2017年一季度福山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

劉笑

【摘 要】今年以來，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、供給側(cè)改革不斷深入背景下，全區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新突破，以工業(yè)化推動(dòng)城市化為總方向，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育，加快培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，不斷提升工業(yè)層次，壯大工業(yè)總量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】規(guī)模以上工業(yè)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；問題對(duì)策

一、一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1.工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)效益保持平穩(wěn)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入從數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、效益的發(fā)展新階段，生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.23%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值109.9億元，同比增長(zhǎng)11.0%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入105.2億元，同比增長(zhǎng)7.2%；利潤(rùn)3.6億元，同比增長(zhǎng)7.6%；實(shí)現(xiàn)利稅6.8億元，同比增長(zhǎng)4.7%。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，支撐帶動(dòng)作用更加明顯

隨著招商引資不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，福山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，汽車零部件、裝備制造、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全區(qū)平均水平，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的有力支撐。一季度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79.3億元，同比增長(zhǎng)12.0%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為72.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.8億元，同比增長(zhǎng)8.6%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為104.2%。實(shí)現(xiàn)利稅6.4億元，同比增長(zhǎng)5.8%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為94.3%。尤其是汽車零部件產(chǎn)業(yè)，受通用東岳主打車型別克昂科威銷量上漲，區(qū)內(nèi)相關(guān)配套汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)、效益形勢(shì)良好，為福山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大活力。德爾福柴油系統(tǒng)逐步進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)，一季度產(chǎn)值達(dá)1.5億元，同比增長(zhǎng)400%。博世華域轉(zhuǎn)向系統(tǒng)隨著配套汽車廠家不斷增加，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力逐漸顯現(xiàn)，一季度產(chǎn)值、利稅增幅均超過40%。

3.骨干企業(yè)生產(chǎn)、效益明顯提高

延鋒江森、博世華域轉(zhuǎn)向、矢崎汽配、寶鋼鋼管等骨干企業(yè)繼續(xù)保持了高速的發(fā)展勢(shì)頭，骨干帶動(dòng)輻射作用進(jìn)一步加強(qiáng)，成為拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。全區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元和利稅過千萬元的企業(yè)分別達(dá)到20家和12家。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入78.5億元，同比增長(zhǎng)11.6%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為74%。矢崎汽配產(chǎn)品往國(guó)內(nèi)傾斜后，訂單逐漸增多，經(jīng)營(yíng)效益大幅提升，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)40.4%、540%。

4.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嶄露頭角

在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷加大新醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，培植優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。以東源電力、鑫豐源電站等為依托的新能源產(chǎn)業(yè)，以大洋制藥等為依托的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以首鋼磁材、同立高科等為依托的新材料產(chǎn)業(yè)已成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重要支柱。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重已達(dá)13.1%。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

1.考核指標(biāo)位次回落

一季度工業(yè)增加值增幅僅排在全市第9位，相比去年名次有較大下滑，主要原因是今年市局改用各縣市區(qū)分行業(yè)增加值率核定增加值增長(zhǎng)速度。由于福山區(qū)產(chǎn)業(yè)多集中汽車零部件中，缺乏高利潤(rùn)率高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，部分產(chǎn)業(yè)虧損仍較嚴(yán)重，增加值率處于全市中等水平，不具有優(yōu)勢(shì)，相應(yīng)影響福山區(qū)增加值增速的核定。

2.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、內(nèi)部發(fā)展不均衡

從工業(yè)增長(zhǎng)格局看，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力主要為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)值規(guī)?？?，汽車零部件產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重高達(dá)56%，而裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)值所占比重僅僅為10.1%、6.8%，二者所占比重不足17%，不及汽車零部件一半，可見主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡。過去幾年福山區(qū)汽車零部件企業(yè)經(jīng)歷了較高速度的增長(zhǎng)，隨著刺激政策逐漸減弱以及車型間競(jìng)爭(zhēng)差異，尤其是通用東岳車型調(diào)整轉(zhuǎn)移，福山區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展面臨很大壓力，增幅也遠(yuǎn)低于以往的繁榮水平。裝備制造業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)中低速運(yùn)行影響，比如一些空調(diào)裝備業(yè)、工程機(jī)械業(yè)發(fā)展速度呈減緩趨勢(shì)。只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成合力，才能對(duì)福山區(qū)工業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。

