建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系推動科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

周錫飛

[摘 要]本文以亞太環(huán)保股份有限公司為例，介紹了在建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的基礎(chǔ)上，與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康和安全管理體系進(jìn)行整合，將知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程，打造企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，推動科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán);管理體系;創(chuàng)新驅(qū)動;持續(xù)發(fā)展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.14.036

[中圖分類號]F272;F276.44 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）14-00-02

系統(tǒng)管理體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，企業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際和管理規(guī)律，全方位地構(gòu)建管理體系。很多企業(yè)都先后建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，并進(jìn)行了整合，形成了“三標(biāo)”一體的管理體系，進(jìn)行系統(tǒng)管理，提高了企業(yè)整體管理的效率和效果，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)?？萍夹推髽I(yè)面對的主要問題是市場開拓和產(chǎn)品創(chuàng)新，而知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，是科技型企業(yè)管理的重中之重，有利于推動企業(yè)以創(chuàng)新為動力快速發(fā)展。

1 建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理管理體系，全面提升公司知識產(chǎn)權(quán)總體競爭優(yōu)勢

針對企業(yè)普遍存在知識產(chǎn)權(quán)管理制度缺失、管理機(jī)構(gòu)不健全、知識產(chǎn)權(quán)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高、專利保護(hù)能力不足和專利轉(zhuǎn)化效果差等問題，按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制的總體要求，以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，2013年3月1日，國家發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》

（GB/T 29490-2013），目的是指導(dǎo)企業(yè)采用過程方法建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

為落實(shí)《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020）》，全面提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2015年6月30日，國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國防科工局和總裝備部聯(lián)合制定了《關(guān)于全面推行〈企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范〉國家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，要求全面推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490—2013），指導(dǎo)企業(yè)通過策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)4個環(huán)節(jié)持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全流程，進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平，提升企業(yè)核心競爭力，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

2013年6月，云南省知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)《云南省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于在全省開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行試點(diǎn)工作的通知》（云知發(fā)[2013]61號），啟動了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作，引導(dǎo)和支持企業(yè)推行實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)。亞太環(huán)保股份有限公司（簡稱“亞太環(huán)保”）被列為2013年云南省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行30家試點(diǎn)企業(yè)之一。

亞太環(huán)保在云南省知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，成立公司貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照制定的《貫標(biāo)工作方案》，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行試點(diǎn)工作。以貫徹落實(shí)國家和云南省知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行試點(diǎn)工作要求和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為主線，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以提高公司知識產(chǎn)權(quán)“四個能力”為著力點(diǎn)，以知識產(chǎn)權(quán)管理問題診斷、策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)5個環(huán)節(jié)為關(guān)鍵點(diǎn)，形成貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，支撐和引領(lǐng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

亞太環(huán)保通過貫標(biāo)試點(diǎn)工作，頒布執(zhí)行了《知識產(chǎn)權(quán)手冊》《知識產(chǎn)權(quán)管理程序文件》和《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》等文件，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作再次邁上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)的新臺階。

亞太環(huán)保在貫標(biāo)試點(diǎn)工作結(jié)束后，繼續(xù)按照《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的規(guī)定，對A/0版和A/1版《知識產(chǎn)權(quán)管理手冊》進(jìn)行了全面修改完善，編制了A/2版《知識產(chǎn)權(quán)管理手冊》，修改、補(bǔ)充完善了相關(guān)程序性文件和管理制度，形成更加系統(tǒng)、規(guī)范的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，2015年4月通過了中知（北京）認(rèn)證有限公司的現(xiàn)場審核和認(rèn)證。2016年、2017年，中知（北京）認(rèn)證有限公司對亞太環(huán)保進(jìn)行了年度監(jiān)督審核，證實(shí)亞太環(huán)保的知識產(chǎn)權(quán)管理體系滿足GB/T 29490-2013的要求并保持有效運(yùn)行。通過管理體系的建立健全和運(yùn)行，亞太環(huán)保切實(shí)將公司的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作與公司的日常經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合，促進(jìn)公司知識產(chǎn)權(quán)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化;提高知識產(chǎn)權(quán)“四個能力”，全面提升公司知識產(chǎn)權(quán)總體競爭優(yōu)勢，提升公司市場競爭能力，為企業(yè)發(fā)展提供長足的支撐和發(fā)展驅(qū)動力，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

