動(dòng)物檢疫電子出證中常見問題的應(yīng)對策略研究

夏光亮

摘 要 本文首先分析了動(dòng)物檢疫電子出證中常見問題，對設(shè)備配置不齊全、人員技術(shù)問題、電子出證速度慢以及獸醫(yī)工作量增加等問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，然后指出了動(dòng)物檢疫電子出證工作常見問題的應(yīng)對策略，旨在為動(dòng)物檢疫電子出證工作質(zhì)量保障提供有效的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞 動(dòng)物檢疫；電子出證；問題；措施

在動(dòng)物檢疫工作中，動(dòng)物檢疫電子出證工作屬于一項(xiàng)比較關(guān)鍵的工作內(nèi)容，能夠快速查詢檢疫信息、追溯疫病以及進(jìn)行責(zé)任管理工作，同時(shí)有利于為動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量和效率提升提供基礎(chǔ)依據(jù)。

1 動(dòng)物檢疫電子出證中常見問題

1.1 設(shè)備配置不齊全

在很多地區(qū)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有配置比較齊全的設(shè)備設(shè)施，在相關(guān)設(shè)備上的資金投入力度較小，并且資金籌措上存在一些問題，這就導(dǎo)致很多衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在配置相關(guān)設(shè)備上存在一定的不足，很多衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)即使配備有完善的設(shè)備設(shè)施，但是在質(zhì)量也存在很多問題，給動(dòng)物檢疫電子出證工作帶來很多問題。

1.2 人員技術(shù)問題

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，開展動(dòng)物檢疫電子出證工作主要工作人員應(yīng)該是本身具備一定條件的獸醫(yī)工作人員，但是目前很多衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，因?yàn)楂F醫(yī)工作人員的人數(shù)不夠，臨時(shí)聘請了部門不專業(yè)的工作人員，這些工作人員在日常的工作中沒有受到比較專業(yè)的培訓(xùn)，在水平上具有一定的差異，同時(shí)因?yàn)樽陨斫?jīng)驗(yàn)和專業(yè)性的缺乏，導(dǎo)致很難在短時(shí)間內(nèi)使用動(dòng)物檢疫電子出證工作[1]。

1.3 電子出證速度慢

因?yàn)槟壳昂芏嘈l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在設(shè)備和業(yè)務(wù)技術(shù)上還存在一些問題，這就導(dǎo)致在實(shí)際的動(dòng)物檢疫電子出證工作中存在一些問題，例如出現(xiàn)一些不規(guī)范化的打印填寫工作、出證速度比較慢以及出證錯(cuò)誤等情況。在一些地區(qū)，很多出證工作由臨時(shí)的工作人員來頂替，這就導(dǎo)致很多時(shí)候獸醫(yī)簽字工作由他人代簽，導(dǎo)致工作開展效果不能得到保障。

1.4 獸醫(yī)工作量增加

動(dòng)物檢疫電子出證工作的實(shí)施，會(huì)要求獸醫(yī)工作人員應(yīng)該在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中錄入動(dòng)物檢疫申報(bào)信息，在信息錄入完成之后，獸醫(yī)工作人員需要到現(xiàn)場開展檢疫工作，然后在到報(bào)檢地方，在動(dòng)物檢疫電子系統(tǒng)中錄入相應(yīng)結(jié)構(gòu)，這就導(dǎo)致獸醫(yī)工作人員的工作量大量增加[2]。

2 動(dòng)物檢疫電子出證工作常見問題的應(yīng)對策略

2.1 加強(qiáng)監(jiān)督管理

首先政府部門需要發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，對動(dòng)物檢疫電子出證工作施行統(tǒng)一的監(jiān)督與管理，保障基層部門能夠全面認(rèn)識動(dòng)物檢疫電子出證工作的重要性，全面提高認(rèn)識。另外，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的監(jiān)督力度，定期對其設(shè)備、人員以及資金不到位的情況進(jìn)行全面檢查，并且及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門之間的溝通交流，為動(dòng)物檢疫電子出證工作提供比較完善的監(jiān)督工作，積極推動(dòng)動(dòng)物檢疫電子出證工作。

