市政工程建設(shè)管理問題及對策

伍鵬 許郁松

摘要：市政工程建設(shè)管理工作為市政工程項目水平的提升提供了必要的依據(jù)與基礎(chǔ)。隨著我國城市規(guī)模的不斷提升與城市化進(jìn)程的加快，更多市政工程建設(shè)質(zhì)量問題持續(xù)涌現(xiàn)。故本文從探討市政工程建設(shè)管理問題的形成原因入手，對于市政工程建設(shè)管理問題對策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；問題；對策

市政工程建設(shè)管理的基本任務(wù)是在合理利用有限的人力和物力的前提下，在一定時間和空間內(nèi)確保市政工程的施工協(xié)調(diào)有序、從而促使市政工程達(dá)到工期合理、質(zhì)量優(yōu)秀、成本穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，能夠發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。因此，有關(guān)部門需要通過加大對市政工程項目的建設(shè)管理力度并采取相應(yīng)措施，才能夠切實提升市政工程建設(shè)管理的整體質(zhì)量。

一、市政工程建設(shè)管理問題

市政工程建設(shè)管理問題是由多方面原因?qū)е碌?，以下從管理隨意性較強(qiáng)、施工管理質(zhì)量較低、質(zhì)量管理有待優(yōu)化等方面出發(fā)，對于市政工程建設(shè)管理的問題進(jìn)行了分析。

1.管理隨意性較強(qiáng)

部分市政工程建設(shè)管理工作的隨意性過強(qiáng)，會影響到管理工作的實際效果。現(xiàn)階段我國許多市政工程建設(shè)的管理模式多采用項目指揮負(fù)責(zé)制，在具體執(zhí)行上主要由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門來組建具體的項目指揮部，以實施對工程建設(shè)的指導(dǎo)與組織工作。但是在這一過程中需要注意的是，許多項目指揮部在實際運作中容易出現(xiàn)人員編制缺乏、運作流程不合理、缺乏配套設(shè)施、經(jīng)費控制混亂等問題。其次，部分市政工程的建設(shè)管理工作缺乏配套的質(zhì)量監(jiān)督與管理體系，其結(jié)果導(dǎo)致了具體的管理工作表現(xiàn)出極大的隨意性。此外，部分市政工程的建設(shè)管理工作存在有犧牲施工質(zhì)量來搶占工期的惡劣現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會造成極大的生產(chǎn)安全隱患并會降低市政工程的整體質(zhì)量。

2.施工管理質(zhì)量較低

施工管理質(zhì)量較低帶來的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。施工管理的質(zhì)量問題直接表現(xiàn)在管理力度低下、管理作用難以發(fā)揮等方面。其次，許多一線管理人員對于工程的進(jìn)度計劃、人員設(shè)備配置情況、工程款撥付進(jìn)度等都缺乏足夠的了解，這使得其雖然具備一定的技術(shù)能力，但是因為缺乏現(xiàn)場施工監(jiān)管的意識與能力，整體工作的效率難以提升。此外，許多一線管理人員缺乏必要的宏觀視點，因此難以對項目的施工工作進(jìn)行全方位管理，也難以為業(yè)主提供全方位的服務(wù)。與此同時，我國部分管理單位為了在建設(shè)管理過程中節(jié)約成本，會讓已經(jīng)退休的技術(shù)人員或者是缺乏工作經(jīng)驗的新入人員進(jìn)行復(fù)雜的建設(shè)管理工作，其結(jié)果就是在整體上降低了管理單位的綜合素質(zhì)與工作水平，并且為市政工程建設(shè)管理質(zhì)量的提升造成了極大的阻礙。

3.質(zhì)量管理有待優(yōu)化

質(zhì)量管理有待優(yōu)化體現(xiàn)在了不同的方面?，F(xiàn)階段我國許多市政工程的管理單位在管理過程并沒有形成自己的檢測中心，因此這使得其管理質(zhì)量始終難以提升。其次，許多工程管理單位在實際的建設(shè)管理過程中還存在有依靠施工方的檢測部們來對現(xiàn)場施工進(jìn)行質(zhì)量檢測的情況，這使得建設(shè)管理工作始終處于一個依賴與被動的狀態(tài)，難以提升自身的管理水平，并且出現(xiàn)弄虛作假的情況，因此不利于對工程施工質(zhì)量的有效監(jiān)控。其次，許多管理單位缺乏對于整個施工過程的合理調(diào)控，往往會造成整個施工質(zhì)量控制的混亂，會極大成都市影響到工程的實際施工質(zhì)量。

