基于多層次配合的廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)供給體系構(gòu)建探討

【摘 要】本文論述廣西老齡化趨勢(shì)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)興起對(duì)各種層次養(yǎng)老專業(yè)人才的需求情況，針對(duì)廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)教育總體上起步較晚、人才供給總量不足、在多層次人才的銜接配合培養(yǎng)方面尚未構(gòu)建起框架體系等問題，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)在相關(guān)方面的做法經(jīng)驗(yàn)，提出整合政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的力量，有計(jì)劃地構(gòu)建形成多元化多層次的養(yǎng)老人才培養(yǎng)供給體系。

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 多層次 專業(yè)人才 培養(yǎng)供給

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）07C-0133-03

目前，廣西與全國(guó)各地一樣呈現(xiàn)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)趨勢(shì)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正在興起成為新的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)領(lǐng)域，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)與管理人才的需求日益增長(zhǎng)。由于歷史的、社會(huì)環(huán)境的因素影響，目前廣西仍處于養(yǎng)老專業(yè)人才供給不足的狀況，加快養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)供給已成為當(dāng)務(wù)之急。我們不僅需要從總量上增加供給，而且需要從結(jié)構(gòu)上重視對(duì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)不同層次人才的銜接配合培養(yǎng)供給，要把構(gòu)建能夠滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)全面發(fā)展的人才培養(yǎng)供給體系作為重要工作來抓好。

一、行業(yè)發(fā)展對(duì)多層次養(yǎng)老專業(yè)人才需求的情況

（一）初級(jí)人才需求。由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大量面向“三種護(hù)理”即“生活護(hù)理、生理護(hù)理、心理護(hù)理”以及老齡產(chǎn)業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容，隨著業(yè)務(wù)面的擴(kuò)展，會(huì)出現(xiàn)對(duì)不同老年人群以及不同內(nèi)容、不同方向的具體工作需要，但一般都首先需要大量的基礎(chǔ)服務(wù)人員，如老年照料人員、護(hù)理人員、家政服務(wù)人員、老年產(chǎn)品推銷員、外賣配送工、上門維修工、廚師乃至環(huán)衛(wèi)工、保安等，這些方面人員的工作內(nèi)容，專業(yè)性相對(duì)有限，往往只要經(jīng)過一定的短期培訓(xùn)，并具有誠(chéng)心誠(chéng)意為老服務(wù)的意識(shí)與熱情，即可上崗工作，屬于初級(jí)人力。

（二）中級(jí)人才需求。許多工作內(nèi)容需要較多專業(yè)性知識(shí)與技能的崗位，僅靠簡(jiǎn)單培訓(xùn)是不夠的，通常要經(jīng)過系統(tǒng)性的專業(yè)教育，尤其是全日制教育出身的人員才能勝任。如需要具備專業(yè)知識(shí)并經(jīng)過專門訓(xùn)練的醫(yī)護(hù)人員、康復(fù)治療師、老年?duì)I養(yǎng)師、心理咨詢師、代理金融理財(cái)師、社會(huì)工作師、老年產(chǎn)品開發(fā)人才、老年活動(dòng)項(xiàng)目策劃人才，等等。對(duì)于這樣的人員，雖然理論性要求相對(duì)有限，但專業(yè)素養(yǎng)與操作技能等要適應(yīng)實(shí)際應(yīng)用，這屬于中級(jí)人才，適宜通過職業(yè)教育達(dá)到。

