加強(qiáng)和改進(jìn)礦區(qū)居民思想教育的對(duì)策研究

魏保印

摘要：梳理總結(jié)華北油田礦區(qū)在居民思想教育的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析新時(shí)期、新形勢(shì)下居民思想教育的存在的問題和不足，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)居民思想教育的方式方法進(jìn)行有益探索。

關(guān)鍵詞：居民群眾；思想教育；和諧礦區(qū)；經(jīng)驗(yàn)做法；對(duì)策

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化，油田礦區(qū)居民的價(jià)值取向、生活方式的變化給居民思想教育帶來新的課題。宣傳教育、思想引導(dǎo)是廣大社區(qū)居民了解形勢(shì)、把握政策的主渠道，是解惑釋疑、凝聚人心的有效途徑，大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民的思想教育，引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚人心，對(duì)加快推進(jìn)“本質(zhì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、生活幸?！焙椭C社區(qū)的建設(shè)具有重要的作用。

一、當(dāng)前礦區(qū)居民思想教育的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）構(gòu)建思想教育的長效機(jī)制。油田公司黨委始終把加強(qiáng)礦區(qū)居民的思想教育工作作為促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障，積極探索新形勢(shì)下做好居民思想教育工作的新路子，初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、全社區(qū)居民群眾共同參與的工作格局，形成公司黨委、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)站、居民家庭“四位一體”的聯(lián)動(dòng)教育機(jī)制。

（二）扎實(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)。組織宣講團(tuán)深入基層、社區(qū)向干部職工、離退休人員及社區(qū)居民作形勢(shì)任務(wù)宣講報(bào)告。組織舉辦形勢(shì)任務(wù)教育知識(shí)競賽活動(dòng)；精選惠民政策編寫成三句半、快板書等小節(jié)目，用廣播車在小區(qū)巡回宣傳，形式多樣的活動(dòng)使形勢(shì)任務(wù)教育收到了較好的效果。

（三）充分發(fā)揮社區(qū)先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。注重選樹居民群眾身邊先進(jìn)模范，積極宣傳社區(qū)的好人好事，充分發(fā)揮社區(qū)道德模范榜樣作用。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的居民教育主陣地作用。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)社區(qū)黨建工作與社區(qū)思想教育工作相融合，積極發(fā)揮社區(qū)黨支部的居民思想教育的陣地作用。

（五）充分發(fā)揮居民群眾自我教育作用。通過社區(qū)廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)、公開欄等宣傳陣地，在小區(qū)內(nèi)設(shè)立“不文明現(xiàn)象曝光臺(tái)”，對(duì)居民中的一些不文明行為予以警示。

二、新時(shí)期礦區(qū)居民思想教育工作存在的問題

伴隨著改革開放的深入，人們的思想觀念、道德選擇、價(jià)值取向都發(fā)生了深刻變化，做好新形勢(shì)下社區(qū)居民思想教育的工作、推動(dòng)和諧礦區(qū)建設(shè)，面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）工作對(duì)象成分復(fù)雜，呈現(xiàn)多樣化。隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，油田社區(qū)已成為各類社區(qū)群體人員的聚合點(diǎn)，社區(qū)居民的成分呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，由過去單純的“單位人”，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斀獬齽趧?dòng)關(guān)系人員、離退休人員、退崗勞動(dòng)家屬、未就業(yè)人員，以及外來人員和流動(dòng)人員等不同群體。

（二）社區(qū)各類矛盾、問題制約工作成效。當(dāng)前各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)，事關(guān)社區(qū)居民群眾切身利益的諸如子女就業(yè)、住房、社保、社會(huì)管理等深層次矛盾，以及歷史遺留問題都成為社區(qū)矛盾的糾集點(diǎn)。以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后，解決社區(qū)矛盾問題的體制機(jī)制需進(jìn)一步完善，礦區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作合力有待于提高等問題的存在，都制約著居民思想教育工作成效。

（三）思想教育的工作對(duì)象沒有全員覆蓋。從整體上看社區(qū)居民思想教育工作沒有形成全員覆蓋，宣教對(duì)象多是社區(qū)黨員、居民骨干和活動(dòng)積極分子了。一些更需要接受思想教育的人群，如刑釋解教等特殊人群因基本上不參加社區(qū)組織的活動(dòng)，長期受不到教育和很少受到教育的機(jī)會(huì)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)礦區(qū)居民思想教育的對(duì)策及建議

（一）注重思想教育的方式方法。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，因人因時(shí)因地開展居民思想教育工作。實(shí)施滲透式教育，以文化、環(huán)境等載體為媒介，達(dá)到“潤物細(xì)無聲教育”效果。

（二）廣泛開展形式多樣居民思想教育活動(dòng)。結(jié)合各種重要節(jié)日、紀(jì)念日、宣傳日活動(dòng)開展居民思想教育工作。如3月5日中國青年志愿者服務(wù)日、9月25日計(jì)劃生育宣傳日活動(dòng)、11月9日消防宣傳日、12月4日法律宣傳日等宣傳活動(dòng)開展專題宣傳教育活動(dòng)。

（三）努力構(gòu)建新時(shí)期社區(qū)居民思想教育的全員化格局。社區(qū)居民群眾是思想教育的主體，在整個(gè)工作過程上中發(fā)揮主體作用，要倡導(dǎo)人人都是宣傳員、踐行者，在進(jìn)行居民自我教育和激勵(lì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)互相影響和激勵(lì)。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)黨組織政治保障作用。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把社區(qū)居民思想教育擺上重要議事日程，定期或不定期分析社區(qū)居民思想教育的現(xiàn)狀，研究存在的問題，組織開展好居民思想教育工作。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨員活動(dòng)室為陣地，廣泛開展“設(shè)崗定責(zé)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，找準(zhǔn)居民思想教育工作與社區(qū)居民群眾迫切需求的契合點(diǎn)，“一把鑰匙開一把鎖”，真正把思想教育工作做到居民群眾的心坎上。

（五）注重解決居民的實(shí)際困難。牢固樹立以人為本，服務(wù)為先的理念，關(guān)注民生，扶助弱勢(shì)群體，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。開展慰問幫扶困難家庭，大病救助等活動(dòng)；創(chuàng)新“金秋助學(xué)”、“油城助學(xué)”的活動(dòng)方式，幫助困難學(xué)子完成學(xué)業(yè)；關(guān)心空巢老人家庭，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難；挖掘就業(yè)崗位，促進(jìn)子女就業(yè)等，通過扎實(shí)有效地工作，為社區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事，贏得社區(qū)居民群眾的支持和理解。開通電子信箱，暢通居民反映信息的渠道，教育引導(dǎo)廣大居民群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中的矛盾和問題，把情緒疏導(dǎo)與訴求表達(dá)有機(jī)結(jié)合起來，注重經(jīng)常性的交流溝通，注重個(gè)體差異、人文關(guān)懷和心理健康。

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（作者單位：華北油田公司河北美達(dá)物業(yè)人力資源部）