賽佰超
摘 要:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,隨之而來的出現(xiàn)了一系列環(huán)境問題。我國政府相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),所以近些年來我國極度關(guān)注環(huán)保問題。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,在生態(tài)文明中扮演著重要角色。然而,當(dāng)前生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中,工程的推進(jìn)和實(shí)施還存在一定的問題。本文在對(duì)生態(tài)林業(yè)工程實(shí)施應(yīng)該堅(jiān)持的基本方針以及當(dāng)前生態(tài)林業(yè)工程實(shí)施過程存在的問題進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的方法和路徑。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;生態(tài)林業(yè);建設(shè);路徑;探究
生態(tài)林業(yè)工程具備非常強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性,在實(shí)際建設(shè)中要通過實(shí)際情況的考察,建設(shè)豐富的生態(tài)林業(yè)系統(tǒng),保證系統(tǒng)得到最為合理的優(yōu)化和調(diào)整,通過對(duì)各種資源的整合,將生態(tài)承載能力予以提升和控制,形成有針對(duì)性的林業(yè)管理工作,從而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來我國生態(tài)林業(yè)是主要趨勢(shì),也是林業(yè)資源的高效開發(fā)和利用的必然選擇。
1生態(tài)林業(yè)工程實(shí)施應(yīng)該堅(jiān)持的基本方針
1.1注重工程的生態(tài)效益
生態(tài)林業(yè)具備非常強(qiáng)的系統(tǒng)性,在林業(yè)工程得到進(jìn)一步推動(dòng)前期階段,要保證在生態(tài)林業(yè)建設(shè)在可控的范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè),對(duì)各種現(xiàn)存的生物、森林以及環(huán)境等要素合理調(diào)整,將生態(tài)價(jià)值充分發(fā)揮出來,最終逐漸形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),降低投入獲取更好的經(jīng)濟(jì)利益。
1.2凸顯工程組合的優(yōu)化
根據(jù)不同的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類型,做出最合理的組合,對(duì)各種物種進(jìn)行最為科學(xué)的調(diào)整和配置,保證在同一生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)中各個(gè)元素相互促進(jìn),從而保證生態(tài)林業(yè)獲得更好的發(fā)展和建設(shè)。
1.3堅(jiān)持建設(shè)的因地制宜
在建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程中,為了能夠保證最終的建設(shè)效益,需要嚴(yán)格遵循因地制宜的方針政策,將與周圍環(huán)境和生物的規(guī)律了解清楚,將各種生物種類合理安排,對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,保證樹種不斷向著多樣化的方向發(fā)展。
2當(dāng)前生態(tài)林業(yè)工程實(shí)施過程存在的問題分析
2.1生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)
生態(tài)林業(yè)工程規(guī)劃在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中有著極為重要的作用,其在很大程度上影響著生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)完成后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效果。但是就目前情況看來,在規(guī)劃過程中不少工作人員都太過注重短期經(jīng)濟(jì)效益,一味地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,久而久之,便會(huì)喪失生態(tài)工程的生態(tài)效果,并且還會(huì)因生態(tài)結(jié)構(gòu)單一而降低林區(qū)防御能力,減少林木的生存以及整體工程的效益。不僅如此,部分政府在規(guī)劃生態(tài)林業(yè)工程過程中,缺乏實(shí)地的考察,在終止經(jīng)濟(jì)林中存在盲目性,致使市場(chǎng)上出現(xiàn)供過于求的局面,在一定程度上影響了整體工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2生態(tài)林業(yè)工程實(shí)施過程缺乏緊迫意識(shí)
沒有沒能正確認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)工程的重要性與緊迫性,在開展生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中,缺乏對(duì)實(shí)際建設(shè)的艱巨性與長期性具有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備。廣大民眾并未能正確認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的意義所在,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及各級(jí)政府工作中都沒有將生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)列入其中,從而導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)法律保障不足、進(jìn)度受阻、工作難以扎實(shí)開展。加上有關(guān)扶持政策與措施不足,從而沒有在全體社會(huì)群眾中引起共識(shí),難以有效調(diào)動(dòng)社會(huì)全員共同參與生態(tài)林業(yè)建設(shè),從而導(dǎo)致毀林事件屢禁不止。
2.3生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)資金保障不足
由于生態(tài)林業(yè)工程規(guī)模較大,所以必須要具有充足的資金保障方能夠高效開展。而由于大多數(shù)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)區(qū)域都是經(jīng)濟(jì)落后、生態(tài)環(huán)境較差的地區(qū),缺乏足夠的資金投入,且相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,難以達(dá)到工程實(shí)際需求,從而影響整體工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。而在工程不斷推進(jìn)的情況下,造林成本與難度均逐步上升,資金缺口越來越大。
3創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的方法和路徑