（三）高級(jí)人才需求。當(dāng)一個(gè)行業(yè)發(fā)展到一定水平，必然需要一批具有深厚專業(yè)理論知識(shí)、高級(jí)技術(shù)能力、研究與教學(xué)能力、高級(jí)管理能力的人才來支撐。如對(duì)于不同的老年人，在養(yǎng)老上將會(huì)有各種不同需求，隨著社會(huì)上更多高檔化精品化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)項(xiàng)目出現(xiàn)，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)與管理人才的檔次也會(huì)提出越來越高的要求；當(dāng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大發(fā)展中面臨各種新情況新問題時(shí)，需要有更多高素質(zhì)、高能力的專業(yè)人才來應(yīng)對(duì)解決和加強(qiáng)管理，如制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)行業(yè)新技術(shù)開發(fā)利用、促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)與管理等；當(dāng)眾多優(yōu)秀的養(yǎng)老從業(yè)人員在職業(yè)生涯發(fā)展中，需要提升其專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)資格時(shí)，也常常需要得到更高層次的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)；而當(dāng)養(yǎng)老專業(yè)人才的培養(yǎng)教育得到擴(kuò)大提升后，也需要有一大批有較高理論知識(shí)水平與深入研究創(chuàng)新能力的人才，來承擔(dān)專業(yè)研究與教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)與專業(yè)學(xué)術(shù)水平。從事這些層面工作的人員，一般屬于高級(jí)人才。

教育部、民政部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》明確提出：“力求到2020年基本建立以職業(yè)教育為主體，應(yīng)用型本科和研究生教育層次相互銜接，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，適應(yīng)和滿足我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求?！笨梢姡鳛橐粋€(gè)新興行業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要發(fā)展成熟起來，就必然要有初、中、高級(jí)各層次人才來共同進(jìn)行支撐，以滿足更全面的人力資源需求。不同層次人才各有其適用性，不能完全互相替代，而可以配合發(fā)揮作用，以保證養(yǎng)老業(yè)的健康發(fā)展。

二、廣西養(yǎng)老人才培養(yǎng)方面的現(xiàn)狀與存在的問題

廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)教育尚處于起步階段，雖然有的院校已積累了一定辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但總體上起步較晚，不僅人才供給總量不足，在多層次人才的銜接配合培養(yǎng)方面也尚未構(gòu)建起框架體系，并存在諸多問題有待解決。具體表現(xiàn)為以下方面。

（一）各層次學(xué)校開設(shè)涉老專業(yè)少，招生少，經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)出來并對(duì)口就業(yè)的人才總量少，高層次人才更少。目前廣西已開設(shè)有面向老年服務(wù)的護(hù)理專業(yè)及老年服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)校，只有廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西中醫(yī)藥學(xué)院及下屬職校、廣西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等為數(shù)有限的幾所，另有一些院校剛申報(bào)或正在準(zhǔn)備開設(shè)相關(guān)專業(yè)；廣西醫(yī)科大學(xué)的老年服務(wù)與管理高職專業(yè)，2015年開始招生，2018年才有畢業(yè)生。而相關(guān)本科專業(yè)教育幾乎空白，只有像廣西醫(yī)科大學(xué)的老年服務(wù)與管理專業(yè)正在考慮開設(shè)本科層次，護(hù)理專業(yè)等正在準(zhǔn)備增設(shè)老年護(hù)理方向。即使是正在面向全廣西推廣的具有新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”特色的“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)，其在業(yè)務(wù)擴(kuò)展中要多招聘有社會(huì)工作師等資格的人才也不易招到。

（二）教育資源投入少，師資少，實(shí)訓(xùn)設(shè)施與實(shí)踐條件缺乏，教材缺乏，課程設(shè)置有待改進(jìn)。據(jù)筆者在進(jìn)行相關(guān)方面課題調(diào)研時(shí)了解到，即使是在廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西中醫(yī)藥學(xué)院及下屬中醫(yī)學(xué)校等擁有較豐富醫(yī)護(hù)類教育資源，并在廣西較早開始涉老專業(yè)教育的學(xué)校，在相關(guān)教育方面也存在和面臨這些方面的問題，其他院校面臨的情況更加嚴(yán)峻。

（三）尚缺乏對(duì)不同層次養(yǎng)老服務(wù)人才在培養(yǎng)模式、標(biāo)準(zhǔn)等方面的區(qū)別性研究。由于不同層次涉老專業(yè)的辦學(xué)剛起步，尤其是本科辦學(xué)等尚在論證之中，對(duì)于不同層次人才培養(yǎng)的模式與標(biāo)準(zhǔn)的差別性，以及如何銜接配合等，尚有待探索。

