現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

王譯增

摘 要：在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，建筑工程監(jiān)理工作在建筑施工中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作依然存在一定問(wèn)題，由于工程監(jiān)理的重要性，解決這些問(wèn)題十分必要。筆者在本文中就此進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，可供業(yè)內(nèi)人士參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策

1 引言

建筑工程監(jiān)理工作在建筑施工中對(duì)施工質(zhì)量有較大影響，而隨著建筑行業(yè)的現(xiàn)代化與專業(yè)化發(fā)展，工程監(jiān)理對(duì)建筑施工的意義也愈發(fā)重大。雖然我國(guó)建筑工程監(jiān)理目前已在建筑施工中廣泛應(yīng)用，但就現(xiàn)階段而言，其中依然存在著較多問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出適應(yīng)的對(duì)策則是改善我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀的工作重點(diǎn)。

2 簡(jiǎn)述建筑工程監(jiān)理工作

所謂建筑工程監(jiān)理工作，是指滿足工作要求的企業(yè)在工程建設(shè)單位委托下，對(duì)工程承包單位進(jìn)行的監(jiān)督及管理。建筑工程監(jiān)理的主要依據(jù)為建筑施工相關(guān)法律法規(guī)、建筑施工方案、工程監(jiān)理規(guī)劃以及施工承建合同與工程監(jiān)理合同等，監(jiān)理的主要內(nèi)容為施工時(shí)間、工程質(zhì)量以及資金消耗等。

進(jìn)行建筑工程監(jiān)理，應(yīng)根據(jù)施工內(nèi)容及特點(diǎn)監(jiān)理合理的監(jiān)理制度并加以實(shí)施，這要求監(jiān)理人員不僅具備施工管理和工程設(shè)計(jì)的能力，還應(yīng)熟知相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)的知識(shí)并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與管理能力，只有這樣才能夠勝任工程監(jiān)理工作，才能針對(duì)建筑工程有效地實(shí)施監(jiān)管，保證工程質(zhì)量以滿足委托方的要求。

3 建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑工程監(jiān)理制度起步于上世紀(jì)八十年份末期，在近三十年地發(fā)展中，我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作不斷地趨向于現(xiàn)代化和專業(yè)化，形成了與我國(guó)建筑行業(yè)特點(diǎn)相匹配的監(jiān)管體系。建筑工程監(jiān)理的廣泛應(yīng)用大大推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，但是在實(shí)際工作中依然暴露出了我國(guó)建筑工程監(jiān)理中存在的一些問(wèn)題。

3.1 對(duì)建筑工程監(jiān)理工作缺乏重視

工程監(jiān)理工作對(duì)建筑工作的意義十分重大，在建筑行業(yè)中具有重要地位，一定程度上決定了建筑工程的施工質(zhì)量。但現(xiàn)階段，部分建筑施工單位對(duì)工程監(jiān)理工作缺乏重視，在選派工程監(jiān)理人員時(shí)欠缺考慮。多數(shù)工程建設(shè)單位選派的監(jiān)理人員多為建筑、設(shè)計(jì)等相關(guān)行業(yè)的從業(yè)者，上崗前僅有簡(jiǎn)單的工程監(jiān)理培訓(xùn)。這就導(dǎo)致了部分工程監(jiān)理人員能力不足，無(wú)法滿足工作要求。

3.2 工程監(jiān)理人員缺乏責(zé)任意識(shí)

在建筑工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員作為工作主體，很大程度上決定著工程監(jiān)理在工程施工發(fā)揮的作用。就目前而言，我國(guó)工程監(jiān)理工作中存在的一大問(wèn)題就是工程監(jiān)理人員在責(zé)任意識(shí)上有所欠缺。在工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員在履行自身職責(zé)時(shí)缺乏責(zé)任意識(shí)，監(jiān)督施工時(shí)不深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)工程進(jìn)行檢查時(shí)不夠仔細(xì)，忽視了某些工程質(zhì)量問(wèn)題或沒(méi)有完全依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì)，使得建筑工程容易出現(xiàn)安全隱患，導(dǎo)致工程監(jiān)理不僅沒(méi)有提高工程質(zhì)量，反而造成了工程安全隱患遺留，從而降低了工程質(zhì)量與安全性。

3.3 工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范

就我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀而言，存在著許多不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。一，地區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)的壟斷。在我國(guó)多數(shù)地區(qū)，工程建設(shè)單位委托工程監(jiān)理時(shí)，對(duì)其他地區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)存在一定抵制，導(dǎo)致了工程監(jiān)理企業(yè)在地區(qū)內(nèi)的壟斷，缺少競(jìng)爭(zhēng)，不利于建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量造成了一定不良影響。二，工程監(jiān)理企業(yè)的“價(jià)格戰(zhàn)”。在建筑監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，部分監(jiān)理企業(yè)為了獲得建設(shè)單位的委托，過(guò)于壓低價(jià)格，造成了市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)。過(guò)低的監(jiān)理價(jià)格導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的資金無(wú)法滿足工作的正常需求，從而在工作中“偷工減料”，影響了工程監(jiān)理的正常進(jìn)行，長(zhǎng)此以往，工程監(jiān)理就會(huì)只落在表面，失去了實(shí)際意義，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量【1】。

