中小型水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究及應(yīng)用

趙德偉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)和水利工程的快速發(fā)展，其中水利水電工程屬于其中的重要工程類型。中小型水利水電工程是促進(jìn)我國(guó)水利水電工程發(fā)展的主要因素類型，因此針對(duì)中小型水利水電工程的質(zhì)量要求變得越來(lái)越高，其將成為促進(jìn)我國(guó)水利水電工程資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)的重要路徑。然而當(dāng)前我國(guó)中小型水利水電工程在實(shí)際建設(shè)施工當(dāng)中因?yàn)槎喾矫嬉蛩赜绊?，存在一系列的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。比如天氣、人為等多種因素。因此，為了能夠保障我國(guó)中小型水利水電工程的質(zhì)量，就必須強(qiáng)化相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。文章針對(duì)中小型水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，為此簡(jiǎn)要論述以供參考。

關(guān)鍵詞：中小型水利水電工程；施工風(fēng)險(xiǎn)管理；制度創(chuàng)新

1 引言

在社會(huì)科技日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)中，水利水電工程的設(shè)備應(yīng)用與技術(shù)應(yīng)用均與過(guò)去的水利水電工程發(fā)生了質(zhì)的的變化。然而，任何科學(xué)技術(shù)手段的應(yīng)用均有兩面性，新技術(shù)與新理念的出現(xiàn)必然會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題產(chǎn)生。為此，我們?cè)诓粩嗤七M(jìn)水利水電工程的發(fā)展同時(shí)，更要加強(qiáng)其管理風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)用的思考，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利水電事業(yè)的穩(wěn)健推進(jìn)。

2 中小型水利水電工程施工特點(diǎn)

2.1 施工規(guī)模小，質(zhì)量較差

當(dāng)前我國(guó)中小型水利水電工程當(dāng)中，其多項(xiàng)施工流程盡管符合國(guó)內(nèi)相應(yīng)的施工要求及標(biāo)準(zhǔn)。但是因?yàn)橹行⌒退姽こ趟M(jìn)行施工的任務(wù)及規(guī)模相對(duì)較小的緣故，致使施工方面存在施工操作不規(guī)范、施工程序被簡(jiǎn)化以及濫用施工技術(shù)等。由此從整體上看，我國(guó)的水利水電工程整體施工質(zhì)量普遍較差，難以符合國(guó)家方面的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，很容易給往后的工程建設(shè)發(fā)展帶來(lái)相應(yīng)的安全隱患。

2.2 機(jī)械設(shè)備利用率不高

與一些大型水利水電工程相比，中小型水利水電工程不論規(guī)模還是技術(shù)水準(zhǔn)都普遍較小，并且相應(yīng)的施工方也均對(duì)施工機(jī)械設(shè)備所進(jìn)行的投入及使用重視度不足，因此在機(jī)械設(shè)備的利用率方面表現(xiàn)得嚴(yán)重偏低，難以有效發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)。因此很容易導(dǎo)致施工效率及質(zhì)量不理想的問(wèn)題。同時(shí)，其中有小部分的中小型水利水電工程標(biāo)段的施工方，因?yàn)楸旧碛啥喾N施工單位組合而成，其多方面施工情況致使水利水電工程缺乏整體的連貫性，一些權(quán)責(zé)模糊問(wèn)題將頻繁產(chǎn)生。由此引發(fā)一系列的責(zé)任糾紛。此外，也有部分施工單位并未嚴(yán)格按照合同要求來(lái)施工，直接致使相應(yīng)施工設(shè)備及器材等處于長(zhǎng)期閑置的狀態(tài)，這在很大程度浪費(fèi)了建筑企業(yè)所具備的施工資源。

2.3 工程工期短，造價(jià)較小

結(jié)合工程施工規(guī)模來(lái)看，我國(guó)中小型水利水電工程的規(guī)模普遍較小，因此相應(yīng)的工程施工單價(jià)損耗也將隨之降低，施工工期也隨之縮短。因此在具體的工程造價(jià)環(huán)節(jié)當(dāng)中，工程預(yù)算工作的難度也是攀升，在此背景下很容易致使工程資金難以獲得合理化的使用，這樣將無(wú)限延長(zhǎng)施工時(shí)間，從而給施工方面帶來(lái)明顯的阻礙。換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)偏小的緣故，特別是在工程建設(shè)及監(jiān)管費(fèi)用的投入方面，由于缺乏相應(yīng)的預(yù)算意識(shí)，致使使用嚴(yán)重不合理，甚至產(chǎn)生非常頻繁的資金拖欠情況，這在無(wú)形中直接對(duì)整個(gè)中小型水利水電工程施工質(zhì)量控制造成影響。

3 水利水電工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

由于我國(guó)水利水電工程的建設(shè)工作大多安排在較為偏僻之地，其不僅距離市中心較遠(yuǎn)，更缺乏相應(yīng)的原材料和交通等硬件建設(shè)要素，這便使得整個(gè)工程建設(shè)的實(shí)際硬件需求方面無(wú)法得到有效的滿足，從而給水利水電工程造成了巨大的施工影響。在交流要素不佳的狀態(tài)下，工程單位仍然要克服相應(yīng)的困難將水利水電工程建設(shè)所需要的原材料進(jìn)行運(yùn)輸，這無(wú)疑會(huì)增加運(yùn)輸中的困難與風(fēng)險(xiǎn)。此外，在具體的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)層面還包括以下幾方面要素。例如水流情況、氣候條件、溫濕度和地形地質(zhì)情況等。這些外部的自然環(huán)境均會(huì)影響水利水電工程的工程效率與工程質(zhì)量。

