試論全面從嚴(yán)治黨的國(guó)內(nèi)外影響力

譚華鈺

摘 要：全面從嚴(yán)治黨是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一部分，也是馬克思主義中國(guó)化最新成果的一部分。全面從嚴(yán)治黨自提出以來(lái)取得了良好的效果，在國(guó)內(nèi)改善了黨的政治生態(tài)；在國(guó)外也為其他社會(huì)主義國(guó)家的黨建工作提供了借鑒，同時(shí)也是全球反腐敗運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，影響著全球反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨；國(guó)內(nèi)；國(guó)外；影響力

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）01-0017-02

全面從嚴(yán)治黨是黨對(duì)馬克思主義理論的完善和創(chuàng)新。在國(guó)內(nèi)外都產(chǎn)生了積極的影響，在國(guó)內(nèi)全面從嚴(yán)治黨使廣大人民群眾的利益得到保障，黨內(nèi)的政治建設(shè)更加完善，社會(huì)更加和諧與穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在國(guó)外，全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)了世界反腐的浪潮，部分解決了世界的反腐難題，同時(shí)為其他社會(huì)主義國(guó)家的黨建提供了借鑒。

一、全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容

1.思想建設(shè)

在思想上全面從嚴(yán)治黨首先要求所有黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部樹立堅(jiān)定的馬克思主義信仰。就是要堅(jiān)持馬克思主義基本原理、堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)并將實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為自己的奮斗目標(biāo)。其次，黨中央深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到黨員與人民群眾的關(guān)系，黨員有義務(wù)為人民服務(wù)，要有犧牲精神。最后，思想建設(shè)還要特別重視黨員和黨員干部的學(xué)習(xí)。當(dāng)代社會(huì)信息化高度發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性要求黨員必須不斷學(xué)習(xí)，在面對(duì)各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí)能夠從容面對(duì)。黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理的相關(guān)知識(shí)更要?dú)v史地學(xué)習(xí)。黨員要多讀馬列原著，將馬克思主義理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)還要學(xué)習(xí)歷史，在歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中尋找中國(guó)發(fā)展的出路，避免錯(cuò)誤的再次出現(xiàn)。

2.組織建設(shè)

組織建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。首先，必須把好用人關(guān)，國(guó)家從黨員干部的任用、考察和提拔三個(gè)方面對(duì)黨員的選拔予以重視。在黨員的任用上，重視被選拔人員的品行和才干。達(dá)不到要求的和群眾不擁護(hù)的將不被列入考察范圍。在考察期，要全面科學(xué)地了解黨員干部，不能把對(duì)黨員干部的了解停留在表面上，要為黨員干部的提拔提供合理的依據(jù)。在提拔干部的過程中，要更多地提拔和任用年輕人，讓他們經(jīng)受鍛煉，挖掘他們的內(nèi)在潛力。其次，基層黨建是黨的整個(gè)政治組織的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，黨的各項(xiàng)方針政策都需要它來(lái)執(zhí)行，基層黨建不容忽視。

3.作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，黨中央開展了“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。八項(xiàng)規(guī)定只是黨整頓作風(fēng)問題的開始，并不是高要求，作為黨員應(yīng)該嚴(yán)以律己?！八娘L(fēng)”問題是人民群眾最厭惡的問題，必須常抓不懈?！叭龂?yán)三實(shí)”就是要各級(jí)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格管理好自己的思想作風(fēng)、嚴(yán)格使用權(quán)力、嚴(yán)格遵守紀(jì)律；又要辦事在實(shí)處、創(chuàng)業(yè)在實(shí)處、做人在實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨就是要讓黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己，將自身的作風(fēng)擺正，認(rèn)真為老百姓謀福利。

4.反腐倡廉建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，反腐工作取得了良好的成果，從治標(biāo)到治本，逐漸形成了制度反腐。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視反腐工作，習(xí)近平總書記在總結(jié)以往反腐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出，“更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深處”。在十八大以后的一段時(shí)間里，黨和國(guó)家反腐倡廉的建設(shè)依靠人民群眾的力量，中紀(jì)委開通專門的網(wǎng)站、公開的舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)址；中央還派巡視組到各地各單位開展巡視工作，并且公布了移動(dòng)電話和信箱，方便群眾參與到反腐敗中。與此同時(shí)，反腐逐漸走向制度化和常態(tài)化，既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要摸著石頭過河，不斷加強(qiáng)反腐制度的創(chuàng)新。腐敗要從源頭抓起，預(yù)防腐敗是反腐的關(guān)鍵，加強(qiáng)黨員的廉政教育，從思想上加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。對(duì)于我國(guó)在逃的腐敗分子，主要有四種海外追逃方式，分別為：引渡、遣返、異地追訴和勸返。而無(wú)論是哪種方式，都警醒腐敗分子無(wú)論逃到哪里，都逃不過國(guó)家的法律制裁。

5.制度建設(shè)

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的根本，制度建設(shè)有益于黨建的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨的十八大以來(lái)黨的制度建設(shè)取得了多方面的進(jìn)展。民主集中制是國(guó)家最重要的政治制度，黨的制度建設(shè)必須堅(jiān)持這一原則不動(dòng)搖。并在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的干部人事制度、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度等多個(gè)方面進(jìn)行健全。而且要根據(jù)具體實(shí)際情況進(jìn)行具體的制度建設(shè)，這樣可以使制度建設(shè)更加全面和完善。

二、全面從嚴(yán)治黨的國(guó)內(nèi)影響力

1.人民群眾對(duì)黨的滿意度和認(rèn)同感增強(qiáng)