2.2 建立完善的獸醫(yī)協(xié)查機(jī)制

在開展檢疫工作中，首先獸醫(yī)應(yīng)該全面受理動(dòng)物檢疫功申報(bào)工作，檢查養(yǎng)殖場近期的動(dòng)物監(jiān)督記錄和不同時(shí)期動(dòng)物防疫資料，雜其中需要重要注意的是湯汁檔案和強(qiáng)制免疫等工作內(nèi)容，詳細(xì)記錄所有動(dòng)物疫病檢測記錄的情況，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)全面核查好相關(guān)資料內(nèi)容。就官方獸醫(yī)來看，在受理動(dòng)物檢疫申報(bào)記錄時(shí)，需要充分做好信息工作，按照相應(yīng)的規(guī)范性保準(zhǔn)核查好申報(bào)單上面的信息內(nèi)容，同時(shí)在核查完成之后應(yīng)該及時(shí)將檢疫動(dòng)物送至報(bào)檢地點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行臨床檢疫工作。在屠宰動(dòng)物的檢疫工作上，需要按照相應(yīng)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，保障證件的規(guī)范性和清晰度，為之后檢疫工作提高效率[3]。

2.3 加強(qiáng)人員建設(shè)

因?yàn)樵趧?dòng)物檢疫電子出證工作中，獸醫(yī)工作人員的工作量會(huì)大量增加，在這種情況，就可能因?yàn)楣ぷ魅藛T不足導(dǎo)致該項(xiàng)工作內(nèi)容存在問題，給予這樣的情況，相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)就需要全面加強(qiáng)人員的建設(shè)，加強(qiáng)人員編制工作， 可以從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)上尋找具有一定專業(yè)技術(shù)水平和有責(zé)任心的人員協(xié)助檢查工作。同時(shí)，針對動(dòng)物協(xié)助檢查工作人員的管理需要全面極愛強(qiáng)，制定比較科學(xué)合理的制度保障動(dòng)物協(xié)檢員能夠按照相應(yīng)的餓工作程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，明確工作程序、機(jī)制以及自己的職業(yè)，加強(qiáng)協(xié)檢員的規(guī)范化操作工作，在平時(shí)的工作中，還需要按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)工作人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，提高檢疫電子出證工作人員的規(guī)范化操作能力，提高工作人員的工作質(zhì)量和效率。除此之外，檢疫出證唯一的法定人員是官方獸醫(yī)，所以需要對官方獸醫(yī)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，避免這項(xiàng)工作交由非專業(yè)的獸醫(yī)工作人員進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)就應(yīng)該采取相應(yīng)的懲罰措施嚴(yán)格處理。

2.4 完善出證系統(tǒng)

動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)工作中，網(wǎng)上電子出證工作能夠?qū)⒐ぷ魅藛T、動(dòng)物檢疫、電子出證以及監(jiān)管各項(xiàng)工作之間實(shí)現(xiàn)全面結(jié)合，在分類統(tǒng)計(jì)檢疫信息、快速查詢以及開證工作中能夠全面提升檢疫工作能力，提高動(dòng)物檢疫電子出證工作效率，但是目前我國在這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)的過程中，仍然還存在很多不完善的地方，例如出現(xiàn)一些編號錯(cuò)誤等問題的出現(xiàn)，這就需要利用相關(guān)技術(shù)，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)平滑和票證平臺，加強(qiáng)管理避免這類錯(cuò)誤的出現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況合理布局動(dòng)物檢疫合格證明不同板塊的工作內(nèi)容，為動(dòng)物檢疫電子出證的正確性提供保障[4]。

結(jié)語：

綜上所述，動(dòng)物檢疫電子出證在動(dòng)物檢疫工作中屬于一項(xiàng)比較重要的工作內(nèi)容，目前我國的動(dòng)物檢疫電子出證工作還處于推進(jìn)階段，在動(dòng)物檢疫電子出證中仍然還存在很多問題，這就需要相關(guān)單位加強(qiáng)對動(dòng)物檢疫電子出證工作的管理，為該工作提供人員保障，在未來的動(dòng)物電子檢疫工作中，需要及時(shí)對問題做好分析研究工作 ，堅(jiān)持科學(xué)化的工作管理方法，為動(dòng)物檢疫電子出證的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黨武吉，黃福嵐，姜廷.動(dòng)物檢疫電子出證中常見問題的處理辦法[J].中國動(dòng)物檢疫，2015，32（06）：32-33+37.

[4]邵晞.推行電子出證是新時(shí)期動(dòng)物檢疫工作的需要[J].中國動(dòng)物檢疫，2013，30（10）：21-22.