建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施淺析

董希峰

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)和人們生活水平的提高，建筑行業(yè)正在十分迅速的進(jìn)步和發(fā)展，而在實(shí)際進(jìn)行一項(xiàng)建筑工程的施工工作時(shí)，建造價(jià)格方面的控制工作是一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。對(duì)一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的建造價(jià)格進(jìn)行控制可以在很大程度上發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源的實(shí)際效果，從而提高建筑企業(yè)運(yùn)行所得的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際對(duì)一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的建造價(jià)格進(jìn)行控制的時(shí)候，一定要保證其科學(xué)程度以及合理性，從而減少施工所需要的經(jīng)濟(jì)成本、加強(qiáng)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益。文章主要對(duì)建筑工程實(shí)際施工中建造價(jià)格超出實(shí)現(xiàn)預(yù)算的具體因素進(jìn)行研究，并且結(jié)合當(dāng)前國(guó)家建筑行業(yè)整體的實(shí)際情況，提出解決該問(wèn)題的具體方案，希望可以為建筑行業(yè)做出一些貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：造價(jià)；預(yù)算；控制方案

1 引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到建筑工程上，但是現(xiàn)階段的建筑工程仍然存在較多問(wèn)題。市場(chǎng)波動(dòng)、人為操作等因素都會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。這種誤差的存在會(huì)對(duì)工程的實(shí)施產(chǎn)生很大的影響，為了解決這一問(wèn)題，就要做好工程造價(jià)的預(yù)算控制工作，來(lái)確保建筑工程的正常進(jìn)行，促進(jìn)建筑行業(yè)快速發(fā)展和進(jìn)步。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的必要性

在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算予以嚴(yán)格控制。工程造價(jià)預(yù)算不僅能夠保證企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)成本，還能夠提高施工投資金額的準(zhǔn)確性，降低資金流轉(zhuǎn)誤差，使企業(yè)效益得到更好的保障。工程造價(jià)預(yù)算管理隸屬于工程建筑管理體系，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程造價(jià)是每個(gè)建筑工程必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價(jià)的可控性及預(yù)算性在保障工程項(xiàng)目順利施工的同時(shí)，還能夠有效降低因造價(jià)控制不合理而引起的建筑質(zhì)量不合格、設(shè)計(jì)方案不符合規(guī)范、建筑二次返工等問(wèn)題的出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效的管理，能夠在一定程度上提高整個(gè)工程的施工速度，縮短工期、提高企業(yè)效益。②工程承包企業(yè)對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響，其資金流轉(zhuǎn)以及工程竣工后的收益數(shù)額及資金項(xiàng)目都與工程造價(jià)預(yù)算有關(guān)，工程造價(jià)預(yù)算控制不僅能夠?qū)⒐こ炭墒褂玫馁Y金安置在一個(gè)合理的預(yù)算范圍內(nèi)，還能夠降低企業(yè)資金投入，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。③工程造價(jià)預(yù)算控制還能夠有效地限定建設(shè)項(xiàng)目的施工方向，避免施工項(xiàng)目建設(shè)的盲目性及資金周轉(zhuǎn)過(guò)程中的流失與浪費(fèi)。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1 造價(jià)預(yù)算編制不合理

在現(xiàn)代社會(huì)化步伐不斷前進(jìn)的過(guò)程中，企業(yè)建筑承包商為了滿足人們的日常生活需求，建筑工程也趨于擴(kuò)大化的狀態(tài)。建筑工程價(jià)格預(yù)算具有不確定性，因此，建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生。其中造價(jià)預(yù)算編制不合理是影響整個(gè)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因。由于建筑物的建設(shè)規(guī)模，參與人員以及整個(gè)建筑系統(tǒng)層次都較為復(fù)雜多變，因此，很容易就會(huì)造成市政設(shè)施被嚴(yán)重的破壞。這無(wú)形當(dāng)中，就造成了一種城市在更新或是重建基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，破壞或取消了另一項(xiàng)城市的基礎(chǔ)市政基礎(chǔ)設(shè)施。這種現(xiàn)象十分明顯，比如供熱單位在進(jìn)行施工的時(shí)候，就要重新鋪設(shè)管道，管道溝槽的開(kāi)挖又會(huì)造成通往小區(qū)的道路路面以及地下排水管受到破壞，不能及時(shí)的進(jìn)行修復(fù)。

3.2 建筑企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)預(yù)算工作的工作人員自身存在的問(wèn)題

