試析煤電企業(yè)新型安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建

劉艷軍

摘要：隨著我國(guó)對(duì)煤電企業(yè)的生產(chǎn)安全檢查力度的不斷加大，國(guó)內(nèi)很多大型的煤電企業(yè)都進(jìn)行了相應(yīng)的整改，并且推出了煤電企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系。本文首先分析了煤電企業(yè)的基本現(xiàn)狀，進(jìn)而闡述了生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建、推進(jìn)以及改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：煤電企業(yè)；安全生產(chǎn)管理體系

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展綜合國(guó)力的不斷提升和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程正處于發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)上，需要巨大的能源供應(yīng)，所以需要我國(guó)的煤電企業(yè)不斷的進(jìn)行改革，提高能源的生產(chǎn)效率，以促進(jìn)更大社會(huì)效益。通過對(duì)煤電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新改革，以此來(lái)確保企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，從而使得能源得到有效且持久的發(fā)展。又因?yàn)槊弘娖髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理體系會(huì)對(duì)煤電企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理有直接限制，所以煤電企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足而又良好的發(fā)展，就要在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今來(lái)對(duì)煤電企業(yè)原來(lái)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，以形成符合自己企業(yè)當(dāng)今發(fā)展?fàn)顩r的安全生產(chǎn)管理體系，從而提高煤電企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會(huì)效益。

一、煤電企業(yè)基本狀況

目前，煤電企業(yè)面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻，其經(jīng)營(yíng)狀況堪憂。首先是，根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算公式可測(cè)算，2017年煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全國(guó)平均本應(yīng)每千瓦時(shí)上漲0.18分錢，卻由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整水平不足每千瓦時(shí)0.2分錢，當(dāng)年不作調(diào)整，要計(jì)入次年，所以煤電企業(yè)期盼已久的電價(jià)"漲一點(diǎn)"落空，日子愈發(fā)艱難。其次是，煤電企業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，致使目前全行業(yè)已有一半多的機(jī)組停工，而且，看目前的形勢(shì)產(chǎn)能過剩的壓力還有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。最使煤電企業(yè)擔(dān)心的就是，非化石能源項(xiàng)目陸續(xù)開工、投產(chǎn)，無(wú)異于對(duì)傳統(tǒng)煤電企業(yè)形成了擠壓之勢(shì)。

二、煤電企業(yè)新型安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建

對(duì)于煤電企業(yè)所發(fā)生的事故來(lái)講，真正因設(shè)備問題而發(fā)生的事故較少。因此，煤電企業(yè)構(gòu)建安全管理體系具有其必要性和緊迫性。又隨著國(guó)家對(duì)煤電企業(yè)生產(chǎn)安全檢查力度的增加，國(guó)內(nèi)諸多煤電企業(yè)也都陸續(xù)推出了經(jīng)典的煤電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。對(duì)于煤電企業(yè)整個(gè)安全生產(chǎn)體系來(lái)講，在其中占據(jù)著最重要位置的是作為生產(chǎn)最小單位的班組。班組的產(chǎn)生，有利于煤電企業(yè)的人才的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)合作，能夠增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以使煤電企業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。

（一）班組對(duì)安全生產(chǎn)管理的推進(jìn)

1.在煤電企業(yè)中，我們一定要注重在班前的安全教育培訓(xùn)，對(duì)員工的安全知識(shí)水平、操作能力以及突發(fā)事故應(yīng)變能力進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，針對(duì)性的提高員工綜合素質(zhì)。要重注制定隱患分級(jí)預(yù)排查制度，并且將其落實(shí)到每個(gè)員工身上，定期檢查瓦斯、煤塵、通風(fēng)、滅火、頂板監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)牌、聲光報(bào)警信號(hào)等設(shè)備進(jìn)行不斷的完善，做到發(fā)現(xiàn)隱患，當(dāng)天排除。工作中要時(shí)時(shí)刻刻提醒員工注意安全，不斷的提高員工的危害辨識(shí)能力，從而做好對(duì)安全生產(chǎn)信息的閉合管理，有利于提高煤電企業(yè)的生產(chǎn)效益。