3.4 當(dāng)前工程監(jiān)理制度存在局限性

目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作中普遍存在的一大問(wèn)題就是工程監(jiān)理制度的局限性，絕大多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)都只注重工程監(jiān)理的監(jiān)督作用，這一現(xiàn)象帶來(lái)的影響則是工程監(jiān)理工作職能的單一化與監(jiān)理制度的局限性。在工作僅僅重視工程質(zhì)量監(jiān)督，忽視了工期控制、設(shè)計(jì)規(guī)劃、項(xiàng)目管理等監(jiān)理內(nèi)容。這種局限很大程度上限制了我國(guó)工程監(jiān)理的進(jìn)一步發(fā)展。另外，由于我國(guó)工程監(jiān)理工作沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，降低了工程監(jiān)理的有效性和權(quán)威性【2】。工程監(jiān)理工作作為工程質(zhì)量的決定性因素之一，其制度只有不斷完善，才能不斷地促進(jìn)工程質(zhì)量的提高以及建筑行業(yè)的發(fā)展。

4 建筑工程監(jiān)理工作的對(duì)策分析

4.1 正確認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理工作的重要性

作為建筑工程施工質(zhì)量與安全的一大保障，工程建設(shè)單位與監(jiān)理單位都應(yīng)正視建筑工程監(jiān)理工作在建筑施工中的重大意義。在委托監(jiān)理單位和委派監(jiān)理人員時(shí)，要保證其能夠充分勝任工程監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)理人員培養(yǎng)工作，控制監(jiān)理人員的入職門檻，并在崗前培訓(xùn)中保證監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)可以完全滿足工作要求。

4.2 加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)

作為執(zhí)行者，工程監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中發(fā)揮著不可替代的主體作用。因此，監(jiān)理人員的行為會(huì)直接影響到監(jiān)理工作的質(zhì)量。上文提到，許多工程監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，直接或間接地對(duì)監(jiān)理工作造成了不利影響，使得監(jiān)理工作無(wú)法在建筑施工中正常發(fā)揮其作用。所以，為了提高監(jiān)理工作質(zhì)量，提高工程施工質(zhì)量，就需要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，以使其在工作中能夠充分發(fā)揮其自身能力，監(jiān)理工作也可以在建筑施工中發(fā)揮作用。同時(shí)，還應(yīng)采取一定措施提高監(jiān)理人員工作的主動(dòng)性，可以更好地促進(jìn)監(jiān)理工作的進(jìn)行。

4.3 改善工程監(jiān)理市場(chǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展對(duì)建筑監(jiān)理工作提出了越來(lái)越高的要求。但就目前而言，我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)存在一定問(wèn)題，制約了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。因此，為促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展，改善工程監(jiān)理市場(chǎng)現(xiàn)狀十分必要。首先，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，在一定程度上調(diào)控工程監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)應(yīng)抵制地區(qū)保護(hù)主義，避免地區(qū)監(jiān)理企業(yè)一家獨(dú)大的壟斷局面。政府也可以對(duì)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)采取一定的引導(dǎo)措施，促進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化。就建筑工程企業(yè)而言，在選擇工程監(jiān)理單位時(shí)，不能一味地看重報(bào)價(jià)低的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的考察，依據(jù)工作質(zhì)量選擇，避免監(jiān)理企業(yè)之間的“價(jià)格戰(zhàn)”?？傊纳乒こ瘫O(jiān)理市場(chǎng)，就是要促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)化、公平化，創(chuàng)造一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境。

4.4 健全工程監(jiān)理制度

工程監(jiān)理制度作為工程監(jiān)理工作的根本，其局限性會(huì)直接影響工程監(jiān)理的效果。因此，建立工程監(jiān)理制度時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下幾條原則，即內(nèi)容全面、制度合理、遵照合同、科學(xué)規(guī)劃，工程監(jiān)理單位要不斷地在實(shí)踐中完善監(jiān)理制度，以保證其全民性、科學(xué)性、合理性。此外，工程監(jiān)理單位在監(jiān)督工程質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)注意到工程工期、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃等問(wèn)題，要對(duì)建筑施工相關(guān)內(nèi)容做到全面把握。同時(shí)也需要做好與委托方和施工方的聯(lián)系交流，在重要問(wèn)題上共同協(xié)商并加以解決，能夠進(jìn)一步提高工程監(jiān)理的效率和質(zhì)量，有效促進(jìn)工程建筑的建設(shè)步伐【3】。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所訴，人員素質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)自身幾個(gè)方面的問(wèn)題是制約我國(guó)建筑施工監(jiān)理工作發(fā)展的主要問(wèn)題。相信通過(guò)提升監(jiān)理人員素質(zhì)、改善工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境同時(shí)提高企業(yè)對(duì)建筑施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)并優(yōu)化監(jiān)理制度，可以有效改善現(xiàn)狀，使我國(guó)工程監(jiān)理獲得進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張磊.現(xiàn)階段建筑工程中監(jiān)理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].建材與裝飾，2017（10）：164～165.

[2] 羅淑芳.現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2017（23）：85～86.