3.虧損面、虧損額仍處于高位

一季度虧損企業(yè)達(dá)45家，虧損面27%，虧損額1.2億元，同比增長(zhǎng)22.8%，寶鋼鋼管雖受國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格回暖影響，虧損有所減少，但仍虧損5千萬元。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中上汽變速器產(chǎn)品處于新舊更迭階段，由多年盈利到虧損1221萬元。水泥制品等行業(yè)產(chǎn)能利用率處于較低水平，虧損戶數(shù)和虧損額比較大，短期內(nèi)經(jīng)營(yíng)效益很難好轉(zhuǎn)。

4.新投產(chǎn)企業(yè)整體拉動(dòng)作用不強(qiáng)

福山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠原有老企業(yè)的增長(zhǎng)拉動(dòng)，但部分企業(yè)已達(dá)到生產(chǎn)飽和，缺乏高增長(zhǎng)潛力。骨干企業(yè)如德爾福派克、東洋機(jī)電受訂單流失嚴(yán)重影響，下滑明顯，其他骨干企業(yè)就目前看不具備大幅提升空間。新增規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大。全區(qū)產(chǎn)值要增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就需要3.7億元以上的增量產(chǎn)值來拉動(dòng)。

5.供給側(cè)改革影響部分企業(yè)

受供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革影響，在國(guó)家清理“地條鋼”中頻爐活動(dòng)中，新東方冶金被確定為計(jì)劃關(guān)停企業(yè)，2016年產(chǎn)值達(dá)7.2億元，關(guān)停后短期對(duì)福山區(qū)工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生2%的負(fù)拉動(dòng)。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)能部分過剩的企業(yè)，如典尚服飾、新光紡織等低端過剩企業(yè)已達(dá)不到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，過剩水泥企業(yè)宏星水泥熟料生產(chǎn)線停工。

三、工業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

今年是“十三五”關(guān)鍵一年，隨著國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，鋼鐵等資源等行業(yè)去產(chǎn)能、去庫(kù)存力度不斷加大，進(jìn)而影響到福山區(qū)相關(guān)行業(yè)，而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處在增速換檔期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期，快速發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展平緩期、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏少、PPI加速上漲弱化產(chǎn)值增長(zhǎng)拉動(dòng)作用、工業(yè)用電量先行指標(biāo)有所放緩等問題。下步應(yīng)該以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全方位扶持實(shí)體工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。為此，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：

1.實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

現(xiàn)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是帶動(dòng)福山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，必須堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。在深入發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，優(yōu)化汽車零部件業(yè)，整合資源組建零部件綜合體，成立汽車零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，共同應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)以及新材料、新能源、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新型工業(yè)化體系，培養(yǎng)成為貢獻(xiàn)率不斷上升的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.圍繞產(chǎn)業(yè)定位抓招商，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

準(zhǔn)確掌握整車整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和零部件配套企業(yè)投資動(dòng)向，借助良好的發(fā)展大環(huán)境，大力推介福山區(qū)工業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，積極利用國(guó)家火炬計(jì)劃汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)條件，重點(diǎn)引進(jìn)專用性強(qiáng)、高附加值的專用車以及發(fā)動(dòng)機(jī)等處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)出效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，搶占產(chǎn)業(yè)高地。

3.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

針對(duì)福山區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以潛力產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為主要目標(biāo)，大力培育壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，圍繞傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo)，確定招商重點(diǎn)，明確主攻方向，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，在關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新技術(shù)、新裝備、新工藝，培育一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

4.突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

一是突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好在建續(xù)建項(xiàng)目，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)見效益，鼓勵(lì)和支持企業(yè)增資擴(kuò)建、不斷做強(qiáng)做大，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是重點(diǎn)發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，引導(dǎo)資源、資本、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素，向具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集中，提高產(chǎn)能和產(chǎn)品附加值，培養(yǎng)有條件的企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)，壯大企業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，扶持中小規(guī)模企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)發(fā)展提供政策保障和發(fā)展氛圍，使其不斷壯大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新力量。