筑牢電力設(shè)施保護(hù)“城墻”

趙新志

摘 要：現(xiàn)如今，電網(wǎng)等電力措施經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)被盜或者被破壞的情況，這給供電的穩(wěn)定安全以及可靠性造成了很?chē)?yán)重的影響。并且還會(huì)給供電企業(yè)造成很?chē)?yán)重的財(cái)力、物力以及人力上的損失，也嚴(yán)重危害了人民群眾的正常生活秩序。該文針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的電力設(shè)施被盜情況，進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，找出了一些解決問(wèn)題的辦法。針對(duì)這種情況，我們國(guó)家開(kāi)展了一些專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行打擊，并且取得了一定的效果，但是偷盜和破壞電力設(shè)施的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，必須找到合適的措施，對(duì)其進(jìn)行管理。

關(guān)鍵詞：電力設(shè)施；保護(hù)；電力企業(yè)；建議

引言

對(duì)于的電力設(shè)施的隱患而言，相關(guān)部門(mén)往往需要對(duì)其進(jìn)行預(yù)防性的措施，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提前做好安全隱患發(fā)生的準(zhǔn)備，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，做好提前的預(yù)設(shè)工作。這樣預(yù)防電力設(shè)施安全性問(wèn)題其目的就是為了遏制隱患的發(fā)生，進(jìn)行提前的監(jiān)控，最終可以開(kāi)展重點(diǎn)突出、特征鮮明的電力設(shè)施保護(hù)預(yù)控工作。所以說(shuō)，電力施工人員就應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類(lèi)的威脅和障礙行為加以防范，最終能夠使電力設(shè)施預(yù)控工作順利進(jìn)行，免受外界因素影響。

1政府主導(dǎo)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立電力設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到政府、單位、企業(yè)、居民等社會(huì)方方面面。供電部門(mén)作為企業(yè)，作為一般民事主體無(wú)權(quán)開(kāi)展電力執(zhí)法工作，造成了電力設(shè)施保護(hù)工作中很多隱患無(wú)法有效依法解決，在處理電力設(shè)施安全通道內(nèi)違章植樹(shù)、違章建房、違章施工等危害電力設(shè)施的行為時(shí)，只能采取宣傳、解釋、勸阻、監(jiān)護(hù)、蹲守等被動(dòng)措施。做好電力設(shè)施保護(hù)工作，必須建立政府主導(dǎo)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的電力設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立組織，明確責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)政府都要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)和供電部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在政府辦公室設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)辦公室，形成由政府部門(mén)牽頭，公安、住建、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、電力等相關(guān)部門(mén)緊密合作的工作機(jī)制，并明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任，理順電力設(shè)施保護(hù)工作流程，建立自上而下高效順暢的電力設(shè)施保護(hù)體系，使電力設(shè)施保護(hù)工作常態(tài)化、制度化，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、保護(hù)電力設(shè)備的良好氛圍。二要大力宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。電力設(shè)施保護(hù)工作必須堅(jiān)持依法辦事，要加大電力法律法規(guī)宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。要充分利用每年的“安全生產(chǎn)月”和“12·4法制宣傳日”，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站和微信微博、手機(jī)報(bào)等各種媒體，廣泛開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施法律法規(guī)宣傳。編制以用電安全、打擊外力破壞行為為主題的專(zhuān)題片，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放；邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)破壞電力設(shè)備案件偵破過(guò)程進(jìn)行報(bào)道，以案釋法，讓廣大群眾理解保護(hù)電力設(shè)施安全的意義，提高社會(huì)公眾維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。三是市、縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門(mén)要加大電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法力度，并納入政府考核體系?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理責(zé)任范圍。電力設(shè)施是重要的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施，電力的持續(xù)可靠供應(yīng)在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和人民的幸福和諧生活。四要將電力發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，把城市建筑規(guī)劃、城鄉(xiāng)植樹(shù)造林規(guī)劃等與電網(wǎng)規(guī)劃相統(tǒng)一，并依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)，從根本上解決“舊矛盾破解、新矛盾再生”的老大難問(wèn)題。五要堅(jiān)持以防為主、打防并舉的方針，公檢法部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪活動(dòng)，以震懾犯罪分子。六要加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)責(zé)任。供電企業(yè)要建章立制，嚴(yán)格管理，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)防范措施，加強(qiáng)電力設(shè)施巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類(lèi)破壞電力設(shè)施的行為，迅速處置危害電力設(shè)施安全運(yùn)行的各類(lèi)隱患，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的電力保障。

2為積極推進(jìn)整治行動(dòng)有序開(kāi)展

某公司全力出擊，組織21處供電所“拉網(wǎng)式”摸排轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹(shù)木及建筑分布情況，主動(dòng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）加強(qiáng)聯(lián)系，摸清違章樹(shù)木所有人、違章建筑物及房屋責(zé)任單位，及時(shí)制定清單并匯總提報(bào)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3要因地制宜地預(yù)防施工違章現(xiàn)象的發(fā)生