（四）不同層次養(yǎng)老專業(yè)人才的培養(yǎng)均面臨著一定的困境問題。由于養(yǎng)老從業(yè)人員待遇與社會(huì)認(rèn)同感尚低等原因，初級(jí)人才需求量大卻往往招不夠或招不到人，或是流失率高，難以穩(wěn)定就業(yè)；由于實(shí)踐機(jī)會(huì)有限、辦學(xué)能力水平有待改進(jìn)提高等原因，目前數(shù)量有限的涉老專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，專業(yè)服務(wù)的能力與適應(yīng)性也受到影響；由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還缺乏系統(tǒng)明確的從業(yè)激勵(lì)機(jī)制與職業(yè)晉升發(fā)展空間，吸納優(yōu)秀人才加入養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的動(dòng)力尚不足，加上仍缺乏初級(jí)、中級(jí)層次人才教育的基礎(chǔ)性支持作用，導(dǎo)致涉老本科專業(yè)高層次人才培養(yǎng)遲遲尚未起步，更談不上養(yǎng)老專業(yè)的研究生培養(yǎng)。

這些情況，與廣西養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展尚處于初步階段、專業(yè)人才培養(yǎng)起步較晚、各方面力量投入仍有限、教育探索有待加強(qiáng)、社會(huì)觀念尚需轉(zhuǎn)變、有關(guān)扶持政策與管理舉措仍然滯后等原因直接相關(guān)。

三、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)在相關(guān)方面的做法經(jīng)驗(yàn)及借鑒意義

（一）西方國(guó)家的先行經(jīng)驗(yàn)。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于人口老齡化比中國(guó)早，應(yīng)對(duì)得早，在相關(guān)行業(yè)的發(fā)展、人才需求與培養(yǎng)等方面也開展得比較早，許多國(guó)家中已經(jīng)形成比較成熟完整的養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)體系和分級(jí)分類教育方法。如不少國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)依托職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與高等院校教學(xué)，設(shè)置了學(xué)士、碩士、博士學(xué)位，學(xué)員需修完一系列養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的專業(yè)課程，內(nèi)容涵蓋老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)保健學(xué)、心理健康學(xué)、法學(xué)及管理學(xué)等專業(yè)課程，考核合格后方能從事養(yǎng)老服務(wù)工作。澳大利亞養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)體系分為中等職業(yè)培訓(xùn)教育、高等職業(yè)培訓(xùn)教育、大學(xué)本科階段教育，并且規(guī)定：養(yǎng)老服務(wù)人才在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿24個(gè)月即可以申請(qǐng)碩士課程，修完課程合格后授予養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)碩士學(xué)位，可從事更高層次的養(yǎng)老服務(wù)管理和教育培養(yǎng)工作。法國(guó)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培養(yǎng)分為基礎(chǔ)的護(hù)工及家政服務(wù)人員、中層的專業(yè)護(hù)理人員、高層的養(yǎng)老服務(wù)管理人員，吸納具備不同教育背景和業(yè)務(wù)水平的人員參與養(yǎng)老服務(wù)。美國(guó)護(hù)理協(xié)會(huì)早在1967年就規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)人員必須具備學(xué)士以上學(xué)歷，社區(qū)從業(yè)護(hù)士必須具備碩士及以上學(xué)歷，提高準(zhǔn)入門檻確保服務(wù)質(zhì)量。這些先行的成功做法及經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