全面從嚴(yán)治黨的根本宗旨是堅(jiān)持以人民為中心，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的先鋒隊(duì)，必須堅(jiān)持馬克思主義群眾路線，堅(jiān)持黨的群眾路線，全心全意為人民服務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在開展全面從嚴(yán)治黨的過程中“蒼蠅老虎一起打”，在反腐敗問題上取得了巨大進(jìn)展，為老百姓謀得利益，贏得了廣大人民群眾的支持，老百姓深切地感受到了公平正義就在身邊。

全面從嚴(yán)治黨不僅僅是國(guó)家高級(jí)層面的決策，更是老百姓時(shí)時(shí)處處享受著的福利。在過去，群眾去找基層干部辦事時(shí)有時(shí)會(huì)有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象；不少群眾在政府辦事時(shí)遇到過很多問題，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，辦一個(gè)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)要跑好幾個(gè)地方。而現(xiàn)在政府的辦事效率大大提高，群眾可以高效地解決自己的問題。對(duì)于政府不作為、慢作為、亂作為等諸多問題，群眾可以隨時(shí)舉報(bào)，政府也會(huì)立即調(diào)查回應(yīng)。全面從嚴(yán)治黨在方方面面為人民的生活提供了便利，也使人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的滿意度和認(rèn)同感。

2.黨的建設(shè)理論更加完善

全面從嚴(yán)治黨在多個(gè)方面使黨的建設(shè)理論更加完善，它豐富和完善了中國(guó)化馬克思主義黨建理論，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐發(fā)展，增強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，喚起所有黨員的黨章意識(shí)和黨員意識(shí)等等。馬克思主義黨建學(xué)說是中國(guó)共產(chǎn)黨黨建的理論基礎(chǔ)，并隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展而逐步完善，全面從嚴(yán)治黨理論就是對(duì)中國(guó)化的馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展。對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育使黨員的擔(dān)當(dāng)意識(shí)增強(qiáng)，共產(chǎn)黨人應(yīng)時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地地做好本職工作，為人民做實(shí)事做好事。全面從嚴(yán)治黨要求黨員重新學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、規(guī)范繳納黨費(fèi)等，增強(qiáng)了黨員的黨章意識(shí)和黨員意識(shí)，成為有擔(dān)當(dāng)?shù)臑槔习傩罩\福利的黨員。

3.促進(jìn)了社會(huì)的和諧和快速發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨使黨內(nèi)制度更加完善、人民生活更加幸福、黨群關(guān)系更加和諧，同時(shí)促進(jìn)了社會(huì)的和諧和快速發(fā)展。人民的幸福感是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，人民的基本利益得到了保障，才能使人得到全面和自由的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的碩果累累，人民群眾看到了黨建治理的決心，體驗(yàn)到了中國(guó)共產(chǎn)黨帶給人民的福利，更加擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，更加團(tuán)結(jié)，從而社會(huì)也更加穩(wěn)定。

全面從嚴(yán)治黨對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用。首先，全面從嚴(yán)治黨使黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出。全面從嚴(yán)治黨加速了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展。反腐問題的解決可以讓黨實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)等工作順利進(jìn)行。以前，黨的內(nèi)部“四風(fēng)”等問題嚴(yán)重，公款吃喝、天價(jià)煙酒等現(xiàn)象屢見不鮮。全面從嚴(yán)治黨使這一問題得到解決，同時(shí)發(fā)揮了黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。目前中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是發(fā)展還存在著一些問題，全面從嚴(yán)治黨可以從理論和制度上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改善，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，減少區(qū)域之間的發(fā)展差距。

三、全面從嚴(yán)治黨的國(guó)外影響力

1.推動(dòng)了國(guó)際反腐運(yùn)動(dòng)的發(fā)展

反腐是一個(gè)世界性的難題，中國(guó)此次全面從嚴(yán)治黨加大了反腐倡廉的力度，也引起了世界的關(guān)注，中國(guó)在反腐問題上向世界提供了“中國(guó)方案”。世界各國(guó)學(xué)者也對(duì)中國(guó)的反腐行動(dòng)給出了極高的評(píng)價(jià)。可見中國(guó)堅(jiān)定的反腐決心正在被世界目睹著，中國(guó)“家丑不怕外揚(yáng)”的自信，在國(guó)際上塑造了積極正義的形象。

同時(shí)，中國(guó)的反腐斗爭(zhēng)也離不開世界，目前，中央紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察部已與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的反腐敗機(jī)構(gòu)開展了友好交往，與68個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了106項(xiàng)各類司法協(xié)助條約。并加入《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，與其他國(guó)家簽訂引渡條約，加入G20反腐工作組，加入多國(guó)反腐合作。反腐是世界性問題，只有加強(qiáng)國(guó)際合作才能從根本上解決腐敗問題。中國(guó)依靠世界，世界各國(guó)同時(shí)也借鑒中國(guó)的反腐措施，共同打擊腐敗。

2.為其他社會(huì)主義國(guó)家的黨建提供借鑒

作為當(dāng)前世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界上其他的社會(huì)主義國(guó)家意義重大。中國(guó)的全面從嚴(yán)治黨在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等多個(gè)方面對(duì)馬克思主義理論進(jìn)行了完善和創(chuàng)新。為其他社會(huì)主義國(guó)家樹立了榜樣，指導(dǎo)著其他社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)主義道路和實(shí)踐。自20世紀(jì)80年代開始，蘇聯(lián)解體東歐劇變，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，眾多西方資本主義國(guó)家宣稱社會(huì)主義失敗，至21世紀(jì)將會(huì)滅亡。而如今中國(guó)作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家正在崛起，中國(guó)的發(fā)展也將推動(dòng)世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，打破西方資本主義的幻想。中國(guó)絕不搞霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，中國(guó)愿將本國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享給世界各國(guó)。全面從嚴(yán)治黨為其他社會(huì)主義國(guó)家提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為世界的社會(huì)主義發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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