民辦高校大學(xué)生黨員“三化”實(shí)踐教育工作機(jī)制探索

鄭創(chuàng)興

摘 要： 民辦高校大學(xué)生黨員教育路徑，直接影響民辦高校學(xué)生的思想建設(shè)水平和政治信仰。但由于制度保障不夠健全等原因，影響了大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量及隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效性。本文在論析民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)踐教育重要意義基礎(chǔ)上，探索大學(xué)生黨員制度化、科學(xué)化、常態(tài)化實(shí)踐教育工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 民辦高校 學(xué)生黨員 實(shí)踐教育 “三化”機(jī)制

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》文件明確指出，高校應(yīng)當(dāng)切實(shí)構(gòu)建實(shí)踐育人體系，堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合，整合各類(lèi)實(shí)踐資源，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，豐富實(shí)踐內(nèi)容，創(chuàng)新實(shí)踐形式，拓展實(shí)踐平臺(tái)，完善支持機(jī)制，教育引導(dǎo)師生在親身參與中增強(qiáng)實(shí)踐能力、樹(shù)立家國(guó)情懷。大學(xué)生黨員作為學(xué)生中的骨干，是黨的新生力量，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，民辦高校的黨建工作和黨員培育成效直接影響民辦高校學(xué)生的思想建設(shè)水平和政治信仰。因此，在充分認(rèn)識(shí)民辦高校開(kāi)展大學(xué)生黨員實(shí)踐教育重要意義的基礎(chǔ)上，探索出一套科學(xué)的、規(guī)范的、健全的民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)踐教育長(zhǎng)效機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員的全方位、多渠道化發(fā)展，培養(yǎng)和提高大學(xué)生黨員的理論聯(lián)系實(shí)踐能力，發(fā)揮民辦高校大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

一、民辦高校大學(xué)生黨員隊(duì)伍實(shí)踐教育的現(xiàn)狀

（一）實(shí)踐教育目標(biāo)不明確。

實(shí)踐作為一種教育手段，應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的德育教育功能。但目前部分民辦高校的大學(xué)生黨員實(shí)踐活動(dòng)主要為任務(wù)式形式化推進(jìn)，沒(méi)有明確的總階段分階段計(jì)劃性目標(biāo)，育人目標(biāo)相對(duì)模糊。主要原因?yàn)閷?shí)踐教育實(shí)施主體認(rèn)知不足，一些大學(xué)生黨員的活動(dòng)局限于學(xué)校里，與社會(huì)生活脫軌。一些高校在實(shí)踐活動(dòng)上的宣傳力度不夠的情況下，使得大學(xué)生黨員對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)膚淺。

（二）存在實(shí)踐教育形式化現(xiàn)象。

目前部分民辦高校大學(xué)生黨員的實(shí)踐教育重視程度不夠，導(dǎo)致實(shí)踐活動(dòng)形式單一，專(zhuān)業(yè)特色不明顯，內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)，缺乏創(chuàng)新。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐指導(dǎo)教師，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不充足等，很多深入實(shí)踐教學(xué)基地、社會(huì)調(diào)查等有意義的教育實(shí)踐活動(dòng)并未發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能促進(jìn)大學(xué)生黨員通過(guò)實(shí)踐深入了解國(guó)情，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知能力，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生黨員學(xué)會(huì)用馬克思主義的觀點(diǎn)聯(lián)系實(shí)際，解決問(wèn)題，指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）實(shí)踐教育的運(yùn)行機(jī)制不夠完善。

部分民辦高校尚未建立起有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，實(shí)踐教育工作沒(méi)有形成完整的運(yùn)轉(zhuǎn)組織機(jī)構(gòu)，相關(guān)的職能部門(mén)相互獨(dú)立，使得實(shí)踐工作的具體安排與實(shí)施缺乏科學(xué)化、系統(tǒng)化的方案，不能將部門(mén)、教師與學(xué)生有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，導(dǎo)致大學(xué)生黨員的實(shí)踐教育流于形式，缺乏明確的目標(biāo)[1]。其次，監(jiān)管機(jī)制的不健全導(dǎo)致大學(xué)生黨員的實(shí)踐環(huán)節(jié)和成果缺乏有效的監(jiān)督，多數(shù)實(shí)踐教育的考評(píng)依據(jù)為學(xué)生的論文或者報(bào)告，這種典型的定量不科學(xué)考評(píng)機(jī)制更在一定程度上影響大學(xué)生黨員參與實(shí)踐活動(dòng)的熱情。

