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    政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的變革研究

    2018-10-23 11:16周康博
    財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2018年29期
    關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì)改革高校財(cái)務(wù)管理

    周康博

    摘要:本次政府會(huì)計(jì)制度改革的核心內(nèi)容是在行政事業(yè)單位全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系,改進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系,構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的新型會(huì)計(jì)核算模式和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,以全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的反映單位財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。這對(duì)高校的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理均產(chǎn)生了巨大影響,本文闡述了政府會(huì)計(jì)改革背景下高校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理所產(chǎn)生的變革,對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換和銜接過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理并提出應(yīng)對(duì)措施,以期為高校順利實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度提供借鑒。

    關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì)改革;高校財(cái)務(wù)管理;變革研究

    高?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度是2013年財(cái)政部印發(fā)的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)),是以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),側(cè)重反映預(yù)算收支執(zhí)行情況,但卻不能科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映高校的資產(chǎn)和負(fù)債狀況及高校可以調(diào)配的資源;不能反映高校履職的運(yùn)行情況、可持續(xù)發(fā)展能力和投入產(chǎn)出情況;不能準(zhǔn)確核算成本,不利于推進(jìn)績(jī)效考核;不能提供信息完整的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。因此,必須在高校中全面落實(shí)新《預(yù)算法》、《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》、《政府會(huì)計(jì)制度--行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的要求,有效貫徹實(shí)施新的政府會(huì)計(jì)制度,切實(shí)推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革。通過(guò)全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,構(gòu)建預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的新型會(huì)計(jì)核算模式和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的反映高校資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本等財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行情況[1],提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)高校管理層的決策支持能力,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在高校治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,加快高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。

    一、政府會(huì)計(jì)改革背景下高校財(cái)務(wù)管理的變革

    2017年10月24日,財(cái)政部發(fā)布了《政府會(huì)計(jì)制度--行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)[2017]25號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新制度),并規(guī)定于2019年1月1日起實(shí)施。新制度對(duì)政府會(huì)計(jì)制度改革背景下行政事業(yè)單位應(yīng)使用的會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)和編號(hào)及使用說(shuō)明、會(huì)計(jì)報(bào)表格式及編報(bào)說(shuō)明等進(jìn)行了詳盡規(guī)定,并在附錄中舉例列示了主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的賬務(wù)處理方案,這對(duì)高校的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作均產(chǎn)生了巨大的影響,直接導(dǎo)致高校的會(huì)計(jì)核算模式、會(huì)計(jì)核算功能和財(cái)務(wù)報(bào)告模式發(fā)生變革。

    (一)會(huì)計(jì)核算模式的變革

    新制度規(guī)定政府會(huì)計(jì)由預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成。其中預(yù)計(jì)會(huì)計(jì)包含三個(gè)會(huì)計(jì)要素:預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包含五個(gè)會(huì)計(jì)要素:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制[2]。新制度下的“3+5要素”的會(huì)計(jì)核算模式,對(duì)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度(原制度)中的會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整并重新歸類(lèi),例如在資產(chǎn)會(huì)計(jì)要素中增加往來(lái)科目、研發(fā)支出、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房、受托代理資產(chǎn)等科目;在負(fù)債要素中增加預(yù)計(jì)負(fù)債、受托代理負(fù)債等科目,并將累計(jì)盈余、專(zhuān)用基金、權(quán)益法調(diào)整、本期盈余分配、無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)等科目歸類(lèi)為凈資產(chǎn)要素;取消資產(chǎn)基金類(lèi)科目,新設(shè)“資金結(jié)存”核算等。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)要素及其所包含會(huì)計(jì)科目的系列調(diào)整,形成的新型會(huì)計(jì)核算模式,使得權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)在高校財(cái)務(wù)核算中的應(yīng)用變得更加純粹,依托于此的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)所反映的財(cái)務(wù)信息也更加全面、準(zhǔn)確。

    (二)會(huì)計(jì)核算功能的變革

    新制度要求單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。對(duì)于納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算;對(duì)于其他業(yè)務(wù),僅需進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算[2]。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離又相互銜接,主要是通過(guò)“雙功能”會(huì)計(jì)模式記賬規(guī)則---平行記賬規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn),即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要在同一個(gè)會(huì)計(jì)賬套下完成。對(duì)于一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)人員必須首先進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,然后再對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)行職業(yè)判斷,看是否需同時(shí)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理。對(duì)于納入高校預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算[3],即在同一張憑證里既要做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理也要做預(yù)算會(huì)計(jì)處理,完整填寫(xiě)相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄和預(yù)算會(huì)計(jì)分錄。新制度強(qiáng)化了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能,并對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)功能進(jìn)行了改進(jìn)和完善,使得會(huì)計(jì)核算功能變得更加強(qiáng)大和全面。

