水利工程施工監(jiān)理中存在的問題及措施

陶子仲

摘 要：水利工程中的每一項(xiàng)工作都是非常重要的，其中監(jiān)理工作占的位置是非常高的，而且這項(xiàng)工作需要符合國家的法律要求，把一切違規(guī)行為扼殺在萌芽之中，使得整體工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度有序進(jìn)行，使其行為合理合法。監(jiān)理起的作用是非常大的，它可以使得工程質(zhì)量有保證，也可以使得工程資金得到合理有效地利用，把水利工程監(jiān)督管理的職責(zé)發(fā)揮到最佳狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；施工監(jiān)理

1 引言

近些年來，水利工程的施工的質(zhì)量以及施工的工程也是越來越多，本文針對在整體工程中監(jiān)督以及管理的過程之中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探討以及分析，由于每一件事情都不可能是十全十美的，所以在我們進(jìn)行監(jiān)督管理工作的時(shí)候，會遇到不同的問題，我們要制定相對應(yīng)的管理措施，以便能夠及時(shí)有效地解決這些問題，把對整個(gè)工程質(zhì)量能夠造成的影響降到最低點(diǎn)。

2 水利工程施工監(jiān)理工作中存在的問題

2.1 監(jiān)理工作的重視程度不夠

監(jiān)督管理在工程和施工中起的作用是非常大的，可是這么重要的工作卻經(jīng)常被人們以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人員所忽視。很對人理解的是，增加一個(gè)管理部門，那么經(jīng)費(fèi)相應(yīng)的就會增加，為了減少開支，很多的工程就會自動的省略到這一項(xiàng)，從而使得監(jiān)理的權(quán)利以及自身的作用無法發(fā)揮以及有效地實(shí)施，一旦發(fā)生事故，后果是不可預(yù)料的，如果不能夠充分的認(rèn)識到監(jiān)理工作自身的重要，就會使得工程在進(jìn)展中遇到各種各樣的問題，導(dǎo)致工程工期的延誤，不能夠順利的完工，給水利工程的建設(shè)帶來更大的損失。

2.2 質(zhì)量監(jiān)理意識不夠

任何一項(xiàng)工程，其中的質(zhì)量問題一直都是重中之重，都是不可被忽視的，而水利工程當(dāng)然也不能夠排除在外，其中相關(guān)人員的質(zhì)量管理觀念以及自身的意識是非常重要的。五個(gè)手指伸出來還是長短不齊，更何況是在建設(shè)施工中的工作人員以及管理部門。只要有人存在的地方就會有矛盾的發(fā)生，有矛盾不及時(shí)的解決就會導(dǎo)致工程質(zhì)量受到損害，使得監(jiān)督管理的工作無法順利有效的實(shí)施下去。由于工作人員對于監(jiān)理工作的認(rèn)識不深刻，理解不夠，造成監(jiān)督管理的工作在工程實(shí)際的運(yùn)用中收到了各種阻礙以及影響。

2.3 監(jiān)理成本低，人員不足

監(jiān)理工作是具有高難度的但是沒有高收入，所以在很多的監(jiān)理招投標(biāo)的工作中，包括不正當(dāng)?shù)母們r(jià)情況，迫使很多的行業(yè)人員投入其他的工作中，這樣的一個(gè)不良現(xiàn)象導(dǎo)致了整個(gè)監(jiān)理工作呈現(xiàn)一種：沒有高水平的工作人員，只有那些不具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員從事這個(gè)工作，這樣周而復(fù)始，肯定對水利施工行業(yè)有不好的作用。經(jīng)費(fèi)不足就直接導(dǎo)致了在監(jiān)督管理的時(shí)候人員以及經(jīng)費(fèi)方面的后援力量不充沛，并且員工的工作態(tài)度散漫，不能夠科學(xué)有效地履行施工監(jiān)理工作的職責(zé)，在工程進(jìn)度和工程質(zhì)量上起不到該有的監(jiān)管作用。

