促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化加快建設(shè)創(chuàng)新安慶

◎文/陳雅愛（安慶市科學(xué)技術(shù)局）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。安慶市圍繞“五大發(fā)展行動”“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系”發(fā)展取向，堅(jiān)持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、園區(qū)是載體、人才是根本、平臺是支撐、環(huán)境是保障”的工作思路，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，深入實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作取得明顯成效，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)有力地支撐。

一、完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

1.出臺配套政策

圍繞服務(wù)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，連續(xù)6年印發(fā)《安慶市支持科技創(chuàng)新若干政策》；圍繞科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，先后印發(fā)了《安慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動實(shí)施方案》《安慶市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“十三五”安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的實(shí)施意見》等政策文件。

2.開展“四送一服”

繼續(xù)深入調(diào)研企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，聽取實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求，通過送理念、送政策、送項(xiàng)目、送要素，開展校企對接、院企對接、銀企對接20余次。成功舉辦“四送一服”產(chǎn)學(xué)研合作和要素對接會，華中科技大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等10家高校院所與13家企業(yè)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，簽約金額超過1100萬元。

3.加大科技投入

全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014—2016年，全市高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅累計(jì)達(dá)4.70億元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額累計(jì)達(dá)6.14億元。2018年1—5月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18%，增速居全省第5位；280家企業(yè)獲得各級科技類獎(jiǎng)補(bǔ)資金7145萬元。

二、加快高端創(chuàng)新要素集聚

1.打造高端平臺

擁有國家級工程研究中心1家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，各類省級重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室6家，各類省級工程（技術(shù)）研究中心29家，省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心13家，省級企業(yè)技術(shù)中心78家，院士工作站8家，博士后科研工作站8家，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)單位8家，各類市級研發(fā)平臺248家。

2.建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)

推進(jìn)安慶高新區(qū)與北京化工大學(xué)深度合作，投入5000萬元建成北京化工大學(xué)（安慶）研究院；支持安徽華茂股份與武漢紡織大學(xué)聯(lián)合成立安徽華茂紡織染整技術(shù)研究院，“化纖混紡優(yōu)質(zhì)紗線的高端制造及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲安徽省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，總投資3.2億元的“環(huán)錠紡紗智能制造系統(tǒng)研究及產(chǎn)業(yè)化”成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目被譽(yù)為現(xiàn)代技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的典型案例；支持安徽曙光化工集團(tuán)公司與清華大學(xué)共建氰衍生物工程技術(shù)研究院；支持富士康研發(fā)中心建成運(yùn)營，已成功研發(fā)出五軸車銑復(fù)合加工機(jī)，打破德國、日本技術(shù)壟斷，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

3.引進(jìn)高端人才

2017年，安慶市新引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)14個(gè)。其中，引進(jìn)院士3人、“千人計(jì)劃”專家2人。目前全市已有院士工作站8家，博士后科研工作站8家。安慶高新區(qū)首批10個(gè)人才團(tuán)隊(duì)陸續(xù)入駐。安徽天鵝科技實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司通過與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院開展“基于睡眠質(zhì)量評估的失眠康復(fù)裝置與助眠服務(wù)系統(tǒng)”項(xiàng)目合作，聘請了中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院智能所運(yùn)動與健康知名專家孫怡寧研究員為天鵝集團(tuán)科技顧問，邀請中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院楊先軍博士、姚志明博士、高理升博士等加盟天鵝集團(tuán)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

三、打通科技成果轉(zhuǎn)化通道

1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

加速建設(shè)科技孵化器、雙創(chuàng)空間，擁有國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級以上孵化器8家、省備案眾創(chuàng)空間5家、市備案眾創(chuàng)空間4家，孵化器總面積超過20萬平方米，在孵企業(yè)超過200家。成功舉辦2017年第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安慶賽區(qū)決賽，1家企業(yè)榮獲第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)稱號,也是安徽省在初創(chuàng)組比賽中唯一獲此殊榮企業(yè)。

2.拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

2014年以來，安慶市政府先后與8所高校科研院所簽訂框架協(xié)議，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心6家，促成了多項(xiàng)高校成果在安慶市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2018年1—5月，共轉(zhuǎn)移技術(shù)合同148項(xiàng)，合同成交額達(dá)2.3億元。華東理工大學(xué)與安徽春華材料科技有限公司達(dá)成“年產(chǎn)2萬噸四乙基氫氧化銨”項(xiàng)目的專利許可協(xié)議，合同金額2500萬元；安徽大學(xué)與安徽中磁高科有限公司達(dá)成“新能源汽車驅(qū)動電機(jī)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”合作協(xié)議，合同金額300萬元。