    (三)財(cái)務(wù)報(bào)告模式的變革

    新制度要求高校的財(cái)務(wù)報(bào)告要同時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)[2]。與原制度相比,新制度保留并完善了資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算收入支出表、財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表,增加了收入費(fèi)用表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表(自愿非強(qiáng)制)、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表,并對(duì)報(bào)表附注所需披露的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告相結(jié)合的新型綜合財(cái)務(wù)報(bào)告模式,即實(shí)現(xiàn)了“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的會(huì)計(jì)制度改革目標(biāo),也為加強(qiáng)高校資產(chǎn)負(fù)債管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)算執(zhí)行績(jī)效管理等提供了數(shù)據(jù)支持。新型綜合財(cái)務(wù)報(bào)告可提供更加全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),將有效提升高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略水平及對(duì)高校管理層的決策支持能力,也為未來(lái)推行高校全成本核算管理、校院兩級(jí)管理等制度奠定基礎(chǔ)。

    二、新舊制度轉(zhuǎn)換銜接中的重難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策

    新制度直接導(dǎo)致了高校的會(huì)計(jì)核算模式、會(huì)計(jì)核算功能和財(cái)務(wù)報(bào)告模式發(fā)生變革,使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在新制度下的會(huì)計(jì)處理方式也發(fā)生了變化,為確保高校的新舊會(huì)計(jì)制度的有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡,需對(duì)高校新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理,并提前做好應(yīng)對(duì)措施。

    (一)調(diào)整更新財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

    新制度要求在單賬套中同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)雙功能,這就要求對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。高?,F(xiàn)階段使用的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)多為天財(cái)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)5.0版,未來(lái)會(huì)升級(jí)為高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)6.0版,升級(jí)后的財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)新制度的要求,應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)科目、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)、功能分類(lèi)、輔助核算等信息進(jìn)行從新設(shè)置,并通過(guò)增加會(huì)計(jì)核算維度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)控制功能、增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目管理功能、增強(qiáng)憑證錄入和綜合查詢(xún)功能等措施,確保在2019年1月1日能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的正確轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接和新賬套的正常使用。

    2019年1月1日開(kāi)始啟用新賬套后,可在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置,在會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),當(dāng)錄入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄,由系統(tǒng)自動(dòng)判斷并觸發(fā)生成相應(yīng)的預(yù)算會(huì)計(jì)分錄,真正的實(shí)現(xiàn)新制度的“平行記賬”。通過(guò)定義周密的業(yè)務(wù)邏輯,使財(cái)務(wù)系統(tǒng)智能判斷記賬憑證的正確性,盡量減少會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。構(gòu)建模型實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的差異化記錄、標(biāo)識(shí)和分析,自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表及本年盈余和預(yù)算結(jié)余的差異調(diào)節(jié)表,減少因會(huì)計(jì)人員人為操作造成的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

    (二)開(kāi)展資產(chǎn)核查工作

    高校國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)—存貨》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 2 號(hào)—投資》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 3 號(hào)—固定資產(chǎn)》及《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 4 號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》及應(yīng)用指南的相關(guān)要求,對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、庫(kù)存物品、對(duì)外投資等與資產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理核實(shí)、歸類(lèi)統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步明確資產(chǎn)使用責(zé)任主體。同時(shí)還應(yīng)該確定各類(lèi)資產(chǎn)的賬面價(jià)值初始計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)提折舊的標(biāo)準(zhǔn),包括固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的年限、方法和計(jì)提時(shí)點(diǎn)和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限方法等,為準(zhǔn)確計(jì)提折舊、攤銷(xiāo)費(fèi)用、確定各責(zé)任主體的權(quán)益等提供基礎(chǔ)信息。財(cái)務(wù)處應(yīng)與國(guó)資處協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)匹配,切實(shí)提升高校資產(chǎn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。并通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的合理配置、正確處置、有效利用來(lái)提高資產(chǎn)的使用績(jī)效。

    (三)清理分析往來(lái)款項(xiàng)

    高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的往來(lái)款項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)清理工作[4]。因以往對(duì)往來(lái)款項(xiàng)清理的不夠及時(shí)或者其他歷史原因,導(dǎo)致高校的往來(lái)款科目余額較大,且有很多沒(méi)有資金來(lái)源的支出掛在往來(lái)款科目,未沖減事業(yè)基金等凈資產(chǎn)科目。如果不對(duì)往來(lái)款余額進(jìn)行清理,而是直接轉(zhuǎn)入新制度下的賬務(wù)系統(tǒng)中,會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目中,虛增資產(chǎn)(往來(lái)款)和凈資產(chǎn)(累計(jì)盈余),在預(yù)算會(huì)計(jì)科目中,非財(cái)政撥款結(jié)余可能會(huì)出現(xiàn)巨額赤字等不良后果。因此高校需要在執(zhí)行新制度前,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理分析,明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,按照規(guī)定程序沖減相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目,及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)往來(lái)款項(xiàng)的賬務(wù)處理,以盡可能的減少科目余額。對(duì)于仍需保留的應(yīng)收賬款科目金額進(jìn)行賬齡分析,做好壞賬計(jì)提的準(zhǔn)備工作,確定計(jì)提范圍、減值跡象、計(jì)提方法,計(jì)算當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)提或沖減的壞賬準(zhǔn)備并做相關(guān)的賬務(wù)處理。實(shí)施新制度后,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的制度確保對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行定期清理,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的管理工作,以準(zhǔn)確核算高校的資產(chǎn)負(fù)債和收入費(fèi)用。

