù)量龐大，占據(jù)了市場大半份額，同時又能在利用較少的經(jīng)濟(jì)資源的條件下為社會提供更多的就業(yè)崗位。此外，相對大型制造企業(yè)來說，微型企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)性更強(qiáng)，特別是以研發(fā)為核心的創(chuàng)新性微型企業(yè)，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的活力。