土建工程預(yù)結(jié)算常見問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施淺述

王亞平

摘 要：在建筑工程中，土建工程占據(jù)的比例是非常大的，因此，做好建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作在整個(gè)工程中是非常重要的。而土建預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)要求性非常高的工作，常常會(huì)遇到一些問(wèn)題，只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研究，并采取相應(yīng)的措施才有利于工程的進(jìn)展。本文先對(duì)建筑工程中土建預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)措施，這些應(yīng)對(duì)措施在實(shí)踐過(guò)程中更取得了很好的效果，對(duì)行業(yè)有重要的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)結(jié)算；常見問(wèn)題

1 引言

土建工程作為建筑工程中的重要組成部分，也隨著人們對(duì)其要求的日益增高，土建預(yù)結(jié)算在整個(gè)建筑工程中占據(jù)比重也越來(lái)越大。因此在土建工程中需要造價(jià)人員付出更多的精力對(duì)土建項(xiàng)目預(yù)結(jié)算深究與總結(jié)?，F(xiàn)根據(jù)土建預(yù)結(jié)算實(shí)際過(guò)程中存在的問(wèn)題結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，提出應(yīng)對(duì)措施。

2 土建工程預(yù)結(jié)算方面存在的問(wèn)題分析

2.1 施工圖

施工圖是預(yù)結(jié)算最重要的組成部分，尤其是土建工程造價(jià)在整個(gè)建安工程中占據(jù)相當(dāng)大的比例。工作人員首先需要對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析，并明確規(guī)劃整個(gè)工程的整體結(jié)構(gòu)。對(duì)施工圖進(jìn)行分析來(lái)展開預(yù)算工作，為工程提供優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)作用，最后再結(jié)合竣工圖來(lái)對(duì)整個(gè)工程展開結(jié)算。以本人2016年經(jīng)某地塊住宅樓造價(jià)為例，施工圖由設(shè)計(jì)院出圖，但在做的過(guò)程中公司設(shè)計(jì)部門會(huì)根據(jù)公司要求去優(yōu)化圖紙，因此不斷的發(fā)送設(shè)計(jì)修改變更單，給造價(jià)人員造成一定的困擾，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去核對(duì)之前的計(jì)價(jià)內(nèi)容，甚至有可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)、漏項(xiàng)等問(wèn)題，由此可見施工圖的嚴(yán)謹(jǐn)性和整體性對(duì)建筑工程是極其重要的。

2.2 工程量

工程量的準(zhǔn)確把握是預(yù)結(jié)算的核心要素，同時(shí)也是套價(jià)、工料機(jī)分析的基礎(chǔ)條件，因此需要我們具備良好的專業(yè)知識(shí)。而實(shí)際中存在部分人員產(chǎn)生大量的錯(cuò)誤計(jì)算狀況，具體表現(xiàn)為：不了解現(xiàn)場(chǎng)建筑構(gòu)造，在對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行編制時(shí)，概念存在偏差；不理解圖紙內(nèi)容；不熟悉計(jì)算規(guī)則，比如墻面抹灰是否計(jì)算門窗洞口側(cè)壁面積、踢腳線是按米還是面積計(jì)算等；這就使得計(jì)算錯(cuò)誤率增加，進(jìn)而導(dǎo)致工程量虛報(bào)狀況的出現(xiàn)。

2.3 定額選取問(wèn)題

當(dāng)前土建預(yù)結(jié)算編制以運(yùn)用各套價(jià)軟件為主，尤其是在套項(xiàng)過(guò)程中往往會(huì)因?yàn)閷?duì)定額子目理解有誤而導(dǎo)致誤套，比如地面鋪貼瓷磚，定額子目工作內(nèi)容中已包含找平層和粘結(jié)層在內(nèi)的基層施工工藝，施工單位卻會(huì)多套一項(xiàng)地面找平層，這些都是需要我們注意的問(wèn)題。由于我們?cè)诰幹祁A(yù)結(jié)算的過(guò)程中，可能會(huì)碰到上海市以外的工程項(xiàng)目，這就會(huì)導(dǎo)致定額計(jì)算規(guī)則和定額子目的不同，以我2017年對(duì)山東某地塊商品房結(jié)算為例，山東定額子目繁多，比如腳手架項(xiàng)目，山東定額會(huì)將平掛式安全網(wǎng)和建筑物垂直封閉拆開套項(xiàng)，如果不了解外地定額，很可能會(huì)導(dǎo)致報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.4 材料價(jià)格

