賈亞軍
摘 要:交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,在整個(gè)社會(huì)機(jī)制中起著紐帶的作用。隨著國家對(duì)土地和金融進(jìn)行宏觀調(diào)控,交通繼續(xù)沿襲以大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的發(fā)展模式已經(jīng)行不通了,必須轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,由交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向?yàn)橐蕴岣呓煌ㄟ\(yùn)輸工作管理為主轉(zhuǎn)變,從外延式發(fā)展向內(nèi)涵型發(fā)展轉(zhuǎn)變,只有這樣才能促進(jìn)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;管理;問題 ;措施
1 前言
通運(yùn)輸在整個(gè)社會(huì)機(jī)制中起著樞紐的作用,我國的土地開發(fā)規(guī)模已經(jīng)越來越壯大,為了更好地控制土地的開發(fā),我國對(duì)土地進(jìn)行了宏觀上的調(diào)控。這樣的宏觀調(diào)控使得以交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為主的交通運(yùn)輸發(fā)展模式不太可行,所以,交通運(yùn)輸建設(shè)模式的改革和創(chuàng)新是非常必要的。交通運(yùn)輸管理措施的加強(qiáng)能夠帶來交通運(yùn)輸?shù)母眠\(yùn)營和發(fā)展,從而轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,促進(jìn)我國交通運(yùn)輸?shù)牟粩嗲斑M(jìn)。
2 交通運(yùn)輸管理中容易發(fā)生的問題
2.1 運(yùn)輸服務(wù)水平低
目前客貨運(yùn)輸中存在運(yùn)力相對(duì)不足的情況,特別是節(jié)假日的時(shí)間里,有些地方經(jīng)常要跨區(qū)域調(diào)配運(yùn)輸車輛,客運(yùn)車輛常出現(xiàn)超員現(xiàn)象。另外對(duì)于大噸位貨車也相對(duì)較少,滿足不了貨主需要,常出現(xiàn)超載現(xiàn)象。再有對(duì)車隊(duì)的管理不嚴(yán)格,常出現(xiàn)半路帶客,中途放客的現(xiàn)象,這也對(duì)客貨運(yùn)輸服務(wù)管理提出了要求。
2.2 發(fā)展不協(xié)調(diào)
交通運(yùn)輸發(fā)展中拿客運(yùn)為例常出現(xiàn)去某個(gè)城市的客車總能滿員運(yùn)營,而去另外一個(gè)城市的客車卻旅客寥寥無幾。再有貨運(yùn)方面,有的時(shí)候去遠(yuǎn)途比去近途的價(jià)格還低,就是因?yàn)檫h(yuǎn)途的貨運(yùn)發(fā)達(dá)可以輕松配貨,而近途運(yùn)輸容易空車而返。這些都說明了在交通運(yùn)輸管理上的規(guī)劃不協(xié)調(diào),交通運(yùn)輸體系整個(gè)規(guī)劃的全局性和整體性比較欠缺,這樣在很大程度上降低了總體運(yùn)輸效率和運(yùn)營成本的提高,同時(shí)在多元化交通投資發(fā)展上的速度也比較緩慢,投資力度不明顯。
2.3 運(yùn)輸客貨站的網(wǎng)絡(luò)范圍局限和服務(wù)機(jī)制不完善
目前,我國的客貨運(yùn)輸站建設(shè)比較緩慢,并且在一些大中城市包括很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),客貨運(yùn)輸站的基礎(chǔ)設(shè)施都非常的短缺和落后,這也制約了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,使得車輛的運(yùn)輸效率和服務(wù)水平普遍偏低。
3 加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理的相關(guān)措施
3.1 提倡管理創(chuàng)新
傳統(tǒng)的管理觀念和方法不利于交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展,因此應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的管理模式,提倡思想和方法上的創(chuàng)新。首先,建立公平的市場(chǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,淘汰或整合不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的企業(yè),同時(shí)通過科學(xué)的管理減少資源的浪費(fèi)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)健康快速的發(fā)展。其次,將交通運(yùn)輸管理與現(xiàn)代化的信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,使現(xiàn)代化的科技手段為交通運(yùn)輸管理服務(wù),不斷完善管理方法,從而提高管理工作效率;實(shí)際工作中,現(xiàn)代化信息技術(shù)可為交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)以及調(diào)節(jié)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的實(shí)載率等,使交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量大幅提高。
3.2 重視交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