（二）國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)初級(jí)、中級(jí)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系正在建立，高級(jí)人才培養(yǎng)教育正在摸索。在國(guó)內(nèi)，除了專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向社會(huì)招收人員進(jìn)行的上崗培訓(xùn)外，各地的各層次學(xué)校中，近十幾年來已初步建立一批初級(jí)、中級(jí)的為老服務(wù)人才培養(yǎng)專業(yè)，有的高校已開始進(jìn)行本科以上高層次人才培養(yǎng)。如各地中職學(xué)校尤其是一批衛(wèi)生學(xué)校已招收養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)學(xué)生。高職院校除護(hù)理等涉老專業(yè)外，開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)的職校，從1999年的2所開始，到2012年已有23所，2014年達(dá)到65所，2015年112所，2016年達(dá)到154所。2015年底，全國(guó)高職院校756所開設(shè)了老年服務(wù)相關(guān)專業(yè)。本科院校開始探索設(shè)立養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)教育：中國(guó)人民大學(xué)于2003年建立老年學(xué)專業(yè)；華中師范大學(xué)于2004年開設(shè)社會(huì)工作老年方向?qū)I(yè)；東北師范大學(xué)于2010年招收社會(huì)福祉方向本科生；成都醫(yī)學(xué)院建立了含碩士與博士研究生、本科、?？啤⒅新毜慕逃w系，在老年醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)上，新設(shè)老年事業(yè)管理專業(yè)本科、老年護(hù)理專業(yè)本科和專科，并開展資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育。又如大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院1999年在國(guó)內(nèi)率先設(shè)立老年服務(wù)與管理專業(yè)，已取得良好辦學(xué)成就，在此基礎(chǔ)上，該校自2012年開始探討爭(zhēng)取開辦四年制本科老年服務(wù)與管理專業(yè)高職教育。鞍山師范學(xué)院高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院2008年老年服務(wù)與管理專業(yè)開始招生，2014年申報(bào)“3+2”老年服務(wù)與管理專業(yè)，2015年進(jìn)行應(yīng)用型老年服務(wù)與管理專業(yè)本科的申報(bào)，2015年9月開始招收社會(huì)工作（老年服務(wù)與管理）本科生。

總體而言，目前國(guó)內(nèi)在養(yǎng)老專業(yè)人才的培養(yǎng)教育上，除了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與行業(yè)組織開設(shè)的職業(yè)培訓(xùn)外，中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育（?？疲┮延幸慌胬蠈I(yè)開辦起來，在初級(jí)、中級(jí)人才培養(yǎng)方面初步形成一定的規(guī)模，但開設(shè)有涉老本科專業(yè)的院校，在全國(guó)尚為有限，主要還是一些本科專業(yè)設(shè)置的“涉老方向”，如護(hù)理（老年護(hù)理服務(wù)方向）、社會(huì)工作（老年服務(wù)管理方向）等本科專業(yè)。專門的涉老專業(yè)研究生培養(yǎng)，還較難以見到?？梢?，雖然養(yǎng)老人才培養(yǎng)在近年得到一定發(fā)展，但離初、中、高級(jí)多層次人才培養(yǎng)體系的全面建立尚有差距。

四、構(gòu)建廣西養(yǎng)老服務(wù)人才多層次培養(yǎng)供給體系的對(duì)策建議

針對(duì)上述情況和問題，廣西應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，整合政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的力量，逐步有計(jì)劃地構(gòu)建形成多元化多層次的養(yǎng)老人才培養(yǎng)供給體系。

（一）積極研究把握養(yǎng)老業(yè)發(fā)展對(duì)不同層次人才需求的數(shù)量關(guān)系與專業(yè)方向?？捎擅裾块T、老年服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等牽頭，各類為老服務(wù)企業(yè)與行業(yè)單位配合，教育學(xué)者與研究人員參與，參照養(yǎng)老業(yè)先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有組織地對(duì)廣西養(yǎng)老業(yè)發(fā)展中對(duì)不同層次人才的需求情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)、評(píng)估預(yù)測(cè)，了解把握對(duì)不同層次人才的需求數(shù)量、比例關(guān)系以及專業(yè)方向等，摸清需求情況；同時(shí)，由教育管理部門牽頭，確定各種涉老專業(yè)的開設(shè)名稱、方向，以及辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、資格、層次、招生培養(yǎng)數(shù)量等，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理；各院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等結(jié)合自身的辦學(xué)方向、資格、能力等，有選擇有針對(duì)地開展各種層次和方向的專業(yè)人才培養(yǎng)教育，從而保證人才的供給與需求互相適應(yīng)。