建筑工程最終建造價(jià)格超出預(yù)先計(jì)算的影響因素不單單只是外部因素造成的，在實(shí)際情況當(dāng)中也有一大部分是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)建造價(jià)格預(yù)算的相關(guān)工作人員自身存在的問(wèn)題導(dǎo)致的超預(yù)算現(xiàn)象。在實(shí)際進(jìn)行一項(xiàng)建筑工程建造價(jià)格預(yù)算的工作時(shí)，負(fù)責(zé)預(yù)算工作的相關(guān)工作人員自身缺少響應(yīng)的能力以及素質(zhì)，在實(shí)際進(jìn)行建筑工程建造價(jià)格預(yù)算工作的過(guò)程中沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全方位的研究與考慮，這很可能導(dǎo)致建筑工程的后期施工需要更高的建造成本，造成了預(yù)先的計(jì)算與實(shí)際完工后所花費(fèi)的成本差距較大的問(wèn)題，這不單單可以直接影響到建筑工程最終的實(shí)際性能與質(zhì)量，還會(huì)對(duì)建筑工程整體的施工時(shí)間造成影響。除此之外，如果說(shuō)負(fù)責(zé)預(yù)算工作的工作人員自身的科學(xué)預(yù)算意識(shí)過(guò)弱，這也會(huì)在一定程度上造成最終建造價(jià)格超出預(yù)先計(jì)算較多的問(wèn)題出現(xiàn)。在建筑企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)建造價(jià)格預(yù)算工作的工作人員沒(méi)有對(duì)一項(xiàng)建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的研究與考察，而且在思考的過(guò)程中也沒(méi)有將各種細(xì)節(jié)的問(wèn)題考慮清楚，在實(shí)際進(jìn)行預(yù)算工作的過(guò)程中單單是通過(guò)以往對(duì)其他建筑工程進(jìn)行預(yù)算而得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，這就會(huì)在很大程度上影響到預(yù)算結(jié)果的科學(xué)程度以及合理性。

3.3 市場(chǎng)環(huán)境因素的影響

在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，超預(yù)算問(wèn)題還受一些市場(chǎng)環(huán)境等的因素影響。在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)環(huán)境每天都在產(chǎn)生變化，建筑施工是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、時(shí)間跨度大且涉及范圍大的工程，由于這些特殊性使得預(yù)算工作很難根據(jù)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行制定，因?yàn)楹茈y預(yù)測(cè)市場(chǎng)在未來(lái)的環(huán)境、政策等變化，一旦市場(chǎng)環(huán)境變化，很容易產(chǎn)生超預(yù)算問(wèn)題。這些都是無(wú)法避免的因素，所以就要求預(yù)算人員進(jìn)一步加強(qiáng)自身工作，避免其他因素帶來(lái)更大的影響。

4 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

4.1 加強(qiáng)工程預(yù)算的編制工作

為確保工程預(yù)算的編制具有合理性、準(zhǔn)確性及可行性，工程預(yù)算編制人員應(yīng)從多個(gè)方面提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效率。首先，工程預(yù)算編制人員應(yīng)積極進(jìn)行建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作和調(diào)查工作，并詳細(xì)查閱施工圖紙、地形測(cè)量圖紙以及其他工程圖文資料，以此準(zhǔn)確掌握建筑工程的具體情況，從而制定出合理的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格以及工程量計(jì)算規(guī)則，有效提升建筑工程預(yù)算的合理性。其次，工程預(yù)算編制人員應(yīng)結(jié)合施工圖紙和市場(chǎng)材料價(jià)格計(jì)算出具有準(zhǔn)確性的定額單價(jià)和工程量，將工程預(yù)算資金進(jìn)行合理分配，使建筑工程的施工成本、管理成本以及其他費(fèi)用得到有效利用，并針對(duì)定額單價(jià)的套用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)定額單價(jià)錯(cuò)套、漏記以及重記等不利現(xiàn)象，從而有效確保工程預(yù)算的完整性。

4.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)預(yù)算工作工作人員自身的能力

影響預(yù)算工作的因素之中有一項(xiàng)十分重要的原因就是在建筑企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)預(yù)算工作的工作人員自身能力與素質(zhì)方面存在著問(wèn)題。建筑企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中一定要對(duì)負(fù)責(zé)預(yù)算工作相關(guān)人員自身的素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)其自身的素質(zhì)以及工作水平，要求其在工作過(guò)程中充分對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行研究和考慮，從而對(duì)預(yù)算結(jié)果的科學(xué)合理程度做出根本性的保障。

4.3 通過(guò)科學(xué)合理的方式預(yù)測(cè)市場(chǎng)

對(duì)于市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，是控制建筑工程中超預(yù)算現(xiàn)象的關(guān)鍵，但盡管預(yù)算人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的預(yù)測(cè)、分析，但實(shí)際工作中還是會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。對(duì)預(yù)算人員的工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的困難。除了要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的考察外，還應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，做到預(yù)算能夠很好的適應(yīng)市場(chǎng)變化。這樣一來(lái)，盡管市場(chǎng)在不斷變化，但是工程的預(yù)算是能夠接受這些變化帶來(lái)的影響，這樣就能有效地減少超預(yù)算的發(fā)生。

5 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)綜上所述，建筑工程建設(shè)與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)，而且完完全全貫徹在人們的日常生活當(dāng)中。如果有關(guān)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題能夠很好的得到解決，那么市政設(shè)施就可以進(jìn)一步得到完善，人們的生活品質(zhì)就會(huì)得到很大的提高，城市化進(jìn)程也會(huì)以更加快捷的方向向前發(fā)展。

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