3.2 企業(yè)內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)

在水利水電工程建設(shè)中，企業(yè)內(nèi)部的施工風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題最為突出，企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的不同使得其所受到的影響亦會(huì)存在著一定的差異性。為此，在實(shí)際工程建設(shè)中便會(huì)對(duì)施工單位自身的管理水平、施工水平和技術(shù)水平等方面進(jìn)行方案制定。在風(fēng)險(xiǎn)管理工作方面，其直接決定了整個(gè)工程建設(shè)的有效性和可行性，從而為工程是否能夠得到良好的推進(jìn)作出科學(xué)把控。此外，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力亦能夠成為水利水電工程質(zhì)量與安全性的保證，究其原因，企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)所選取的原材料需要根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行安排，為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身實(shí)際效益的最大化，最佳的降低工程造價(jià)便需要對(duì)原材料進(jìn)行科學(xué)合理的選擇，這便會(huì)在某種程度上影響著工程建設(shè)的安全問(wèn)題。在水利水電工程建設(shè)中，受施工單位自身實(shí)力與規(guī)模的影響亦會(huì)存在著些許其他的施工風(fēng)險(xiǎn)。

4 中小型水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理舉措

4.1 施工人員風(fēng)險(xiǎn)管理

在中小型水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，施工人員非常重要，是影響施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要主體。因此施工人員屬于整體工程施工的實(shí)施者，如果施工人員本身素質(zhì)不高，則將導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工存在顯著的風(fēng)險(xiǎn)。因此，相應(yīng)的施工企業(yè)必須充分意識(shí)到提升施工人員綜合素質(zhì)的重要性，從而由此提升其施工水平和意識(shí)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，保障整個(gè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。整體而言，要求相應(yīng)的施工企業(yè)必須不斷加大施工質(zhì)量意識(shí)的宣傳力度，并積極的轉(zhuǎn)變施工人員現(xiàn)有管理理念，以此將質(zhì)量和安全的要素深入到施工人員內(nèi)心當(dāng)中，在加強(qiáng)其安全意識(shí)的同時(shí)，嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行操作。在具體的施工當(dāng)中，要求施工單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展針對(duì)施工人員的系統(tǒng)化培訓(xùn)，并對(duì)其實(shí)施再教育學(xué)習(xí)的過(guò)程，在此基礎(chǔ)上不斷的深入學(xué)習(xí)相應(yīng)法律法規(guī)和水利水電理論知識(shí)內(nèi)容等，據(jù)此來(lái)有效完善其現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，促使其專業(yè)技能不斷攀升。此外，要求工程項(xiàng)目管理人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的組織管理能力，要學(xué)會(huì)從多種不同的角度來(lái)加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，并且深刻貫徹落實(shí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制度，只有這樣才能真正保障水利水電工程項(xiàng)目的穩(wěn)定、有序施工。

4.2 施工環(huán)境、材料風(fēng)險(xiǎn)管理

在中小型水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，施工環(huán)境及材料風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。因此需注意不得在環(huán)境惡劣的天氣下進(jìn)行施工，否則將嚴(yán)重影響整個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量水平，并且施工安全也將由此受到威脅。從氣候因素的角度來(lái)看，其具體表現(xiàn)在溫度上升和下降方面，當(dāng)施工現(xiàn)存的溫度產(chǎn)生變化時(shí)，專門用于工程項(xiàng)目的水泥將受到明顯的影響，存在一定的質(zhì)量隱患問(wèn)題，所以就必須結(jié)合施工場(chǎng)地的溫度情況來(lái)調(diào)整水泥的材料攪拌配比，并以此來(lái)提升施工材料的整體質(zhì)量水平。而從地理?xiàng)l件的角度來(lái)分析，某些場(chǎng)地存在河道泥沙淤積情況，這就需要在實(shí)際施工前采取切實(shí)可行的舉措來(lái)進(jìn)行合理化處理，這樣才能有效避免工程建設(shè)質(zhì)量受到影響。此外，在施工操作前，要求施工企業(yè)必須結(jié)合相應(yīng)施工標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)施工材料進(jìn)行仔細(xì)檢查，主要查看其相關(guān)手續(xù)是否配備齊全，一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格的情況，則必須及時(shí)的處理，這樣才能保證工程建設(shè)項(xiàng)目能夠具備充足、安全的施工材料。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著水利水電工程建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中所處的地位越發(fā)重要，廣大工程建設(shè)單位的工作人員卻在不斷降低其施工風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度，這不僅會(huì)對(duì)施工人員自身的人身安全造成威脅，更會(huì)對(duì)廣大人民群眾的切身利益造成損害。為此，在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，建設(shè)單位不僅要注重工程成本的控制，更要重視其風(fēng)險(xiǎn)管控工作，從而更好的規(guī)劃工作和推進(jìn)工作。

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