現(xiàn)階段，高速鐵路和公路在開(kāi)發(fā)大型的建筑工業(yè)園區(qū)以及開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，往往會(huì)面對(duì)高速鐵路以及工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，同時(shí)還會(huì)對(duì)道路進(jìn)行加寬、舊城區(qū)的改造等。因此，如果電視施工單位對(duì)其中的情況不夠了解、熟悉，就會(huì)出現(xiàn)盲目施工的現(xiàn)象，甚至?xí)?dǎo)致電力桿塔受到破壞的現(xiàn)象。這時(shí)，如果現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏安全意識(shí)，就會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)施工存在著較多問(wèn)題。所以說(shuō)，預(yù)防施工問(wèn)題就應(yīng)當(dāng)及時(shí)地預(yù)防設(shè)施違章的出現(xiàn)，并提前打下預(yù)防針，最終能夠防止施工問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)，面對(duì)施工周期較長(zhǎng)、范圍較大的工程項(xiàng)目，就應(yīng)當(dāng)利用因地制宜的預(yù)防措施。

4做好電力設(shè)施保護(hù)的具體目標(biāo)管理

供電企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)于電力設(shè)施的保護(hù)，將責(zé)任明確到相關(guān)的部門(mén)或者個(gè)人，做好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，并且對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，提高其認(rèn)識(shí)的程度和對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)技能。進(jìn)行相關(guān)巡查隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)巡查，明確責(zé)任，盡早的發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，做好崗位責(zé)任的落實(shí)工作，配合政府相關(guān)部門(mén)真正做好電力設(shè)施的保護(hù)工作，并且對(duì)群眾路線組織進(jìn)行完善，簽訂相關(guān)的協(xié)議，落實(shí)責(zé)任，對(duì)于舉報(bào)人進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高人民群眾的積極性。此外，電力企業(yè)應(yīng)注意協(xié)調(diào)地區(qū)的差異性，統(tǒng)一設(shè)備配置。目前，設(shè)備作為技術(shù)運(yùn)行的基礎(chǔ)，在質(zhì)量上要求電力企業(yè)能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)哪Ｊ絹?lái)協(xié)調(diào)設(shè)備的統(tǒng)一跟優(yōu)化，借此來(lái)建立起一個(gè)穩(wěn)定且更易于推廣的電力保護(hù)管理系統(tǒng)。國(guó)家跟地方政府還需要出臺(tái)相應(yīng)的電力優(yōu)惠政策，然后通過(guò)第三方介入或者政府直補(bǔ)的模式來(lái)積極促使各地使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的用電檢查設(shè)備。此外，還需要對(duì)數(shù)據(jù)采集端口跟環(huán)境使用能力進(jìn)行優(yōu)化處理，并需要在設(shè)備具體投用之前做好多地區(qū)、多環(huán)境下的試用工作，對(duì)于試用過(guò)程中存在的問(wèn)題也需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，使得遠(yuǎn)程用電檢查技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)得到最大限度的發(fā)揮。用戶(hù)端口除了必要的采集設(shè)備之外，還需要有電能表。各區(qū)域需要積極進(jìn)行電子電表的更換工作，借此來(lái)提升計(jì)量工作的精準(zhǔn)性，并能夠有效減少因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)所導(dǎo)致的電力管理成本。需要注意的是，電能表是進(jìn)行用戶(hù)電費(fèi)計(jì)量的重要設(shè)備，但是在電能表應(yīng)用過(guò)程中還會(huì)受到氣候因素、溫度因素等諸多因素的干擾和破壞，需要相關(guān)技術(shù)人員能夠做好電能表的保護(hù)和改進(jìn)工作，在電力電能表的計(jì)量工作中還需要進(jìn)行智能化技術(shù)以及遠(yuǎn)程操作技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的積極應(yīng)用。這樣才能夠充分發(fā)揮出電能表的性能，并做好用戶(hù)用電數(shù)據(jù)的計(jì)量以及統(tǒng)計(jì)工作，給予遠(yuǎn)程用電檢查工作提供足夠多的科學(xué)依據(jù)。另一方面，在遠(yuǎn)程用電檢查技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，通訊技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸跟連通的關(guān)鍵，其傳輸穩(wěn)定性對(duì)于電力系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量也有著非常大的影響。通過(guò)用電管理端口能夠?qū)νㄐ艂鬏斝畔⑦M(jìn)行及時(shí)的分析，這樣也就能夠?qū)崿F(xiàn)線損大或者超負(fù)荷地區(qū)的用電管控工作，來(lái)讓我國(guó)電力系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性能和安全性能得到進(jìn)一步提升。

結(jié)語(yǔ)

綜合上文，時(shí)代飛速的發(fā)展，電力設(shè)備安全的確保越來(lái)越困難，電力公司于內(nèi)于外的工作都要做好，在外需要配合安全宣傳，以及政企警企的協(xié)助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備的隱患以便及時(shí)處理。在內(nèi)需要對(duì)工作加大管理力度，實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度，并不定期進(jìn)行考核，嘗試創(chuàng)立設(shè)備故障預(yù)警程序，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，治其根本，保證電力設(shè)備安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司塔城供電公司）