（二）在中職學(xué)校中鼓勵(lì)開設(shè)為老服務(wù)專業(yè)教育，并扶持行業(yè)機(jī)構(gòu)組織開設(shè)培訓(xùn)學(xué)校。中職學(xué)校數(shù)量多，分布廣，可以通過增設(shè)為老服務(wù)專業(yè)與課程，吸引更多學(xué)生報(bào)讀相關(guān)專業(yè)，或增長(zhǎng)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)，進(jìn)行養(yǎng)老人才的基礎(chǔ)培養(yǎng)。在用人需求量大、擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)習(xí)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，既培訓(xùn)本身急需的人力，也可為社會(huì)培養(yǎng)養(yǎng)老職業(yè)人才。如據(jù)調(diào)查，目前在南寧重陽老年公寓等較大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、太和自在城等大型老年產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)等，均自設(shè)有培訓(xùn)學(xué)校，這有利于及時(shí)滿足對(duì)初級(jí)人才的使用需求。

（三）各種職業(yè)學(xué)院及開設(shè)職業(yè)教育的高校，逐漸擴(kuò)大開設(shè)涉老服務(wù)專業(yè)。既與中職學(xué)校配合，大量免試接收中職畢業(yè)生進(jìn)行“3+2”式對(duì)接培養(yǎng)，也可招錄更多普通高考生進(jìn)入高職專業(yè)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)輸送可作為養(yǎng)老行業(yè)支柱力量的高職畢業(yè)生?？上葟膹V西目前最急需的護(hù)理（老年服務(wù)方向）專業(yè)、老年服務(wù)與管理專業(yè)等著手，逐步擴(kuò)大招生量，進(jìn)而擴(kuò)展范圍，開設(shè)更多種類的涉老專業(yè)。

（四）逐步加強(qiáng)本科以上層次專業(yè)人才的培養(yǎng)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更興盛、對(duì)高層次人才需求量更大、養(yǎng)老人才培養(yǎng)方法與教育經(jīng)驗(yàn)更豐富成熟，各高等院校在具備條件時(shí)應(yīng)進(jìn)一步開設(shè)本科涉老專業(yè)。一是普通本科的涉老專業(yè)要增加開設(shè)；二是積極探索推進(jìn)職業(yè)本科專業(yè)建設(shè)，與高職專科專業(yè)進(jìn)行對(duì)接，開展“3+2”式（3年高職+2年本科）培養(yǎng)。據(jù)筆者在一些院校中對(duì)在校高職生的調(diào)查，相當(dāng)比例的學(xué)生表示在完成高職?？茖W(xué)業(yè)后，愿意在有機(jī)會(huì)時(shí)升入為老服務(wù)本科專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)（其中老年服務(wù)與管理高職專業(yè)學(xué)生回答愿意的有67%，其他專業(yè)的高職生回答愿意的也有30%），說明涉老本科專業(yè)是很有發(fā)展空間的。在條件成熟時(shí)，還要進(jìn)一步開展研究生教育，如在社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、老年學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、老年保健學(xué)、老年?duì)I養(yǎng)學(xué)、老年心理學(xué)、生命倫理學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域，招收培養(yǎng)研究生，為養(yǎng)老行業(yè)、高等院校、老年研究所等輸送高層次骨干人才。

