水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析

崔丹

摘 要：水利工程施工具有規(guī)模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環(huán)境影響較大的特點，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會延誤施工進度，甚至造成安全事故，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失甚至人員傷亡。因此，要對水利工程施工進行安全預(yù)防管理，以保證施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全管理；控制要點

1 當前我國水利工程安全管理中存在的問題

1.1 流動性大

水利工程的施工隨著工程的進展，其施工環(huán)境和施工人員都會有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應(yīng)能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)，沒有經(jīng)過良好的安全意識培訓(xùn)就進入了水利水電工程的施工領(lǐng)域，對工程的安全性產(chǎn)生了極大的不利影響。

1.2 露天作業(yè)及高空作業(yè)較多

水利水電工程大多是室外作業(yè)，會在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業(yè)和高空作業(yè)較多，會使水利工程受到風(fēng)吹日曬、風(fēng)雨侵蝕，作業(yè)條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對以室外作業(yè)為主的水利工程產(chǎn)生巨大的影響。水利工程的產(chǎn)品復(fù)雜多樣，幾乎沒有什么產(chǎn)品會重樣，很難做到安全施工。

1.3 生產(chǎn)工藝及施工方法復(fù)雜多樣，無規(guī)律可言

水利水電工程的工程非常復(fù)雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣；而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產(chǎn)過程也不一定相同；另外，在工程的進展中，現(xiàn)場的施工情況以及不安全因素也會發(fā)生相應(yīng)的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進一步的困難。

2 工程施工中存在的安全隱患

2.1 工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，系統(tǒng)的安全管理難度大。

2.2 涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。

2.3 施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。

2.4 施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。

2.5 水利工程建設(shè)的業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位人員的安全監(jiān)管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。

2.6 民工文化素質(zhì)較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

3 水利工程施工安全管理措施分析

3.1 提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識

首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念，建立完善的工作責(zé)任制度和獎懲機制，一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責(zé)任，通過強制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。可以通過動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安全手冊等方式，提高施工人員的責(zé)任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，為施工安全提供有力的思想保障；再次，還要對施工人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，特殊工種或危險作業(yè)必須持證上崗；加強安全防護措施培訓(xùn)，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設(shè)備，積極實施自救；最后，加強對施工人員的心理輔導(dǎo)

3.2 標準化管理，全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標準化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3 作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

由于作業(yè)現(xiàn)場涉及到人員、材料和設(shè)備等要素，所以現(xiàn)場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度，并且加強執(zhí)行力度，將各崗位的職責(zé)具體落實到人，出現(xiàn)問題，能夠及時解決。其次，嚴格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現(xiàn)場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，所以要設(shè)置專業(yè)人員對水電和材料進行管理，每天施工結(jié)束后，要做好現(xiàn)場的清理工作。最后，成立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組，對施工過程進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè)，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。

3.4 施工過程的安全管理監(jiān)控

堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。項目施工中每一天的施工對象、作業(yè)人員、作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標準化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

在作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)。

4 結(jié)束語

水利水電項目建設(shè)和管理是一項非常龐大、復(fù)雜的工程，安全因素貫穿整個生產(chǎn)建設(shè)過程，對工程質(zhì)量也有非常重大的影響，企業(yè)應(yīng)當設(shè)立專門的安全小組，制定完善相關(guān)制度規(guī)范，加強對工作人員的安全教育，使他們能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，從而促進我國經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。

參考文獻

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