董英
摘 要:建筑工程具有規(guī)模大、系統(tǒng)復(fù)雜的特點,實施全過程造價控制有助于從根本上提升造價控制水平,為建筑施工企業(yè)創(chuàng)造最大化經(jīng)濟效益、提升自身的綜合競爭力奠定良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:全過程造價;現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理;重要性
1 引言
伴隨國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,越來越多的投資者開始對項目的投資收益引起重視,且重視程度日益提高。如何在提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)下,控制工程造價已成為投資者亟待解決的難題之一。眾所周知,國內(nèi)都是分階段對工程造價進行管理,而且每個階段的審批主體都會發(fā)生改變,一旦各部門沒有協(xié)調(diào)好,勢必會面臨諸多問題。又因為建設(shè)項目具有繁瑣性、特殊性、動態(tài)性等特征,所以,就需要對建設(shè)項目的投資進行監(jiān)督、管理,以此來提高投資階段的可控性。當然,如果想要開展全過程造價管理工作,必須應(yīng)用相關(guān)技術(shù)以及專業(yè)知識來協(xié)助投資者合理進行投資,減少投資成本,進而達到控制工程造價的目的。
2 全過程造價控制概述
項目全過程造價控制,實際上就是針對建設(shè)工程從籌建、設(shè)計、招投標、施工到交付使用全過程進行科學(xué)有效的造價管理,將造價控制工作貫穿于建設(shè)工程的始終,而這也是建設(shè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是保證建設(shè)工程全壽命周期經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。具體來說,就是要求在建設(shè)工程的各個實施階段落實造價預(yù)算管理目標,包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、項目招投標階段和項目施工、竣工結(jié)算等階段,保證工程建設(shè)的正常有序推進,建設(shè)工程造價全過程受控。需要注意的是,項目全過程造價控制工作的有效開展,要求建設(shè)單位必須將造價控制作為項目管理工作的重點內(nèi)容,并以此為基準來開展其他管理活動。在實際工作中,建設(shè)單位應(yīng)對工程施工各個階段需要支付的費用進行預(yù)算,并根據(jù)工程實際進展情況等來對造價進行合理設(shè)置及調(diào)整,保證各環(huán)節(jié)的聯(lián)系密切,確保造價控制的有效性。
3 全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中的重要性
3.1 減少建筑經(jīng)濟的管理風(fēng)險
全過程造價管理方式可以提升預(yù)算掌控、工程管理和結(jié)算管理的有效性,并且能夠確保建筑經(jīng)濟管理的可依賴性和安全性,可以有效的減少作業(yè)工程中的弊端、提高盈利的水平。利用全過程管理辦法,經(jīng)過造價工程師的精準判斷,總體評價工程預(yù)算重要影響原因,采取合適的措施避免風(fēng)險,保證財產(chǎn)預(yù)算的有效使用,保證在施工作業(yè)中資金財產(chǎn)的萬無一失。與此同時,合理的調(diào)控施工作業(yè)的人財和物品,確保人財物得到科學(xué)有效的規(guī)劃,避免資源的浪費和金錢的損耗,依據(jù)對施工的進程不斷進行優(yōu)化升級,有利于提升工程項目的施工質(zhì)量和效率。在建筑經(jīng)濟管理中起著重要作用的全過程造價管控模式可以實現(xiàn)資金的全面管理,減少投資的風(fēng)險。
3.2 保證了建筑工程質(zhì)量
建筑工程的質(zhì)量與造價之間有著密不可分的聯(lián)系,全過程的工程造價管理強化了各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制效果,通過竣工驗收確定了建筑工程的整體質(zhì)量能夠達到國家規(guī)定標準,建筑的使用性能也可以最大化的發(fā)揮出來,真正給人們提供了舒適安全的居住空間,優(yōu)良的施工質(zhì)量也為交工后的維修節(jié)省資金。
3.3 提高了成本控制水平
傳統(tǒng)的工程造價管理方法總是存在著或多或少的問題,無法起到對施工成本的有效控制作用,全過程工程造價管理轉(zhuǎn)變了這一現(xiàn)狀,對建筑企業(yè)各個部門的職責(zé)予以明確,有力約束了人員的行為,遏制了違規(guī)操作現(xiàn)象,那么建筑工程的成本控制水平也會有所提高。
4 全過程造價管理的實際運用
4.1 決策階段造價控制