二、市政工程建設(shè)管理問題對策

市政工程建設(shè)管理問題對策應(yīng)當(dāng)具有全面性，以下從提高質(zhì)量意識、發(fā)揮管理工作作用、落實建設(shè)管理責(zé)任制等方面出發(fā)，提出了市政工程建設(shè)管理問題的實際對策。

1.提高質(zhì)量意識

市政工程建設(shè)管理的第一步是提高質(zhì)量意識。有關(guān)部門在提高質(zhì)量意識的過程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)單位對于工程建設(shè)的責(zé)任感與使命感，要使一線工作人員認(rèn)識到任何一處市政工程建設(shè)都會關(guān)系到城市化的建設(shè)進(jìn)程，并且也是城市建設(shè)中所不可或缺的一個部分。其次，有關(guān)部門在提高質(zhì)量意識的過程中還應(yīng)當(dāng)讓工程建設(shè)者明白市政工程項目建設(shè)的重大意義，從而理解市政工程建設(shè)的質(zhì)量將會直接影響到社會的穩(wěn)步發(fā)展與人們的日常生活，能夠逐步加強(qiáng)其對工程建設(shè)的責(zé)任感與使命感。與此同時，有關(guān)部門在提高質(zhì)量意識的過程中還應(yīng)當(dāng)直接、間接引導(dǎo)工程建設(shè)單位成員努力學(xué)習(xí)并借鑒國內(nèi)外相關(guān)市政工程在建設(shè)管理方面的成功經(jīng)驗，才能夠進(jìn)一步提升建設(shè)管理工作的質(zhì)量與水平，并從整體上提升自身的綜合素質(zhì)。

2.發(fā)揮管理工作作用

市政工程建設(shè)管理的關(guān)鍵是發(fā)揮必要的管理作用。工作人員在充分發(fā)揮自身工作職能時應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到到建設(shè)管理工作所具有的強(qiáng)大作用，以及這一管理所應(yīng)當(dāng)秉持的工作宗旨與工作準(zhǔn)則，才能夠發(fā)揮出建設(shè)管理工作的真實效果。其次，工作人員在充分發(fā)揮自身工作職能時還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出其在建設(shè)單位同施工單位兩者間的協(xié)調(diào)與平衡作用，在市政工程項目的建設(shè)管理中合理行使其管理權(quán)利，并堅持做到公正公平、嚴(yán)于律己，以實現(xiàn)對整個工程項目的有效管理。與此同時，工作人員在充分發(fā)揮自身工作職能時還應(yīng)當(dāng)盡可能增強(qiáng)建設(shè)管理工作應(yīng)有的威信，才能夠行使出相應(yīng)的管理權(quán)力，達(dá)到預(yù)期的管理效果。

3.落實建設(shè)管理責(zé)任制

市政工程建設(shè)管理的關(guān)鍵在于落實相應(yīng)的建設(shè)管理責(zé)任制。有關(guān)部門在落實建設(shè)管理責(zé)任制時應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確業(yè)主、管理與承包人各方面之間的權(quán)利與義務(wù)，并嚴(yán)令各方按照合同內(nèi)容來履行各自的義務(wù)，并于合同中承諾資源接受管理單位的共同監(jiān)督。其次，有關(guān)部門在落實建設(shè)管理責(zé)任制時還應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對于工程項目施工單位的科學(xué)化、規(guī)定化管理。與此同時，有關(guān)部門在落實建設(shè)管理責(zé)任制時還應(yīng)當(dāng)從不同的方面入手，積極做好對施工單位的有效管理，例如從工程招標(biāo)環(huán)節(jié)開始嚴(yán)格把關(guān)，并盡量選擇那些具有深厚實力、良好信譽(yù)的施工單位，才能夠在最大限度上確保市政工程建設(shè)的具體要求可以得到滿足。

三、結(jié)束語

市政工程建設(shè)管理工作的強(qiáng)化需要各單位與工作人員從意識、現(xiàn)場施工以及管理監(jiān)管三個角度出發(fā)，才能夠獲得較為明細(xì)的強(qiáng)化效果。因而，工作人員在實際的工程建設(shè)管理過程中必須秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的執(zhí)行力度，才能夠使市政工程的建設(shè)管理水平可以更上一層樓。

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