2.班組可以對(duì)煤電企業(yè)的作業(yè)流程進(jìn)行精簡(jiǎn)，并將組織扁平化，將機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行分流，使煤電企業(yè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化。

3.推進(jìn)煤電企業(yè)的管理精細(xì)化。而我們?yōu)榱送菩芯?xì)化管理構(gòu)建和煤電企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系，就要注重對(duì)班組建設(shè)專題欄目的開設(shè)，制作班組建設(shè)論壇定期，并開設(shè)班組建設(shè)大會(huì)，進(jìn)行班組評(píng)比，對(duì)于優(yōu)秀的班組要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而且不定期的組織能力強(qiáng)的班組去先進(jìn)的煤電企業(yè)進(jìn)行考察。

4.對(duì)建立班組成員過程中出現(xiàn)的困難和問題通過采取座談、走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，并對(duì)各類檢查繁多，記錄資料負(fù)擔(dān)過重作為重點(diǎn)的解決問題。同時(shí)，我們也要整頓干部作風(fēng)，為班組建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

（二）安全生產(chǎn)管理體系弊端的解決措施

傳統(tǒng)煤電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系存在的一些弊端，如生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、渠道不順暢，部分職工的安全意識(shí)差、安全措施不完善，管理人才缺乏、生產(chǎn)管理手段落后等。這些弊端嚴(yán)重影響了企業(yè)安全系統(tǒng)工作的正常進(jìn)行，所以在以下幾個(gè)方面討論做好煤電企業(yè)安全生產(chǎn)管理：

1.對(duì)于電力能源企業(yè)，我們要實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，強(qiáng)化煤電企業(yè)安全管理的職能。改變?cè)瓉?lái)車間的舊模式，形成垂直管理安全的網(wǎng)絡(luò)，而車間的安全專工由安監(jiān)部門直接管理，安全監(jiān)察代表是由安監(jiān)部門下派到基層的，代廠安監(jiān)部門行使安全監(jiān)督作用。班組安全員是在車間安全監(jiān)察員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，而各單位對(duì)安全監(jiān)察員和車間下派的班組安全員的工作均只有建議權(quán)，而無(wú)決定權(quán)。

2.對(duì)于電力能源企業(yè)，要不斷強(qiáng)化設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境的安全治理工作。安全工作依賴設(shè)備，因?yàn)樵俸玫陌踩a(chǎn)管理模式如果沒有好的設(shè)備做基礎(chǔ)也不能顯現(xiàn)其存在價(jià)值的。所以，我們要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理，保證設(shè)備健康；整治生產(chǎn)區(qū)域不安全部位，做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)設(shè)備做好定期維護(hù)、保養(yǎng)和定期輪換、定期試驗(yàn)工作；不斷提高設(shè)備管理水平，完善技術(shù)診斷工作。

三、結(jié)論

煤電企業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的變化，而我們建立煤電企業(yè)新型安全生產(chǎn)管理體系，進(jìn)行精細(xì)化管理，從而促進(jìn)了煤電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，也使得安全事故逐年減少，煤電企業(yè)得到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，此外也希望本文中的相關(guān)建議能夠?yàn)樽x者提供一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛家德.構(gòu)建新型班組安全生產(chǎn)管理體系的探索與實(shí)踐[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2011 （2）：90-93.

[2]周英博.煤礦安全生產(chǎn)中的“一通三防”安全體系研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2012 （6）：155-156.

[3]亦弓.吸取事故教訓(xùn) 強(qiáng)化安全管理——大屯煤電公司總經(jīng)理曹祖民談安全管理工作[J].中國(guó)煤炭工業(yè)，1996 （4）：29-30.