（四）實(shí)踐教育的保障機(jī)制有所缺失。

資金不足、師資力量及穩(wěn)定的實(shí)踐平臺(tái)缺乏為制約民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)踐教育的重要因素。一些民辦高校由于辦學(xué)資金相對(duì)緊缺，加上對(duì)實(shí)踐教育認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)辦學(xué)資金流入理論教學(xué)。其次，一些民辦高校由于辦學(xué)性質(zhì)等原因往往導(dǎo)致師資力量不足，教師忙于教學(xué)任務(wù)，不能充分投入實(shí)際的實(shí)踐教育指導(dǎo)工作，無(wú)暇于拓展適合大學(xué)生黨員實(shí)踐教育的平臺(tái)，不能提供足夠的穩(wěn)定的大學(xué)生黨員實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。

二、實(shí)施民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)踐教育的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有助于加強(qiáng)大學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提高學(xué)生黨性修養(yǎng)。

目前大多數(shù)在校大學(xué)生黨員為“95后”，個(gè)性比較張揚(yáng)。從大學(xué)生黨員培養(yǎng)實(shí)際情況看，大學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的主體是高校，而大學(xué)生黨員則是這一主體的重要組成部分，依托實(shí)踐教育的打磨和錘煉，可以讓大學(xué)生黨員在內(nèi)心深處對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀真切的感召力、鮮活的生命力產(chǎn)生深刻的認(rèn)同。通過(guò)開(kāi)展多元化的切合實(shí)際的實(shí)踐教育活動(dòng)可以讓大學(xué)生黨員在活動(dòng)中、在服務(wù)中學(xué)習(xí)馬克思主義思想等重要精神，并有效地與中國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)探入了解國(guó)情，培養(yǎng)大學(xué)生黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的家國(guó)情懷[2]。

（二）有助于增強(qiáng)大學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立黨員先鋒模范形象。

在民辦高校開(kāi)展大學(xué)生黨員實(shí)踐教育工作，可以為大學(xué)生黨員提供服務(wù)同學(xué)的平臺(tái)、服務(wù)群眾的機(jī)會(huì)，更為他們提供同學(xué)監(jiān)督，贏得信任的契機(jī)[3]。在民辦高校中，充分結(jié)合當(dāng)下的黨政思想、綱領(lǐng)、精神，融入大學(xué)生黨員教育活動(dòng)中，有利于大學(xué)生黨員在實(shí)際行動(dòng)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，更利于理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)與人民公仆意識(shí)，在實(shí)踐服務(wù)當(dāng)中培養(yǎng)時(shí)代的責(zé)任感與使命感。

（三）有利于創(chuàng)新民辦高校黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員教育過(guò)程化、社會(huì)化、全面化。

新型高校黨組織建設(shè)不僅要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)武裝大學(xué)生黨員頭腦，更要依托各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)黨員行為。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在解決問(wèn)題中創(chuàng)新高校黨建工作模式。通過(guò)組織得當(dāng)、科學(xué)規(guī)范、形式新穎的黨員實(shí)踐教育活動(dòng)，可以打破以集中理論學(xué)習(xí)為主的傳統(tǒng)黨員教育形式，將黨員教育工作過(guò)程化貫穿于大學(xué)生黨員的各個(gè)活動(dòng)層面，從而提高大學(xué)生黨員的社會(huì)適應(yīng)能力，強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)，全面提高大學(xué)生黨員的綜合素養(yǎng)。

