淺析基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

張立欣

摘要：黨的十九大著重明確了黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性作用是保障國(guó)家和黨的路線、方針、政策以及決策部署等全面貫徹落實(shí)。全面開(kāi)展并推進(jìn)基層項(xiàng)目的黨的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是提升和優(yōu)化基層黨組織建設(shè)的重要舉措。本文首先分析了開(kāi)展基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性，然后探討了推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容，最后總結(jié)了推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系。

關(guān)鍵詞：基層項(xiàng)目；黨組織建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化方法

一、引言

基層黨建工作在黨的執(zhí)政過(guò)程中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)作用?；鶎狱h組干部要充分認(rèn)識(shí)到基層項(xiàng)目黨建工作的重要性和必要性，要在現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下積極、全面、持續(xù)地提升基層項(xiàng)目黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平，緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，將黨建工作的基礎(chǔ)打?qū)?、打牢，只有這樣，才能夠盡快實(shí)現(xiàn)基層項(xiàng)目黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

二、開(kāi)展基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性

當(dāng)前，施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)全面進(jìn)步，提高企業(yè)管理上水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)化管理逐漸成為建筑工程施工企業(yè)核心管理理念之一，國(guó)家提出的踐行“工匠精神”的要求，進(jìn)一步推動(dòng)了以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)的企業(yè)管理向著精益化、專業(yè)化的方向邁進(jìn)。由此可見(jiàn)，將基層項(xiàng)目黨組織建設(shè)工作科學(xué)地融入到企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，對(duì)于提高企業(yè)的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力就要非常重要的意義。

另外，在積極開(kāi)展基層項(xiàng)目黨組織建設(shè)工作的過(guò)程中要敏銳地洞察并發(fā)現(xiàn)黨建工作中的不足之處。一是基層黨組織對(duì)黨建內(nèi)容還把握不準(zhǔn)，習(xí)慣以上級(jí)指示和文件為風(fēng)向標(biāo)，自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏前瞻性和針對(duì)性。二是在黨建工作的創(chuàng)新過(guò)程中，有的黨員對(duì)黨建工作的創(chuàng)新內(nèi)容和意義理解出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致工作在一定程度上脫離了實(shí)際，沒(méi)有真正地做到“務(wù)實(shí)和真干”，沒(méi)有對(duì)基層工作人員起到應(yīng)有的帶頭作用。有的基層黨建發(fā)展不平衡，用開(kāi)小灶、吃偏飯的方式催生典型，導(dǎo)致“點(diǎn)強(qiáng)面不強(qiáng)”的局面。三是黨建考核還不能實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織的有效激勵(lì)，工程項(xiàng)目的分散性和考核方式的單一性，給基層“造假、應(yīng)付”創(chuàng)造了條件，影響了實(shí)效。

三、推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

1、設(shè)置完善的基層黨組織。按照“四同步、四對(duì)接”的具體要求，在建設(shè)項(xiàng)目確立的同時(shí)就設(shè)置黨支部。并按照“理順關(guān)系、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、便于管理”基本原則，對(duì)基層黨組織人員隸屬關(guān)系不順的，及時(shí)進(jìn)行合理的調(diào)整與完善，明確管理者的主體地位，解決黨建工作過(guò)程中管理缺位等各種實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋。同時(shí)制定黨支部成立和選舉的工作流程及標(biāo)準(zhǔn)模板，配齊支部委員、專設(shè)組織委員和紀(jì)檢委員，以印發(fā)正式文件的形式明確黨支部的成立、批復(fù)支部委員的組成。

2、明確基層黨組織建設(shè)要求。一是編制《項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目黨建硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，與項(xiàng)目建家建線同步建設(shè)黨員活動(dòng)室、獨(dú)立黨建宣傳欄和規(guī)范的項(xiàng)目書記辦公室。二是編制《黨支部工作實(shí)操手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目黨建業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定黨支部議事規(guī)則、“三會(huì)一課”、黨員思想政治教育培訓(xùn)與管理、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等工作流程范本。三是堅(jiān)持民主集中制原則，全面貫徹落實(shí)好“大事集體研究、黨政共同負(fù)責(zé)”的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)體制，制定黨支部議事規(guī)則及“三重一大”清單，印發(fā)“三重一大”、“三會(huì)一課”專用筆記本。把更多的時(shí)間和精力用于抓執(zhí)行、落實(shí)上，提高工作效率。

3、嚴(yán)肅基層項(xiàng)目黨的組織生活。新形勢(shì)下，基層黨組織生活存在著黨員接受信息途徑日益多元、人員調(diào)動(dòng)頻繁、流動(dòng)黨員和出差黨員參加“三會(huì)一課”的形式途徑欠缺等系列問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，可推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，建立黨建云平臺(tái)并設(shè)置“三會(huì)一課”監(jiān)管模塊，對(duì)黨支部小組會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)和黨課開(kāi)展次數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì) “三會(huì)一課”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)運(yùn)用手機(jī)端APP推送功能，使黨員學(xué)習(xí)不再受時(shí)間和空間的限制，增強(qiáng)公司黨委和黨支部與黨員的聯(lián)動(dòng)性，緩解工學(xué)矛盾堅(jiān)持不易、流動(dòng)黨員缺乏載體、偏重形式實(shí)效不佳等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層黨組織生活制度標(biāo)準(zhǔn)化，確保了黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

四、推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系

1、內(nèi)容體系系統(tǒng)化

通過(guò)對(duì)新上場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)展“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化交底”，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織各項(xiàng)工作內(nèi)容、關(guān)系、資源的整合，避免任務(wù)重復(fù)和資源浪費(fèi)，形成高效的“大政工”合力。讓基層黨組織對(duì)什么時(shí)候做什么工作，適應(yīng)什么樣的制度形成清晰、明確的思路。

2、責(zé)任體系明晰化

建立完善的上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履職機(jī)制。細(xì)化分工、明確責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一件事。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。對(duì)基層黨組織具體承擔(dān)哪些任務(wù)、職責(zé)，由哪些人來(lái)抓，抓哪些內(nèi)容，怎樣抓好，做出明確界定，形成齊抓共管的黨建落實(shí)責(zé)任體系。

3、考核體系科學(xué)化

一方面要建立科學(xué)、合理、完善的黨建工作考核體系和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層項(xiàng)目黨員干部的考核力度。述職考核過(guò)程采取“述職、提問(wèn)、點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)”有機(jī)結(jié)合的方式，廣泛吸收各方參與民主評(píng)議，確?？己丝陀^全面反映工作情況，建立起推進(jìn)黨建工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是“交叉薪酬”捆綁激勵(lì)，將把黨建工作完成情況與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核掛起鉤來(lái)，促使項(xiàng)目班子成員都來(lái)關(guān)心全盤工作而不是“自掃門前雪”，使黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有契合點(diǎn)、交匯點(diǎn)，有效消除“兩張皮”現(xiàn)象。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層黨建工作在建筑施工企業(yè)的基層項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著重要的積極作用。相關(guān)黨員干部要高度重視基層項(xiàng)目黨建工作的重要性。要在科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及黨的十九大“以創(chuàng)新為發(fā)展引擎”的精神的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展基層項(xiàng)目黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分吸取傳統(tǒng)黨建工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并應(yīng)用于當(dāng)前的創(chuàng)新工作當(dāng)中，形成企業(yè)組織的隱形資產(chǎn)，提高黨務(wù)人員工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，將企業(yè)黨建工作真正融入中心、進(jìn)入管理、提高效率、促進(jìn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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