（五）學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)相關(guān)培養(yǎng)方法經(jīng)驗(yàn)，借助國(guó)內(nèi)外教育資源為廣西培養(yǎng)高素質(zhì)人才。一方面要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)養(yǎng)老人才培養(yǎng)的方法經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)廣西的多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系。如國(guó)外先進(jìn)成熟的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，需要照護(hù)的老年人與專業(yè)護(hù)理人員之間的設(shè)置比例可達(dá)到3∶1，若參照此標(biāo)準(zhǔn)可以衡量，廣西養(yǎng)老業(yè)要達(dá)到成熟水平，對(duì)專業(yè)護(hù)理人才的需求與培養(yǎng)應(yīng)達(dá)到什么樣的要求。同時(shí)，也可借助利用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)教育資源進(jìn)行養(yǎng)老人才培養(yǎng)，并通過制定優(yōu)惠扶持政策、提高待遇水平、改善工作條件與生活環(huán)境等，吸引更多在國(guó)外、區(qū)外學(xué)習(xí)訓(xùn)練過的高素質(zhì)人才回到廣西從事養(yǎng)老專業(yè)工作。

（六）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育的軟硬件環(huán)節(jié)建設(shè)。如通過政府支持及動(dòng)員社會(huì)力量參與，增加在相關(guān)方面的教育資源投入；通過推出優(yōu)惠政策，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)師資；鼓勵(lì)教師與行業(yè)人員積極開展專業(yè)研究，提高行業(yè)水平；鼓勵(lì)校企合作，改善實(shí)訓(xùn)設(shè)施與實(shí)踐條件；組織專業(yè)力量，編寫統(tǒng)一的高水平教材；研究改進(jìn)專業(yè)課程設(shè)置，完善人才培養(yǎng)方案。

（七）推進(jìn)對(duì)不同層次人才培養(yǎng)模式、標(biāo)準(zhǔn)等方面的區(qū)別性研究。由教育管理部門牽頭，各院校及行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位等配合，組織力量對(duì)不同層次養(yǎng)老人才的成長(zhǎng)特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求、培養(yǎng)規(guī)律等進(jìn)行探討，形成較為規(guī)范化的培養(yǎng)模式與教育管理標(biāo)準(zhǔn)，既保證不同層次人才培養(yǎng)的有效銜接配合，又避免重復(fù)培養(yǎng)或缺乏層次差別性效果。比如同一名稱的專業(yè)，在3年制中等職業(yè)教育、3年制專科職業(yè)教育、4年制普通本科教育、“3+2”5年式專本銜接職業(yè)教育上，有什么聯(lián)系與區(qū)別，應(yīng)該有合理的界定與具體的描述。

（八）多方面政策與舉措結(jié)合，推進(jìn)多層次養(yǎng)老人才培養(yǎng)趨向穩(wěn)定化常態(tài)化。努力提高養(yǎng)老從業(yè)人員待遇與社會(huì)認(rèn)同感，改善工作設(shè)施與環(huán)境，逐步為就讀涉老專業(yè)的學(xué)生提供免費(fèi)或部分免試入學(xué)的機(jī)會(huì)，為接受為老服務(wù)培訓(xùn)及進(jìn)入為老服務(wù)崗位就業(yè)的人員提供各種政策性補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)金，吸引大量人才進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，接受專業(yè)教育，以滿足養(yǎng)老業(yè)人力資源需求，并降低人員流失率，增加就業(yè)穩(wěn)定性。加強(qiáng)政、教、學(xué)、企、行的合作，提高“訂單式辦學(xué)”比例，增加學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)，改進(jìn)提高院校及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)能力水平，讓培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠更適應(yīng)專業(yè)化服務(wù)需要，成為真正的應(yīng)用型人才。為廣西的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制定更明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供正常的職業(yè)晉升發(fā)展空間與激勵(lì)機(jī)制，并逐步開設(shè)更多的為老服務(wù)本科乃至研究生專業(yè)，以吸引更多高素質(zhì)人才接受高層次專業(yè)教育，成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量。

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【作者簡(jiǎn)介】廣西高等教育改革工程一般A類項(xiàng)目“適應(yīng)廣西人口老齡化形勢(shì)及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高校專業(yè)建設(shè)創(chuàng)新研究”（2017JGA365）研究成果

【作者簡(jiǎn)介】韋生源，廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院副教授，研究方向：公共管理學(xué)、教育學(xué)。

（責(zé)編 王 一）