2.4 監(jiān)理管理制度不完善

一些單位未能根據(jù)監(jiān)理管理工作需要，建立完善的制度，影響監(jiān)理管理各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，難以提高各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化水平。例如，沒有明確監(jiān)理管理人員職責(zé)，導(dǎo)致監(jiān)理管理部門和工作人員在日常工作中出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，不同部門間未能密切配合，難以形成合力，制約工作效率提高?；蛘咭恍﹩挝浑m然建立了完善的制度，但相關(guān)制度未能得到有效落實(shí)，難以發(fā)揮實(shí)效。

3 加強(qiáng)水利工程施工監(jiān)理工作的措施

3.1 建立完善的監(jiān)理制度及監(jiān)理監(jiān)督制度

目前我國關(guān)于施工監(jiān)理相關(guān)的制度尚未完善，在實(shí)際的監(jiān)理工作中往往缺乏有效監(jiān)理制度，對監(jiān)理工作進(jìn)行控制和監(jiān)管。因此，若想要保證施工監(jiān)理工作的順利開展，必需要建立施工監(jiān)理制度。監(jiān)理單公司需要在監(jiān)理工作中對成本和利益進(jìn)行平衡，對自身監(jiān)理活動進(jìn)行約束。為了保證監(jiān)理工作的順利開展，在監(jiān)理制度上，加大對施工過程的監(jiān)管力度，監(jiān)理人員必須親自到施工現(xiàn)場，對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全進(jìn)行有效監(jiān)管；清理不合格的監(jiān)理人員，招聘有從業(yè)證書，有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的工作人員上崗；應(yīng)該在一些高等院校做好監(jiān)理專業(yè)的實(shí)踐內(nèi)容，培養(yǎng)出高素質(zhì)高水平的人才。對監(jiān)理教育制度的完善，同時(shí)也能體現(xiàn)出監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、合法性。

3.2 加強(qiáng)管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

施工監(jiān)理強(qiáng)化管理的第一要?jiǎng)?wù)是開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，在這必須要兼顧形式和內(nèi)容兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化控制，要讓標(biāo)準(zhǔn)滲透到監(jiān)理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)，使標(biāo)準(zhǔn)成為控制的基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理可以有效控制施工企業(yè)在施工中的不規(guī)范行為，有效提高施工企業(yè)的管理水平。

3.3 加強(qiáng)施工監(jiān)理市場規(guī)范性建設(shè)

在施工監(jiān)理市場建設(shè)的過程中，政府部門以及相應(yīng)的建設(shè)單位和業(yè)主都應(yīng)該加強(qiáng)對施工監(jiān)理單位合同簽訂過程中的制度遵守，保證施工監(jiān)理市場建設(shè)過程中的規(guī)范性和法律性，減少施工管理市場發(fā)展過程中不合格監(jiān)理單位的滲透和發(fā)展，保證施工監(jiān)理市場能夠保持健康良好的發(fā)展。以政府部門為例，政府部門在施工監(jiān)理市場的建設(shè)過程中應(yīng)該強(qiáng)化備案制度和檢查制度，做好施工監(jiān)理單位的核實(shí)檢查工作，做好施工監(jiān)理合同的簽訂審核工作，保證施工監(jiān)理單位的正規(guī)性。

3.4 建立完善的監(jiān)理市場

對于如何完善監(jiān)理市場的工作，最應(yīng)該做的就是做好項(xiàng)目招標(biāo)的工作。我們要完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格遵守政府采購制度、招投標(biāo)制度、政府審批制度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，真正維護(hù)人民的利益。平時(shí)定期組織相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平與職業(yè)道德，確保依法招標(biāo)。此外，應(yīng)對合同加強(qiáng)管理。在進(jìn)行施工之前，應(yīng)與監(jiān)理單位簽署《監(jiān)理服務(wù)合同》由雙方來共同履行合同中的義務(wù)。

4 結(jié)束語

由于近幾年水利方面建設(shè)的工程越來越多，并且自身發(fā)展的速度非?？?，因此會導(dǎo)致有很多的問題出現(xiàn)，如果有監(jiān)督管理部門一直從旁協(xié)助，就會使得在工程中有規(guī)矩，不至于散漫無管束。只要做事情，就會有問題存在，所以必須要有相應(yīng)的措施。為此，做好監(jiān)理監(jiān)督管理工作勢在必行，同時(shí)也是形勢所迫，不管是對工程中的人員管理還是對技術(shù)方面的監(jiān)督等都是起了積極促進(jìn)作用的。

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