國有企業(yè)紀檢監(jiān)察如何融入生產(chǎn)經(jīng)營

田洪濤

摘要：國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要始終貫穿于經(jīng)濟建設(shè)的全過程，擔負著維護企業(yè)黨紀政紀的重要職責。要充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、保護、懲處等職能，增強融入意識，服務(wù)和監(jiān)督意識等，把紀檢監(jiān)察與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機融合，真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察；融入服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營

黨風廉政建設(shè)是推動和加快經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)管理的重要組成部分，始終貫穿于經(jīng)濟建設(shè)的全過程，擔負著維護企業(yè)黨紀政紀的重要職責。作為國有企業(yè)，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察教育、監(jiān)督、保護、懲處等職能，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，增強融入意識，服務(wù)和監(jiān)督意識等，把紀檢監(jiān)察與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機融合，真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，為企業(yè)健康穩(wěn)定有序發(fā)展提供堅強的政治保證。

一、當前存在的問題和思想認識誤區(qū)

在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，國有企業(yè)既要抓生產(chǎn)經(jīng)營活動，又要注重加強黨風廉政建設(shè)，開展紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)經(jīng)濟活動密不可分，國有企業(yè)雖然在抓紀檢監(jiān)察與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合上取得了一些成效，但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)問題和思想認識不足。主要表現(xiàn)為，紀檢監(jiān)察與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象，沒有同布置、同落實、同檢查、同考核，形成有機統(tǒng)一體；兩者內(nèi)容融合度不夠，貼得不緊，沒有相互交融滲透；重視程度不夠。個別企業(yè)存在重生產(chǎn)輕紀檢現(xiàn)象，追求生產(chǎn)經(jīng)營多，落實紀檢監(jiān)察工作少，甚至有些工作停留在看文件、喊口號上；思想認識不足。個別從事生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導干部認為，黨風廉政建設(shè)工作與自己無關(guān)，是企業(yè)黨委紀委的事情，只要自己抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作就行了。也有人片面認為，黨風廉政建設(shè)講多了會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，影響企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)確定的生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對于全體干部職工統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動企業(yè)向更快更強更高目標發(fā)展具有十分重要意義。如何圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和改革穩(wěn)定發(fā)展，牢固樹立大局意識、融入意識、服務(wù)意識、護航意識和監(jiān)督意識，更好地服務(wù)和推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康有序發(fā)展，是每一位從事紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)和使命。

二、統(tǒng)一思想，增強貫徹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動自覺性

一是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)定指導思想。要圍繞企業(yè)中心任務(wù)，制定紀檢監(jiān)察工作總的指導思想。以服務(wù)國有企業(yè)的發(fā)展為宗旨，在紀檢監(jiān)察工作中融入生產(chǎn)經(jīng)營管理，促進國有企業(yè)發(fā)展。對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要求標準，看是否有利于企業(yè)生產(chǎn)力提高，是否有利于企業(yè)的和諧穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)展要與紀委工作統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。防止和克服“兩張皮”現(xiàn)象，企業(yè)要高度重視紀檢監(jiān)察工作，防止與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動目標不一致，偏離走向。

二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)轉(zhuǎn)思維方式。要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展根本要求，進一步轉(zhuǎn)變思維方式。堅持黨對紀委工作總基調(diào)和總方針要求，從嚴治黨，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入，在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營中，認真落實“兩個責任”，圍繞工作目標，建章立制，履職盡責，把企業(yè)各級黨委、紀委的責任扛在肩上，落實在行動上，堅持出臺一系列規(guī)章制度，規(guī)范職工廉潔自律行為，想方設(shè)法堵塞經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)中的各種管理漏洞，堅定推進紀檢監(jiān)察工作深入開展。

三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)變工作思路。要選準載體，結(jié)合單位實際，把紀檢監(jiān)察工作落實在行動上，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，轉(zhuǎn)變作風，做實基層，深入一線，了解民意。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定中問題和矛盾，把一切問題處理在萌芽狀態(tài)，紀檢監(jiān)察工作要目標準，行動快，切實為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

三、履職盡責，推動生產(chǎn)經(jīng)營重點工作貫徹落實

一是要履行教育職能，營造廉潔氛圍。紀檢監(jiān)察部門要運用形式多樣、喜聞樂見反腐倡廉教育方式，利用身邊人、身邊事，以案說法，以案促改，樹立正氣、鞭撻丑惡，增強教育的有效性。查處虛開發(fā)票、弄虛作假、克扣、虛套、高套工人工資等行為，教育和引導廣大黨員干部公私分明，廉潔奉公。認真落實八項規(guī)定和黨員根本準則，通過電視、報紙、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳優(yōu)勢，樹立正確典型，傳導正能量，引導黨員干部講黨性、講奉獻，同心協(xié)力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。加強廉政文化建設(shè)，倡導廉政勤政，營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。