要充分重視各樣基礎(chǔ)設(shè)施在交通運(yùn)輸中的作用,根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)的分布情況,對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行合理布局,統(tǒng)籌兼顧,加快對(duì)遠(yuǎn)離城市的邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行客貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè),使之形成一個(gè)科學(xué)、高效的交通網(wǎng)絡(luò),同時(shí)要加快站場(chǎng)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代工作,將落后的設(shè)施及時(shí)淘汰,用科技含量高的新型設(shè)施取而代之,從而為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。另外,根據(jù)對(duì)運(yùn)載數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)于一些對(duì)客貨運(yùn)需求較高的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加大容量、大噸位車輛的數(shù)量,防止超載和運(yùn)力不足的現(xiàn)象。
3.3 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,狠抓任務(wù)落實(shí)
全心全意為機(jī)駕人員和乘客服務(wù)是以為人民服務(wù)為核心內(nèi)容的社會(huì)主義職業(yè)道德在道路運(yùn)輸行業(yè)中的具體體現(xiàn),是道路運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)道德要求。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在工作中領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,狠抓任務(wù)落實(shí),從而指導(dǎo)全體群眾職工干好、干實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。指導(dǎo)群眾要始終明白作風(fēng)建立的重要性、必要性、緊迫性,把抓落實(shí)貫穿于作風(fēng)建立的始終,建立艱苦斗爭(zhēng)、堅(jiān)強(qiáng)拼搏的精神,廢除只圖虛名、不務(wù)實(shí)效的不良作風(fēng);保持面對(duì)艱難有戰(zhàn)勝艱難的勇氣,面對(duì)成績(jī)有處理成績(jī)的決心,面對(duì)挑戰(zhàn)有迎接挑戰(zhàn)的氣概。常常辰刻做到思想上有新進(jìn)步,作風(fēng)上有新請(qǐng)求,任務(wù)上有新打破,充分發(fā)揮班子的帶頭和主導(dǎo)作用,用本人的能力、品德、才學(xué)、程度和人格魅力去影響人、勾結(jié)人,率領(lǐng)全市運(yùn)政管理人員為建立和諧社會(huì)和完成道路運(yùn)輸業(yè)新的逾越式發(fā)展而努力斗爭(zhēng)。
3.4 健全管理機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,強(qiáng)化管理措施
健全管理機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,嚴(yán)格制定一系列制度措施,才能確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),只有加強(qiáng)制度建立,健全監(jiān)督機(jī)制,才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。如在選人用人機(jī)制上,建立健全民主推薦制度、群眾考核制度、群眾任用制度、合作鼓勵(lì)機(jī)制、管理監(jiān)視機(jī)制,逐步建立一套盤繞道路運(yùn)輸發(fā)展和任務(wù)實(shí)績(jī)來測(cè)評(píng)和使用群眾的任務(wù)機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立上,要建立健全思想教育機(jī)制、監(jiān)視限制機(jī)制、廉政義務(wù)機(jī)制,逐步構(gòu)成嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格懲辦的反腐倡廉任務(wù)機(jī)制,努力從源頭上防止腐敗成績(jī)。保持和完美民主集合制,充分發(fā)揮黨支部的指導(dǎo)核心作用 ,保持管全局、把方向、議大事、抓落實(shí),把次要精神放在抓大事、指導(dǎo)全局和微觀決策上,努力做到扭住核心不抓緊,抓住機(jī)遇不放手,遇到艱難不抬頭,放慢發(fā)展不止步,不斷推進(jìn)精神文明、政治文明和精神文明建立的協(xié)調(diào)發(fā)展。做好交通運(yùn)輸管理工作,指導(dǎo)群眾要經(jīng)常深化實(shí)際,到群眾中去,認(rèn)真聽取各方面的看法和建議,從不同側(cè)面理解和掌握隊(duì)伍中具有的實(shí)際成績(jī),對(duì)群眾職工不只要聽他們的匯報(bào),看他們?cè)诟墒裁?,著重要看干任?wù)獲得的實(shí)效,精確掌握群眾職工的任務(wù)和思想情況,協(xié)助他們處理任務(wù)和生活中的實(shí)際艱難。要有情為民所系的思想。胡錦濤總書記已經(jīng)指出:“政之所興在順民意,政之所廢在失民意?!保3滞罕姷难饴?lián)絡(luò),是我們黨始終立于不敗之地,不斷發(fā)展強(qiáng)大的根本保證。心中裝著群眾,但凡想著群眾,任務(wù)依托群眾,一切為了群眾,把群眾的利益放在第一位,深化體察民情,充分反映民意,廣泛集合民智,實(shí)在愛惜民力。
4 結(jié)束語
綜上所述,交通運(yùn)輸管理對(duì)于提高交通運(yùn)輸工作效率、降低事故發(fā)生率、促進(jìn)資源有效配置具有重要意義,我國的交通運(yùn)輸管理雖然已經(jīng)處在改革的過程中,然而仍然存在很多問題,為加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理就必須從思路、制度、方法等多個(gè)方面入手,不斷探索,開拓創(chuàng)新,打造現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸管理系統(tǒng),從而提高交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平,為社會(huì)生產(chǎn)和人們生活服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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