3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

2017年，安慶市擁有有效發(fā)明專利1461件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)3.2件。安徽中天石化股份有限公司入選2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，成為全市第9家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。安慶曙光股份等企業(yè)的6項(xiàng)發(fā)明專利榮獲安徽省專利獎(jiǎng)，其中，安慶曙光股份的發(fā)明專利“一種制備高含量工業(yè)氰化鈉產(chǎn)品的固液分離方法”榮獲安徽省專利金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)安徽省專利金獎(jiǎng)“零的突破”。知識產(chǎn)權(quán)與金融深度融合穩(wěn)步推進(jìn)，全市專利權(quán)質(zhì)押貸款累計(jì)達(dá)3.28億元。

四、加速促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

1.加大項(xiàng)目支持力度

2017年，安慶市爭取省級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目62項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2309萬元。其中，省科技重大專項(xiàng)9項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1300萬元；省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)285萬元。爭取省支持科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)資金2301萬元。根據(jù)安慶市推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策，安排市級重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)600萬元。通過各級科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，形成了以點(diǎn)帶面、以項(xiàng)目促研發(fā)、以研發(fā)促投入、以投入促成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

2.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作深度

安慶市積極構(gòu)建“政府搭臺、企業(yè)參與、政策支持”推動產(chǎn)學(xué)研深度合作的新機(jī)制，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果在安慶轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。近三年，安慶市產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目340余項(xiàng)，合作經(jīng)費(fèi)達(dá)4億多元，項(xiàng)目涉及化工新材料、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、電子信息、汽車關(guān)鍵零部件、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品深加工等多行業(yè)多領(lǐng)域，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)量和合作經(jīng)費(fèi)都呈逐年遞增的良好態(tài)勢。

3.加快科技成果應(yīng)用步伐

近三年，安慶市10個(gè)項(xiàng)目獲安徽省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中，安徽盛運(yùn)重工機(jī)械有限責(zé)任公司與合肥工業(yè)大學(xué)合作完成的“節(jié)能環(huán)保型輸送系統(tǒng)”項(xiàng)目、安徽華茂集團(tuán)有限公司與武漢紡織大學(xué)合作完成的“化纖混紡優(yōu)質(zhì)紗線的高端制造及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲安徽省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，安慶市恒昌機(jī)械制造有限責(zé)任公司完成的“高速多功能衛(wèi)生巾自動化生產(chǎn)設(shè)備”等8個(gè)項(xiàng)目榮獲安徽省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

五、加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度

1.發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

圍繞發(fā)展新能源汽車和智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)新城、新能源汽車研究院和零部件配套產(chǎn)業(yè)園。2018年3月，安慶新能源汽車江淮iEV6E車型以6185臺的銷量，排行居全國同行業(yè)之首。投資45億元的安徽中躍公司年產(chǎn)20萬輛純電動汽車項(xiàng)目如期建設(shè)；富士康五軸車銑復(fù)合加工機(jī)處于國際領(lǐng)先水平；環(huán)新具有核心競爭力的新能源電池包已試制成功。依托中船集團(tuán)、恒昌機(jī)械等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極支持安慶經(jīng)開區(qū)發(fā)展智能裝備制造業(yè)。

2.壯大高新產(chǎn)業(yè)

支持無人車、智能裝備、大數(shù)據(jù)、科技孵化器等涉及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，推動安慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走向中高端。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，支持高新技術(shù)發(fā)展。按照種子期、初創(chuàng)期、成熟期分別建立企業(yè)庫，采取不同支持措施予以引進(jìn)培育。2017年，安慶市新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)70家，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)193家，是2010年的5.5倍。2018年1—5月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18%，位列全省第5位，高于全省平均增幅4.1個(gè)百分點(diǎn)；增幅高于同期規(guī)上工業(yè)增加值增幅14.4個(gè)百分點(diǎn)。

3.支持中小企業(yè)

對中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除比例從50%提高到75%。按照“分類建檔、因企施策、持續(xù)跟蹤”的思路，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“五個(gè)一”：建立（共建）一個(gè)研發(fā)平臺、對接一所高校院所、簽約一批專家（團(tuán)隊(duì)）、開發(fā)一批新產(chǎn)品、申報(bào)一批專利，加快科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，培育以科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為梯隊(duì)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，230余家企業(yè)進(jìn)入省科技型中小企業(yè)庫。

黨的十九大報(bào)告指出：深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。安慶市將繼續(xù)強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持不換“頻道”，繼續(xù)以科技成果轉(zhuǎn)化為主線，不斷夯實(shí)創(chuàng)新安慶之基，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安慶貢獻(xiàn)科技力量。