材料是土建展開的前提，也是工程造價(jià)的重要部分。首先在對(duì)其進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)通常會(huì)遇到價(jià)格變動(dòng)的問(wèn)題，而采購(gòu)人員對(duì)此并未進(jìn)行全方位關(guān)注。價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度造成負(fù)面影響，除此之外管理失誤造成材料價(jià)格虛高的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，這些狀況都會(huì)導(dǎo)致資金超出預(yù)算。

2.5 工程簽證方面存在的問(wèn)題

土建工程中發(fā)生工程變更或返工是相對(duì)普遍的現(xiàn)象，工程簽證也是整個(gè)工程索賠問(wèn)題的關(guān)鍵。同時(shí)因現(xiàn)場(chǎng)簽證審核和竣工結(jié)算分別由不同部門審核的情況，其結(jié)果容易造成簽證內(nèi)容同結(jié)算人員重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。另外，現(xiàn)場(chǎng)簽證的簽發(fā)與現(xiàn)場(chǎng)甲方工程師對(duì)施工全工程的了解程度以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)直接相關(guān)。如因施工單位其自身管理問(wèn)題造成停工、返工等現(xiàn)象，就不在該工程簽證范疇。

2.6 技術(shù)核定單存在的問(wèn)題

在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，技術(shù)核定單是改變圖紙的主要因素，需要現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，避免拖得時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)導(dǎo)致圖紙問(wèn)題出現(xiàn)不齊全或模糊不清。除此之外，還有一些施工單位會(huì)在上面弄虛作假，故意刪除掉不利于自己的內(nèi)容，甚至是辦理對(duì)自身有利的聯(lián)系單，這樣也會(huì)在很大程度上導(dǎo)致工程造價(jià)增加，影響甲方的利益。

3 土建工程預(yù)結(jié)算常見問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1 強(qiáng)化圖紙

圖紙是造價(jià)員進(jìn)行預(yù)結(jié)算的重要參考依據(jù)，因此相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化圖紙內(nèi)容，對(duì)土建中的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)注，一方面能夠使造價(jià)人員對(duì)土建工程進(jìn)行全局掌控；另一方面能夠使施工人員的施工更加具體化避免紕漏出現(xiàn)。其中竣工圖理應(yīng)反映工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，圖紙上面必須要相關(guān)部門簽章方可使用。

3.2 做好工程量復(fù)核工作

做好工程量復(fù)核工作，應(yīng)分別從圖紙理解能力、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、定額計(jì)算規(guī)則、簽證資料、設(shè)計(jì)變更資料等對(duì)工程量做好審核工作。作為造價(jià)人員需要系統(tǒng)地理清每一個(gè)項(xiàng)目在計(jì)算工程量的思路和順序。在對(duì)土建工程量計(jì)算的過(guò)程中，要針對(duì)其具體情況的發(fā)展變化進(jìn)行計(jì)算，將眾多的影響因素加入計(jì)算，進(jìn)而使工程量的計(jì)算更加科學(xué)準(zhǔn)確。另外，計(jì)算規(guī)則必須符合相應(yīng)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，否則就失去了基本的計(jì)價(jià)前提。

3.3 靈活運(yùn)用定額

土建工程套用定額比較復(fù)雜。作為合格的造價(jià)人員，應(yīng)全面了解各地定額、各時(shí)間段定額以及套價(jià)軟件功能使用外，還應(yīng)根據(jù)不同立場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際情況學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用定額，分析定額，以保證該材料在現(xiàn)場(chǎng)的使用情況。對(duì)于確實(shí)無(wú)法套用定額子目或較為復(fù)雜的造型，要根據(jù)圖紙施工說(shuō)明、節(jié)點(diǎn)圖、材料規(guī)格和數(shù)量，人工費(fèi)組合計(jì)算進(jìn)行綜合議價(jià)。