決策階段需要制定工程項目的投資方案和工程效益評估方案,以科學(xué)的方式評估工程投資水平和效益水平。因此,造價控制工作必須結(jié)合建筑項目實際情況來對工程前期融資和投資進行精細準確的測算,以便為工程后期投融資奠定良好基礎(chǔ)。而在這一環(huán)節(jié)的造價控制重點是對項目投資和效益水平進行科學(xué)評估,以便在此基礎(chǔ)上能夠制定出科學(xué)的資金供應(yīng)方案,確保資金供應(yīng)正常,避免因資金鏈斷裂等問題而影響工程進度。
4.2 設(shè)計階段造價控制
目前大多數(shù)建設(shè)項目在設(shè)計階段沒有顯示出較大費用值,但是對于建設(shè)項目全過程造價影響較為關(guān)鍵。所以,需要進一步完善項目設(shè)計質(zhì)量,對于工程規(guī)劃作出明確安排,并且提出重點施工環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用以及資金支配。此外還需要從工程造價方面對設(shè)計變更進行探究,設(shè)計變更作為工程變更的組成部分,與工程質(zhì)量、投資控制、施工進度等方面密切聯(lián)系。所以加強設(shè)計變更管理,對于確保工程建設(shè)質(zhì)量以及控制造價具有重要作用。設(shè)計變更需要提前,變更越早實際損失越小。如果實在施工階段發(fā)生設(shè)計變更,已建工程還需要進行拆除,會對工程造價造成更大的損失。特別對于工程造價影響較大的設(shè)計變更,需要算賬之后再變更。
4.3 招投標階段造價控制
招投標環(huán)節(jié)的造價控制是一個細中求精的過程。招投標階段的工作內(nèi)容有標段劃分、發(fā)承包模式及合同形式的選擇、招標控制價或標底編制等。工程招標階段,應(yīng)加強對招標條件的審核控制以及對投標人資格的嚴格審查,認真編制招標工程量清單和投標限價,做好投標報價評審。在招標工程量清單編制過程中還應(yīng)注重對項目特征和工作內(nèi)容進行清晰描述,為后續(xù)可能出現(xiàn)的綜合單價上的糾紛提供鮮明的判定標準。在編制招標控制價時要在依據(jù)現(xiàn)行的工程定額、正確套用定額子目的基礎(chǔ)上,同時密切關(guān)注建筑市場價格的波動情況,提升對影響工程造價各方面因素變化的敏感度。
4.4 施工階段造價控制
施工階段的工程造價管理要點為施工合同的管理以及設(shè)計變更的審查。施工合同是以法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)標準為依托制定的具有較強威懾力和約束力的條款,是維護施建雙方合法權(quán)益的有力保障。對于施工合同的管理要給予充分的重視,有些陷阱常常隱藏在條款之中,通過仔細研讀合同細則避免墜入陷阱,保證企業(yè)自身的利益不受侵害。
施工過程中難免會發(fā)生設(shè)計變更,這是引起工程造價失控的一個重要原因,要想削弱設(shè)計變更對工程造價的不利影響,就要著重加強對設(shè)計變更的審查工作,如果證實了原來的設(shè)計方案中存在漏洞,會造成工程質(zhì)量的下降,無法達到預(yù)期要求,這類變更應(yīng)予以批準通過,但是要將變更前后的設(shè)計進行比較,由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)承擔(dān)設(shè)計變更的損失;設(shè)計變更中要明確指出變更的原因和內(nèi)容,如果方案中僅僅只是增加了工程量或者材料的使用量,這類工程變更是不予批復(fù)的。
4.5 竣工驗收階段造價控制
該階段主要是編制審核竣工結(jié)算。這是因為竣工結(jié)算可以為工程造價提供依據(jù),同時還能為驗收以后的竣工結(jié)算提供編制依據(jù)。一般來說,竣工結(jié)算大多是由施工單位進行編制,建設(shè)單位進行審核。只不過,編審期間必須依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。首先,必須審核工程量,并依照竣工圖紙或者是其他資料來核實工程量,以免出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際情況不相符的現(xiàn)象;其次,必須審核收費標準。這是因為工程結(jié)算主要是由直接費、間接費、稅金等構(gòu)成,取費大約占據(jù)25%,所以,必須明確取費標準是否符合要求;緊接著,必須審核施工材料的用量和價差;最后,還應(yīng)審核隱蔽工程的記錄、變更以及簽證單。
5 結(jié)束語
綜上所述,在整個建筑工程管理工作中,都離不開建筑工程造價控制,建筑施工企業(yè)在運行中應(yīng)對造價控制的重要性產(chǎn)生深刻認知,并抓住項目決策和設(shè)計階段、招投標及施工階段、結(jié)算階段的造價控制要點,努力降低建筑工程施工成本,為企業(yè)創(chuàng)造最大化經(jīng)濟效益、提升企業(yè)綜合競爭力奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻:
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