二是要履行監(jiān)督職能，促進工作落實。當前，一些黨員干部進取意識不強，工作偷奸耍滑，執(zhí)行意識差，甚至侵占職工合法權(quán)益。要牢固樹立“監(jiān)督是關(guān)心不是不信任，信任不能代替監(jiān)督”的理念，從關(guān)心愛護干部的角度，編緊制度籠子，超前防范人員違紀，日常工作中，善于發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問題，常提醒、早告誡、早糾正。在工作過程中，堅持從實處抓起、從難處著手、從嚴處把關(guān)，采取隨機抽查、實地檢查、暗訪督查等方式，加強督導指導，做到重點抓、抓重點，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。

三是履行懲處職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加大懲處手段和力度，沒有規(guī)矩，不成方圓。落實好監(jiān)督機制，關(guān)鍵在執(zhí)行，效果在追究。只有通過嚴厲的問責追究，震懾一批，警示一批，教育一批，才能真正達到不敢伸手、不能伸手、不想伸手的目的。企業(yè)從嚴制訂標準，從嚴細化措施，從嚴規(guī)定紀律，出臺更加具體詳實的監(jiān)督管理和責任追究辦法，強化執(zhí)紀查處，確保制度落實。加大查辦案件力度，堅決查處吃拿卡要、亂收費、公車私用、公款送禮和奢侈消費等，解決執(zhí)行力“中梗阻”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層，扭轉(zhuǎn)“事難辦、臉難看，門難進，話難聽”衙門作風。

四是履行保護職能，樹立正確導向。嚴是愛，松是害。培養(yǎng)一名干部不容易，一方面是自己付出了大量心血；另一方面是組織上做了大量的培養(yǎng)工作，所以才有了今天這個崗位。如果因為黨風廉政出現(xiàn)問題，受到處分，甚至受到牢獄之災(zāi)，既葬送了個人的前途、幸福，也給企業(yè)造成了不可彌補的損失，黨員干部要珍惜自己的崗位。培養(yǎng)一名干部確實不容易。黨員干部必須像抓安全生產(chǎn)一樣，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，嚴格遵守廉政紀律，嚴格落實規(guī)章制度，嚴格遵守職業(yè)道德，努力為企業(yè)增光添彩。紀檢監(jiān)察部門要健全監(jiān)督制度，防微杜漸。對政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力突出的黨員干部，允許他們在改革創(chuàng)新中犯錯誤，塑造清風正氣，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力提供支持和保障。

四、提升水平，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作大局

黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，按照企業(yè)發(fā)展需要，努力提高紀檢監(jiān)察工作水平，全力為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

一是堅持發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，必須牢牢把握這個發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，來安排部署紀委重點工作，全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧。堅持紀檢監(jiān)察工作總目標，新要求。營造以廉為榮、以貪為恥、干干凈凈干事的廉潔文化氛圍，健全大宣教、大監(jiān)督格局、確保黨員干部行為安全、企業(yè)經(jīng)營安全，要通過履職執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保中央、省委和企業(yè)重大決策貫徹落實，保證和推動企業(yè)改革發(fā)展工作的順利進行，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀律保證。

二是堅持服務(wù)意識夯實紀檢監(jiān)察工作。要糾正一些黨員干部反腐倡廉工作可有可無的錯誤觀念，堅決摒棄把企業(yè)紀檢監(jiān)察和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作分離、甚至更大的錯誤認識，要正確處理兩者關(guān)系，把反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)工作放在企業(yè)加快發(fā)展、克難攻堅、保持穩(wěn)定大局中來把握。以企業(yè)發(fā)展成果來檢驗紀檢監(jiān)察工作成效，要注重把握和體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展歷程，通過制度創(chuàng)新、逐步健全防腐拒變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制等，推進紀檢監(jiān)察工作落到實處。

三是堅持以人為本，維護職工群眾合法利益。要高度重視職工群眾的意見建議，各單位紀委要設(shè)置舉報箱、舉報電話，廣開渠道征求民意，密切關(guān)注職工群眾反映的各類問題，聽取職工群眾意見，切實糾正有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力等問題。對職工群眾舉報的問題，一經(jīng)查實，嚴肅追究，要體察職工群眾的冷暖疾苦，群眾利益無小事，加大違紀違法案件查辦和處理，營造公平正義、和諧有序的發(fā)展環(huán)境，要把監(jiān)督干部和保護干部有機結(jié)合起來，積極引領(lǐng)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)，努力贏得良好的社會效果和經(jīng)濟效果。

參考文獻：

[1]要把查辦違紀違法案件作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口.人民網(wǎng)，2009.06.01.

[2]曹萍.淺談企業(yè)紀檢監(jiān)察工作如何融入生產(chǎn)經(jīng)營[J].科技致富向?qū)В?012（9）.

[3]周健斌.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察如何融入生產(chǎn)經(jīng)營[J].求實，2011（6）.

[4]梁愛景.促進黨風廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合[J].東方企業(yè)文化，2013（14）.

[5]胡玉英.深入落實科學發(fā)展觀 進一步做好紀檢監(jiān)察工作.情致清風—秦皇島市城市管理局博客.http：//blog.sina.com.cn/s/blog_5165c65a0100dmsu.html.

[6]紀檢監(jiān)察科學發(fā)展觀調(diào)研報告.優(yōu)秀范文網(wǎng).

（作者單位：鄭煤集團（河南）白坪煤業(yè)有限公司）