2 整合知識產(chǎn)權(quán)管理體系與ISO 9000質(zhì)量管理體系，有效防范企業(yè)重大風(fēng)險

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營會有很多風(fēng)險，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險是科技型企業(yè)面臨的主要重大風(fēng)險之一，涉及侵權(quán)和被侵權(quán)、專利被宣告等。2015版ISO 9001的主要變化是基于風(fēng)險的思考。標(biāo)準(zhǔn)修訂的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是用系統(tǒng)的方法應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇，將風(fēng)險的思考支持過程方法貫穿整個管理體系。 基于風(fēng)險的思考是過程方法的一部分，通過采用基于風(fēng)險的方法積極進(jìn)行風(fēng)險分析，在過程中采取預(yù)防措施，降低和消除風(fēng)險。

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）也是基于過程方法的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模型，推行實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)之一是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高防范貿(mào)易和投資活動中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險和處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的能力。企業(yè)通過建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，按管理體系開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險測評，開展同行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，分析自身知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和不同點(diǎn)，定期分析，避免侵權(quán)，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和風(fēng)險控制，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。企業(yè)要將知識產(chǎn)權(quán)管理體系與ISO 9000質(zhì)量管理體系進(jìn)行整合，按照管理體系的要求，科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)地進(jìn)行包括知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險識別、預(yù)防、處置，將知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和風(fēng)險控制貫穿在公司管理體系中，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，有效防范和化解企業(yè)重大風(fēng)險，能夠促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 建立知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全“四標(biāo)一體”的管理體系

亞太環(huán)保建立了集試驗(yàn)研究、項(xiàng)目咨詢、工程設(shè)計、設(shè)備設(shè)計及制造、安裝調(diào)試、性能考核、設(shè)施運(yùn)營、環(huán)境監(jiān)測和售后服務(wù)一條龍服務(wù)的技術(shù)研發(fā)體系。2005-2013年，不斷建立健全《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》，納入公司ISO 9001-2008《質(zhì)量管理體系》運(yùn)行管理;2013-2015年，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）建立了《知識產(chǎn)權(quán)管理體系》;2015年6月通過了《知識產(chǎn)權(quán)管理體系》市場化認(rèn)證，同時與另外的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全3個管理體系進(jìn)行充分整合，形成以知識產(chǎn)權(quán)管理體系為核心和基礎(chǔ)的“四標(biāo)一體”管理體系。

通過“四標(biāo)一體”的管理體系的實(shí)施、現(xiàn)場認(rèn)證、監(jiān)督審核和持續(xù)改進(jìn)，公司的知識產(chǎn)權(quán)切實(shí)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)的“四個能力”，使企業(yè)競爭能力得到了顯著提升。

4 建立“四標(biāo)一體”管理體系取得的實(shí)效

亞太環(huán)保通過建立《知識產(chǎn)權(quán)管理體系》為核心和基礎(chǔ)的“四標(biāo)一體”管理體系，認(rèn)真運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)和員工知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，使知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用“四種能”得到全面提升。

2014年，亞太環(huán)保被省知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為“云南知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”，2015年被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”，2017年被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。近年來，亞太環(huán)保獲得授權(quán)專利40件，其中發(fā)明專利8件，實(shí)用新型專利32件，榮獲全國發(fā)明展覽會金獎4項(xiàng)，云南省專利獎二等獎1項(xiàng)，獲得注冊商標(biāo)8件，被認(rèn)定為云南省著名商標(biāo)、云南省名牌產(chǎn)品、昆明市知名商標(biāo)和昆明市名牌產(chǎn)品。

作為技術(shù)單位參加起草了國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《電解鋁煙氣氨脫硫脫氟除塵一體化技術(shù)規(guī)范》，主持編制了國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《鉛冶煉廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》，參加編制了國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《氨法煙氣脫硫工通用程技術(shù)規(guī)范》，把技術(shù)上升為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)。

根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃，亞太環(huán)保將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和完善提升商業(yè)模式戰(zhàn)略、立足云南走出去戰(zhàn)略、持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、資本市場戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，企業(yè)的市場競爭力得到提升，面向全國建立了完善的銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在昆明建立了總部大區(qū)，分別在無錫建立了華東（中）大區(qū)、在廣州建立了華南大區(qū)、在天津建立了北方大區(qū)、在西安建立西北大區(qū)、在成都建立了西南大區(qū)。在四川省、河北省、湖北省、湖南省和浙江省等省區(qū)開發(fā)市場，取得了重大突破。通過專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實(shí)施，亞太環(huán)保主要提供煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)解決方案、項(xiàng)目EPC總承包及運(yùn)營管理、危險廢物處理處置等綜合環(huán)境服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益，推動了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

5 結(jié) 語

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”，對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了更高的要求，也是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求?？萍夹推髽I(yè)建立健全以《知識產(chǎn)權(quán)管理體系》為核心和基礎(chǔ)的“四標(biāo)一體”管理體系，支持全方位管理，必將形成具有自身特色的企業(yè)管理理念、思想、方法和管理文化，形成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，全面提升市場競爭力，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。