國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用探討

李依珊

摘要：國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分，為促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。然而，縱觀國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，貪污腐敗、管理不嚴(yán)等問題嚴(yán)重侵蝕了國有企業(yè)發(fā)展大業(yè)。落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的問責(zé)效率及作用，有利于在紀(jì)律層面給國企發(fā)展提供保障，有助于促進(jìn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；“四種形態(tài)”

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)體制逐步深化改革和調(diào)整優(yōu)化，國有企業(yè)作為其中的重要組成部分，組織結(jié)構(gòu)正處于逐步調(diào)整完善之中。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的當(dāng)下，市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要性逐步彰顯，對(duì)國有企業(yè)具有強(qiáng)大的約束力。本文將探討監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在國有企業(yè)的運(yùn)用，以期能促進(jìn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的價(jià)值

（一）體現(xiàn)了黨的管理方針

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)了黨的管理方針，指出存在嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法須立案審查的情況要嚴(yán)格控制，對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”的力度進(jìn)行科學(xué)控制，以在問題尚處于萌芽狀態(tài)便有效控制，彰顯我黨對(duì)全體黨員干部的嚴(yán)格要求，以及關(guān)心愛護(hù)之心。

（二）彰顯從嚴(yán)治黨的要求

我黨踐行全面從嚴(yán)治黨的理念，所監(jiān)督的對(duì)象包含了全體黨員干部及各個(gè)級(jí)別的黨組織，囊括了“六大紀(jì)律”的相關(guān)內(nèi)容，從細(xì)節(jié)、小事入手，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)或初始階段?！八姆N形態(tài)”以全面性為基礎(chǔ)，將嚴(yán)格治黨落實(shí)于各個(gè)環(huán)節(jié)，與全面從嚴(yán)治黨的要求十分匹配。

（三）踐行治標(biāo)治本的理念

自黨的十八大以來，我國大力開展反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)等工作，取得了階段性進(jìn)展。然而，當(dāng)前反腐問題尚未有效解決，必須通過完善紀(jì)律建設(shè)，以從根本上得到治理。“四種形態(tài)”的科學(xué)運(yùn)用，彰顯了治標(biāo)與治本相結(jié)合的理念，有助于提升黨的管理質(zhì)量。

二、國有企業(yè)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的現(xiàn)狀

（一）主體責(zé)任力度有待提升

國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市場動(dòng)向、經(jīng)濟(jì)效益等因素過度關(guān)注，對(duì)國企的本質(zhì)屬性有所忽視，逐漸遺忘自身黨員干部的身份，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)能力逐步削弱，嚴(yán)重影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的順利開展。在當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展中，部分國有企業(yè)將工作重點(diǎn)集中在業(yè)務(wù)發(fā)展上，忽視或未有效開展黨的建設(shè)工作。

（二）未準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

在國有企業(yè)前期發(fā)展階段，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的對(duì)象為重要領(lǐng)導(dǎo)以及處于關(guān)鍵職位的工作人員，監(jiān)督這部分人員是否存在違紀(jì)情況，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上缺乏全面性，并未能有效彰顯制度及紀(jì)律的地位和價(jià)值，片面認(rèn)為“四種形態(tài)”這一管理方式過于嚴(yán)苛，存在矯枉過的嫌疑，對(duì)于企業(yè)中的違紀(jì)情況，時(shí)常出現(xiàn)睜一只眼閉一只的情況。

（三）落實(shí)“四種形態(tài)”的方式頗為單一

部分國有企業(yè)在開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作時(shí)，針對(duì)違法違紀(jì)問題，缺乏科學(xué)有效的線索收集策略，主要依靠人民群眾舉報(bào)，或當(dāng)上級(jí)部門下發(fā)審查文件之后，方開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違紀(jì)的方式較為單一和之后，對(duì)企業(yè)監(jiān)督工作的開展造成了重要影響，同時(shí)在線索收集方面也存在失職情況，故而使得企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量差強(qiáng)人意。

三、在國有企業(yè)中科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的研究

在各級(jí)黨委的日常工作中，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效地治黨管黨，有助于促進(jìn)國有企業(yè)完善黨的建設(shè)工作，切實(shí)提升國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量及效果。

（一）確保“四種形態(tài)”得以科學(xué)有效的運(yùn)用

在開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作時(shí)，針對(duì)“四種形態(tài)”采用何種運(yùn)用方式，對(duì)運(yùn)用效果具有深遠(yuǎn)影響。因此，在運(yùn)用“四種形態(tài)”時(shí)，需要采用以監(jiān)督為先，執(zhí)紀(jì)為后的工作模式，將監(jiān)督列為各個(gè)工作環(huán)節(jié)的要點(diǎn)所在。國有企業(yè)有別于普通的民營企業(yè)，發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力以及發(fā)展形式等方面均有明顯的差異，由于職工人數(shù)較多，工作人員的自身素質(zhì)不盡相同，故而開展科學(xué)有效的監(jiān)督工作顯得十分必要。在抱有“四種形態(tài)”思想上，各個(gè)級(jí)別的紀(jì)委要促進(jìn)相關(guān)責(zé)任制度的完善和實(shí)施，針對(duì)工作中情況，進(jìn)行交流溝通，并及時(shí)總結(jié)歸納。

（二）增強(qiáng)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面的能力

為全面落實(shí)“四種形態(tài)”思想，在實(shí)踐環(huán)節(jié)得到有效運(yùn)用，必須對(duì)紀(jì)委責(zé)任制度予以高度重視，在執(zhí)紀(jì)力度上，要適當(dāng)增加執(zhí)行強(qiáng)度。針對(duì)國有企業(yè)紀(jì)監(jiān)察組織中存在的不足，進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整和完善，并基于紀(jì)檢工作進(jìn)行必要的革新。此外，全體紀(jì)委要不斷學(xué)習(xí)我黨的思想黨章，在實(shí)踐之中，逐步增強(qiáng)業(yè)務(wù)處理能力，并有效提升素質(zhì)水平，將“四種形態(tài)”有效落實(shí)到實(shí)踐之中。

（三）在工作中貫徹落實(shí)問責(zé)機(jī)制

落實(shí)問責(zé)機(jī)制，有利于完善各級(jí)黨組織的管理工作，增強(qiáng)全體黨員干部的責(zé)任意識(shí)。在運(yùn)用“四種形態(tài)”思想時(shí)，需要紀(jì)委部門全力開展工作，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以切實(shí)增強(qiáng)各個(gè)黨員干部的工作意識(shí)，將《中國共產(chǎn)生問責(zé)條例》與“四種形態(tài)”科學(xué)整合起來，在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)節(jié)，將有責(zé)必問及問責(zé)必嚴(yán)的工作理念得到落實(shí)。針對(duì)國有企業(yè)中存在的違法違紀(jì)行為，必要采取全面嚴(yán)格的查處力度，并對(duì)“四種形態(tài)”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作人員的工作水平及效率。

四、總結(jié)

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，我國對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以高度重視，在有效落實(shí)這一思想上做出不少努力和研究，體現(xiàn)了我國從嚴(yán)治黨的要求。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有利于提高國有企業(yè)管理質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，從而帶動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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