3.4 了解市場(chǎng)，控制材料價(jià)格

在編制預(yù)結(jié)算過(guò)程中，首先應(yīng)看好合同關(guān)于材料價(jià)格的規(guī)定及一些計(jì)價(jià)要求，再進(jìn)行接下來(lái)的工作。比如上海地區(qū)的項(xiàng)目一般材料價(jià)格會(huì)優(yōu)先選用“上海建設(shè)工程造價(jià)信息”網(wǎng)站發(fā)布的工料機(jī)信息價(jià)，結(jié)算時(shí)也可根據(jù)開竣工日期對(duì)之間發(fā)布的材料價(jià)格進(jìn)行加權(quán)平均取值，具體看合同要求。當(dāng)然土建工程需要用到大量的材料，因此相關(guān)人員在對(duì)材料展開采購(gòu)之前一定要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)查，對(duì)價(jià)格的波動(dòng)進(jìn)行一定的分析，進(jìn)而找出其變化規(guī)律，制定出最佳采購(gòu)方案。在其中可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和報(bào)刊等來(lái)對(duì)整個(gè)行情進(jìn)行把控，充分明確材料信息，最大限度的降低成本，與預(yù)結(jié)算工作相互契合，進(jìn)而保證工程造價(jià)發(fā)揮出其巨大的作用，讓土建工程得以高質(zhì)量高速率完成，提升企業(yè)價(jià)值。

3.5 規(guī)范簽證審核，避免魚目混珠

在保證甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題處理具備科學(xué)、合理性回復(fù)的前提下，做好簽證過(guò)程記錄，尤其是隱蔽工程的隱蔽驗(yàn)收記錄。由于后期竣工結(jié)算無(wú)法核對(duì)工程量，故必須做好包括甲方現(xiàn)場(chǎng)人員等多方人員的確認(rèn)，形成完整的簽證記錄，以便最后竣工結(jié)算人員有據(jù)可循，同時(shí)避免竣工圖紙與不完整簽證流程而造成的重復(fù)計(jì)取的現(xiàn)象。在簽證中要對(duì)其各方面的內(nèi)容明確標(biāo)注，確保其真實(shí)有效，為結(jié)算提供良好的參考和基礎(chǔ)。

3.6 對(duì)技術(shù)核定單的審核

技術(shù)核定單主要是由施工單位主動(dòng)向項(xiàng)目公司發(fā)起，要求項(xiàng)目公司予以核定的有關(guān)設(shè)計(jì)文件以及施工工藝、施工方案等方面的技術(shù)事項(xiàng)，最終以經(jīng)項(xiàng)目公司工程部簽章辦理的技術(shù)核定業(yè)務(wù)。因此，我們?cè)趯徍说倪^(guò)程中，要確保簽章是否是真實(shí)的，比如我之前接過(guò)一個(gè)項(xiàng)目，送過(guò)來(lái)有技術(shù)核定單，有一兩張單子上面簽字但沒蓋章，或者上面有不同筆跡修改的痕跡，這些都不能計(jì)入造價(jià)中，需要由相關(guān)部門補(bǔ)齊簽章，并且若有修改痕跡也需要在旁邊索引標(biāo)注簽字。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土建工程預(yù)結(jié)算是一門集高度專業(yè)性、政策性、技巧性的工作，在建安工程中意義非常大，因此，造價(jià)編制人員只有深入全面對(duì)圖紙的調(diào)查，做好事前準(zhǔn)備，事后反復(fù)校驗(yàn)，不斷總結(jié)及提高自身的業(yè)務(wù)水平，才能把土建工程做到合理、公平、公正。要強(qiáng)化對(duì)于預(yù)結(jié)算的關(guān)注程度，并進(jìn)行科學(xué)編制，統(tǒng)籌造價(jià)。通過(guò)各部門之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作來(lái)此工作發(fā)揮出積極的推動(dòng)作用，使其在土建預(yù)結(jié)算方面中存在的問(wèn)題得到有效的控制。本文通過(guò)對(duì)土建工程預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題，以及提出應(yīng)對(duì)措施，希望對(duì)行業(yè)人員有一定的指導(dǎo)作用。

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