以產(chǎn)教融合為核心機(jī)制構(gòu)建新型大學(xué)

鄒平

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》從體制機(jī)制安排上促使教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以全面提升人才資源質(zhì)量。產(chǎn)教融合作為一種重要的教育方式、路徑、模式，是在分析、比較國(guó)內(nèi)外先進(jìn)辦學(xué)模式基礎(chǔ)上提煉總結(jié)與發(fā)展的，是針對(duì)現(xiàn)有職業(yè)教育、高等教育作為應(yīng)用型人才供給側(cè)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平方面不相適應(yīng)所提出的新的發(fā)展路徑。產(chǎn)教融合既是體制設(shè)計(jì)，又是過程，還是優(yōu)化教育、社會(huì)資源的配置方式，是時(shí)間和空間的有效組合。

云南省是集邊疆、山區(qū)、貧困、民族于一體的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)落后，關(guān)鍵原因是缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。為此，教育部作為滇西連片特困地區(qū)扶貧的牽頭單位，與云南省人民政府按照“分層治理、產(chǎn)教融合、需求驅(qū)動(dòng)、合作辦學(xué)、開放銜接、省部共建”原則，于2015年4月建立了一所新型的應(yīng)用型大學(xué)——滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。

建校以來，學(xué)校堅(jiān)持以產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)深度融合”：一是主動(dòng)適應(yīng)滇西優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，設(shè)置了普洱茶、珠寶和傣醫(yī)學(xué)等特色學(xué)院，開設(shè)了康復(fù)治療學(xué)、傣醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、茶學(xué)、寶石及材料工藝學(xué)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)6個(gè)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與學(xué)科專業(yè)的深度融合;二是將總部建在滇西重鎮(zhèn)大理，普洱茶學(xué)院辦在普洱茶生產(chǎn)和交易聚集地普洱市，珠寶學(xué)院辦在珠寶重鎮(zhèn)騰沖市，傣醫(yī)學(xué)院辦在傣醫(yī)發(fā)展較好的西雙版納景洪市，實(shí)現(xiàn)了教育組織形態(tài)與產(chǎn)業(yè)地區(qū)布局的深度融合;三是積極創(chuàng)建校企合作利益共同體，如與玉石加工企業(yè)、普洱茶企業(yè)、傣醫(yī)院聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)，既培養(yǎng)人才，又解決企業(yè)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵性的技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)校企深度融合;四是聯(lián)合企業(yè)共同開發(fā)課程和教材，設(shè)立玉石加工、傣醫(yī)大師工作室，學(xué)生從入學(xué)起就在職場(chǎng)環(huán)境中熏陶、實(shí)踐、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)與人才培養(yǎng)過程的深度融合;五是在聘請(qǐng)大批企業(yè)技術(shù)、管理人才擔(dān)任教師的同時(shí)，要求學(xué)校教師短期、定期、長(zhǎng)期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，在切實(shí)解決實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足問題的同時(shí)，幫助企業(yè)解決實(shí)際生產(chǎn)中的技術(shù)和管理問題，實(shí)現(xiàn)了師資與行業(yè)企業(yè)深度融合。

《意見》特別強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)教融合發(fā)展中的多元參與、多方協(xié)同機(jī)制，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展與人才培養(yǎng)、供給之間的要素全方位融合，形成互補(bǔ)。學(xué)校在機(jī)制設(shè)計(jì)方面也做了大膽的嘗試和探索。首先，成立了由地方政府、行業(yè)企業(yè)和高校組成的校企合作委員會(huì)，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的多元辦學(xué)機(jī)制;其次，探索建立混合所有制的健康管理學(xué)院、國(guó)際酒店學(xué)院等，積極引進(jìn)資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué);再次，完善現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，學(xué)校及各特色學(xué)院根據(jù)發(fā)展需要成立理事會(huì)，引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織參與，與社會(huì)資本充分對(duì)接，以獲取更多的辦學(xué)資源;最后，政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育部在建設(shè)滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)上予以傾斜，云南省州市縣政府在資金、土地、人員編制、管理人員的選派上給予充分支持?；诹己玫臋C(jī)制設(shè)計(jì)，相信學(xué)校一定能夠成為西部高校產(chǎn)教融合的示范，提供一條新型應(yīng)用型高校發(fā)展的滇西路徑。