關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布一批全文廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀

一、制定《公告》的背景

根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）的有關(guān)規(guī)定以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)情況，國家稅務(wù)總局對涉及省級“三定”的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

二、制定《公告》的必要性

稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使權(quán)力、實(shí)施管理的重要依據(jù)，對納稅人等稅務(wù)行政相對人的權(quán)利義務(wù)影響重大。扎實(shí)開展稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革涉及的規(guī)范性文件清理工作，是落實(shí)黨中央深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案的重要舉措，有利于納稅人方便快捷辦理涉稅事項(xiàng)，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，有利于改革后執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法工作銜接有序。

三、《公告》的主要內(nèi)容

全文廢止4件稅收規(guī)范性文件。主要內(nèi)容包括：

（一）全文廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制調(diào)整問題的通知》（國稅發(fā)〔1994〕238號）。該文件是因1994年國稅地稅分設(shè)而制發(fā)的，目前文件內(nèi)容已不適用現(xiàn)實(shí)需要。

（二）全文廢止《國家稅務(wù)總局印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作的意見>的通知》（國稅發(fā)〔1998〕75號）。文件中涉及稽查制度的相關(guān)規(guī)定，部分內(nèi)容已有新文件替代，部分內(nèi)容規(guī)定的工作任務(wù)已完成。

（三）全文廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于注冊稅務(wù)師行業(yè)建立公告制度的通知》（國稅發(fā)〔2006〕161號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2010年第14號）。2件文件中部分內(nèi)容已有新規(guī)定替代，部分內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。

來源： 國家稅務(wù)總局辦公廳