一個(gè)資源型國(guó)家的危機(jī)時(shí)刻

羅婷

石油與這個(gè)國(guó)家的興衰緊密相關(guān)

過去兩年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)歷了一場(chǎng)在中等收入國(guó)家?guī)缀鯊奈窗l(fā)生過的危機(jī)。

由于嚴(yán)重的通貨膨脹，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)面臨崩潰。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，該國(guó)通脹率將在今年年底達(dá)到1000000%。

現(xiàn)在在首都加拉加斯，買一杯咖啡，需要花掉一個(gè)普通人兩周的工資。問問這個(gè)城市里的人，他們上一次吃飽飯是什么時(shí)候，很多人的回答都是，不是今天。

饑餓也導(dǎo)致了法律和秩序的崩潰。委內(nèi)瑞拉的食物現(xiàn)在是在武裝警衛(wèi)護(hù)送下運(yùn)輸?shù)?。有士兵為面包店站崗。在首都加拉加斯附近的一所學(xué)校，學(xué)生的午餐已經(jīng)被偷了兩次。深夜里有人闖入學(xué)校的食品儲(chǔ)藏室，把食物悉數(shù)帶走。這意味著，至少有一周，學(xué)生們沒有食物。

委內(nèi)瑞拉的公共衛(wèi)生狀況也正在迅速惡化。早在2016年，當(dāng)?shù)匾晃煌饪漆t(yī)生就告訴《紐約客》記者，他們沒有基本的清創(chuàng)工具，也沒有抗生素。因?yàn)闆]有電力供應(yīng)，手術(shù)室也不得不經(jīng)常關(guān)閉。

1961年，委內(nèi)瑞拉成為世界上第一個(gè)消滅瘧疾的國(guó)家。而現(xiàn)在，疾病與瘟疫都卷土重來。去年5月，委內(nèi)瑞拉衛(wèi)生部長(zhǎng)安東塔·卡波拉萊公布了一次健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，嬰兒死亡率增加了30%，產(chǎn)婦死亡率增加了65%。

面對(duì)深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的社會(huì)，大量委內(nèi)瑞拉國(guó)民不得不選擇離開。根據(jù)聯(lián)合國(guó)提供的數(shù)據(jù)，截至今年6月，已有230萬人離開了委內(nèi)瑞拉，占總?cè)丝诘?%。他們前往哥倫比亞、智利、西班牙和阿根廷、美國(guó)、愛爾蘭，尋找新的生路。

這個(gè)資源豐饒的國(guó)家，正在經(jīng)歷前所未有的危機(jī)時(shí)刻。

委內(nèi)瑞拉曾是拉丁美洲人均GDP最高的國(guó)家。它擁有世界上最豐富的石油儲(chǔ)備，這種令人著迷的黑色液體與這個(gè)國(guó)家的興衰緊密相關(guān)。從制度層面來說，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)完全依賴石油及其衍生物的開采和出口。石油是它最大的外匯來源，也是財(cái)政收入最大的貢獻(xiàn)者。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，石油出口收入，占到了委內(nèi)瑞拉 GDP的一半以上。

21世紀(jì)之后，一路走高的油價(jià)讓委內(nèi)瑞拉進(jìn)入黃金年代，2008年甚至刷新了140美元/桶的高位紀(jì)錄。委內(nèi)瑞拉民眾的生活質(zhì)量與人均GDP飛升。

但隱憂早已埋下—石油帶來高收入的同時(shí)，政府實(shí)施了一系列政策：征收民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行外匯管制，并對(duì)許多基本必需品進(jìn)行價(jià)格管制；推動(dòng)收入重分配，實(shí)施社會(huì)福利政策，讓全國(guó)約1/3人口接受政府補(bǔ)助。這些措施都加重了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱和無法持續(xù)性。2014年全球油價(jià)下滑，迅速把這個(gè)國(guó)家送入了經(jīng)濟(jì)衰退的深淵。

2018年8月20日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布進(jìn)行新的復(fù)蘇計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃包括提高稅收、提高汽油價(jià)格，以及引入一種重新命名的貨幣。在電視直播中馬杜羅說，“在未來的幾天、幾周乃至幾個(gè)月的時(shí)間里，我們將開啟這個(gè)國(guó)家復(fù)蘇的進(jìn)程。”

“是的，我們有未來。”這句西班牙語的口號(hào)，在委內(nèi)瑞拉隨處可見。廣告牌、標(biāo)語牌、人們的T恤上……它在人們心中，曾經(jīng)是個(gè)肯定句。如今，也許會(huì)作為一個(gè)疑問句，長(zhǎng)久存在。