三、新時(shí)期民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)踐教育對(duì)策與保障

（一）建立多元化實(shí)踐教育基地，促進(jìn)大學(xué)生黨員實(shí)踐教育發(fā)展常態(tài)化。

一是發(fā)揮好思想政治教育理論課和黨校的課堂實(shí)踐主陣地作用。兩大主陣營(yíng)是大學(xué)生黨員了解和學(xué)習(xí)黨政理論思想，堅(jiān)定增強(qiáng)“三信”的主要場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主旋律的黨員“熔爐”教育作用。二是建設(shè)校內(nèi)外常態(tài)化實(shí)踐基地。校內(nèi)把公寓和寢室作為重要的工作陣地，校外黨員活動(dòng)基地建設(shè)可形成“校企合作”—“校政合作”—“校社合作”的多元化格局，實(shí)施加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，明確育人目標(biāo)，依托分層一體化實(shí)踐教育理念，制定形式多樣的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，組織大學(xué)生黨員、積極分子深入地、持續(xù)地、連貫地開(kāi)展基地實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的模范帶頭作用，形成黨員社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制[4]。三是建立網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地。創(chuàng)建網(wǎng)上黨校、紅色黨建網(wǎng)站或公眾平臺(tái)等“微時(shí)代”元素，將黨政方針和馬克思主義思政滲透到學(xué)生黨員的日常生活。

（二）健全實(shí)踐教育的保障機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生黨員實(shí)踐教育員管理、監(jiān)督、激勵(lì)制度化。

一是拓寬多種投入保障機(jī)制。通過(guò)吸納社會(huì)資源，師生共同投入等途徑，促進(jìn)學(xué)校、師生、地方三位一體共同投入的經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合。二是建立高校黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度，形成“學(xué)校黨委—院（系）黨總支—基層黨支部”三級(jí)立體化工作架構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨支部的建設(shè)指導(dǎo)[4]。三是實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，健全建立社會(huì)實(shí)踐相關(guān)安全保障機(jī)制，建立大學(xué)生黨員教育工作負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等，進(jìn)而形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。四是加強(qiáng)輿論宣傳保障，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員實(shí)踐教育的事跡報(bào)道、案例跟蹤等，促進(jìn)形成大學(xué)生黨員實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)輿論效應(yīng)。

（三）建立大學(xué)生黨員實(shí)踐教育“第二課堂成績(jī)單”，實(shí)現(xiàn)考評(píng)機(jī)制科學(xué)化。

《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》文件明確了對(duì)于第二課堂學(xué)分的建議，包括學(xué)生黨團(tuán)學(xué)工作經(jīng)歷、社會(huì)公益活動(dòng)等的參與情況，作為學(xué)校人才培養(yǎng)評(píng)估、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、社會(huì)單位選人用人的重要依據(jù)。將“第二課堂成績(jī)單”結(jié)合民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)際，優(yōu)化成績(jī)單細(xì)則，實(shí)施大學(xué)生黨員發(fā)展的學(xué)分制化，建立高校、學(xué)生群眾、實(shí)踐基地互通，多維互認(rèn)的實(shí)踐成效素能評(píng)價(jià)體系（包括專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)操能力、應(yīng)變能力、黨性素養(yǎng)、理論水平、群眾基礎(chǔ)等），以客觀記錄代替主觀評(píng)價(jià)，科學(xué)考評(píng)大學(xué)生黨員在實(shí)踐教育中的成長(zhǎng)情況[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

在全球多元文化、思想與價(jià)值觀念碰撞和交融的新形勢(shì)下，民辦高校大學(xué)生黨員教育問(wèn)題日益凸顯，疏離實(shí)踐的形式化教育并不能保證學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。從學(xué)校層面實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合整個(gè)教育、培養(yǎng)的全過(guò)程進(jìn)行分析，依托多元化實(shí)踐教育基地、健全實(shí)踐教育的保障機(jī)制、借鑒“第一課堂”建立大學(xué)生黨員實(shí)踐教育“第二課堂成績(jī)單”等路徑，是對(duì)當(dāng)前民辦高校大學(xué)生黨員傳統(tǒng)教育培養(yǎng)方式的有力補(bǔ)充。民辦高校在充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展大學(xué)生黨員實(shí)踐教育重要意義的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，探索出一套科學(xué)的、規(guī)范的、健全的民辦高校大學(xué)生黨員實(shí)踐教育長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)民辦高校大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)成才，構(gòu)建和諧校園、構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

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