    (四)清理基建會(huì)計(jì)賬務(wù),做好并賬工作

    新制度規(guī)定截止2018年12月31日尚未進(jìn)行基建“并賬”的單位,應(yīng)首先將基建賬套相關(guān)數(shù)據(jù)并入原賬中的相關(guān)科目余額,再將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬相應(yīng)科目。因此,高校的基建部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步清理基建會(huì)計(jì)賬務(wù),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理基建項(xiàng)目的竣工決算及固定資產(chǎn)入賬手續(xù),以確保取消基建會(huì)計(jì)賬套、統(tǒng)一基建業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。另外對(duì)基建“并賬”后的“在建工程”科目余額也要進(jìn)行系統(tǒng)分析,屬于預(yù)付備料款、預(yù)付工程款性質(zhì)的金額,應(yīng)轉(zhuǎn)入新賬的“預(yù)付賬款”相關(guān)明細(xì)科目,屬于工程物資性質(zhì)的金額,轉(zhuǎn)入新賬的“工程物資”科目,減去預(yù)付備料款、預(yù)付工程款和工程物資款后的差額,轉(zhuǎn)入新賬的“在建工程”科目。

    (五)規(guī)范合同管理

    高校的合同歸口管理部門(mén)和內(nèi)部控制部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)合同的規(guī)范管理工作,明確責(zé)任主體,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程??赏ㄟ^(guò)啟用合同管理信息系統(tǒng),對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)合同進(jìn)行線(xiàn)上“擬定—申請(qǐng)—審核—審批”,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理的管理制度化、制度流程化、流程信息化目標(biāo),切實(shí)提升合同管理工作信息化水平和辦事效率。新制度下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),這就要求科研事業(yè)收入等收入類(lèi)合同需明確收入確認(rèn)方法、確認(rèn)依據(jù)及確認(rèn)時(shí)點(diǎn),支出類(lèi)合同需明確付款依據(jù)和付款進(jìn)度時(shí)間,為在新制度下準(zhǔn)確確認(rèn)收入和費(fèi)用并進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理提供依據(jù)。

    三、結(jié)論與展望

    本次政府會(huì)計(jì)改革的核心內(nèi)容是全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系,完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系,構(gòu)建政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式,以全面、清晰的反映單位財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息[5]。高校作為納入部門(mén)預(yù)算管理的事業(yè)單位之一,是實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度改革的重要組成部分,在實(shí)施新制度的過(guò)程中,高校應(yīng)針對(duì)新舊制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題,做好政策配套、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、系統(tǒng)整合等方面的工作,以確保新制度的順利實(shí)施。在政策配套方面,除會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度外,還應(yīng)盡快出臺(tái)與財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度改革相關(guān)的配套制度。在2019年1月1日實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度前,高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南等基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn),出臺(tái)符合本校實(shí)際的新制度操作指南,對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算流程和賬務(wù)處理方案進(jìn)行規(guī)范,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提升會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與可比性。

    政府會(huì)計(jì)制度改革給高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,高校應(yīng)以會(huì)計(jì)制度改革的施行為契機(jī),由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式向集成數(shù)據(jù)信息化財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)[6],完善與優(yōu)化學(xué)校資產(chǎn)管理、合同管理、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)管理等配套工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理的深度融合發(fā)展,將財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、合同、科研、人事、內(nèi)控等系統(tǒng)整合起來(lái),走“業(yè)財(cái)融合”之路,切實(shí)提升高校整體財(cái)務(wù)管理水平及決策支持能力。

    參考文獻(xiàn):

    [1]財(cái)政部.中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第78號(hào)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則---基本準(zhǔn)則[A]. 2015.10.23.

    [2]財(cái)政部.政府會(huì)計(jì)制度--行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表[A].2017.10.24.

    [3]財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》答記者問(wèn)[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2017 (23):6-10.

    [4]教育部.教育部關(guān)于直屬高校直屬單位實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度的意見(jiàn)[A]. 2017.10.24.

    [5]趙鳴驥.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度 加快推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2018 (01):7-9.

    [6]熊娜,撒晶晶,等.政府會(huì)計(jì)改革對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響[J].會(huì)計(jì)之友,2018 (3):20-23.

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