3.1統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)林業(yè)工程
因?yàn)楝F(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)比較浩大的工程,在建設(shè)時(shí)勢(shì)必會(huì)影響到許多部門許多人的利益,這也使得生態(tài)林業(yè)的建設(shè)很難進(jìn)行下去,所以,要想使生態(tài)林業(yè)建設(shè)不受外界的影響,一定要能夠兼顧好個(gè)人的利益和集體的利益,協(xié)調(diào)好來自社會(huì)各個(gè)階層各個(gè)方面的關(guān)系,使得當(dāng)?shù)夭还苁钦块T還是個(gè)人組織都愿意樂意參加生態(tài)林業(yè)的建設(shè)?;谶@點(diǎn),一方面可以適當(dāng)?shù)募哟蠼ㄔO(shè)生態(tài)林業(yè)的優(yōu)惠政策,一些費(fèi)用和稅務(wù)可以減少甚至免去,另一方面,增大生態(tài)林業(yè)建設(shè)的成本,可以利用眾籌,拓展融資的方法。
3.2注重生態(tài)林業(yè)理念的宣傳教育
為了使生態(tài)林業(yè)有更好的作用,更高的產(chǎn)率,使生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能夠有更大的利用率,可以根據(jù)一定的生物學(xué)、林業(yè)、木業(yè)方面的知識(shí),對(duì)于木本植物加深了解,尤其是了解到環(huán)境對(duì)于木本植物的影響、林區(qū)結(jié)構(gòu)對(duì)于木本植物的影響還有種間和種內(nèi)關(guān)系對(duì)木本植物的張勢(shì)的影響,改變舊式的、錯(cuò)誤的觀點(diǎn),即那些認(rèn)為建設(shè)林區(qū)的目的只在于增加經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)于林區(qū)的經(jīng)營管理模式老舊并且不合理,還有就是認(rèn)為林區(qū)的只有木材有用,沒有合理規(guī)劃利用其他的植被和樹種的功能。對(duì)于這些情況,我們要抓緊對(duì)現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)意義的宣傳力度,將傳統(tǒng)的舊式的林業(yè)與現(xiàn)代的生態(tài)林業(yè)加以區(qū)分,并且把現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)的優(yōu)點(diǎn)意義進(jìn)行宣傳,使人們對(duì)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,使其認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要性。
3.3加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)工程的法律保障
使法律法規(guī)制度更加完善才能保障現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利開展。當(dāng)然完善法律法規(guī),是生態(tài)林業(yè)更好的發(fā)展不只是政府的某個(gè)部門的事情,其跟人們的生活息息相關(guān),所以說政府的各個(gè)部門都應(yīng)該重視對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)的補(bǔ)充并且要積極聽取民眾意見擇優(yōu)而用,使得有關(guān)生態(tài)林業(yè)建設(shè)跟現(xiàn)有的法律法規(guī)相匹配,使得法律法規(guī)能夠?qū)σ恍┢髽I(yè)和人員起到限制的作用。再工作實(shí)踐當(dāng)中,政府的各個(gè)階級(jí)可以依靠執(zhí)政人員對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)情況作業(yè)績的考核標(biāo)準(zhǔn)之一,督促他們加大對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的投資;而對(duì)于那些執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的人員或者是那些因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)方式和發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏差的一些領(lǐng)導(dǎo)人員要施以懲罰,以儆效尤;而對(duì)于那些工作態(tài)度端正、工作能力強(qiáng)的人要給予獎(jiǎng)勵(lì),使人們的積極性得到提高。
3.4提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)穩(wěn)定性與多樣性
生態(tài)林業(yè)建設(shè)的目的是要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理的生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),使得林下資源得到合理利用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建必須要遵循多樣化的原則,且未來生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建都要以多樣化作為發(fā)展方向。當(dāng)然,生態(tài)多樣化的構(gòu)建要結(jié)合地區(qū)環(huán)境的實(shí)際需要,把不同的發(fā)展模式、如林林式、林牧式、林工式以及林漁式等合理地嵌入地方林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建中,使得林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類具有盡可能多的物種,這對(duì)保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性有重要意義,同時(shí),物種多樣性也是恢復(fù)被大面積破壞的生態(tài)系統(tǒng)最有效的方法。
結(jié)語
在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中,首先要考慮我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的綜合情況,結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求,更新林業(yè)建設(shè)中所需的科學(xué)技術(shù),為生態(tài)林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中,需要政府財(cái)政部門的資金支持,需要林業(yè)部門自身的努力,需要科研人員的技術(shù)支持,只有三者合作,相輔相成,才能發(fā)揮科研成果在實(shí)際生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用,才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣目的,進(jìn)而推動(dòng)我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)的積極發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)。
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(作者單位:吉林省白河林業(yè)局)