淺談水資源的保護與可持續(xù)發(fā)展

艾比巴木.塔依甫

【摘要】水文資源貧乏，是當前我國面臨的嚴重危機之一，特別是在某些特定地區(qū)，我國水文資源的缺乏率更是達到了十分嚴峻的地步。水資源是人民賴以生存和國家穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本，但是我國的水資源現(xiàn)狀卻不容樂觀，南北水資源儲蓄量不協(xié)調(diào)、人均資源占有量少、水資源浪費和污染現(xiàn)象嚴重等問題制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展。在這種情況下，需要認真分析當前的水資源現(xiàn)狀，從而制定針對性的改善措施，有效提高水資源的利用率并減少污染。

【關鍵詞】水資源保護；現(xiàn)狀；保護對策；可持續(xù)發(fā)展

引言

伴隨著我國人口的激增與經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，水資源供給和社會發(fā)展需要不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來越明顯，盡管水資源的儲存量十分豐富，但由于其分布不均、水土資源不相配以及水環(huán)境污染等情況，真正可以有效被人類利用的水資源少之又少。面對著水資源嚴重短缺的現(xiàn)象，合理開發(fā)和水資源，加強對水污染的治理，保護水資源的可持續(xù)利用已勢在必行。

1、水文資源可持續(xù)利用的重要性

（1）眾所周知，水資源是基礎性的自然資源，同時更是經(jīng)濟資源，具有極強的戰(zhàn)略性，它作為生態(tài)環(huán)境中極其重要的關鍵性因素，制約著人類的生存現(xiàn)狀，決定著人類是否能長久永續(xù)地良性發(fā)展下去，作為生存環(huán)境中的基本條件，水文資源是國家能否實現(xiàn)和落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵性物質(zhì)基礎，關乎著國計民生和千秋萬代的永續(xù)生存發(fā)展。（2）伴隨著社會經(jīng)濟的快速推進和跨越式發(fā)展，水文資源的重要性和其地位及作用日益凸顯出來，特別是在經(jīng)濟相對高度發(fā)達的東南沿海地區(qū)，會有很多化工產(chǎn)業(yè)有可能對水資源造成嚴重危害，如果水文資源出現(xiàn)了此類嚴重惡化的局面，那樣生態(tài)系統(tǒng)的整體性惡化也必然持續(xù)下去，由此引發(fā)的環(huán)境及社會問題就會出現(xiàn)連鎖反應，骨牌效應一樣的惡性循環(huán)的問題日漸突出。（3）水資源的重要性還體現(xiàn)在，它具備著和其他資源截然不同的特殊性，也即水資源的不可替代性和可再生性及動態(tài)性，這些特性表現(xiàn)為補給的循環(huán)性，他的循環(huán)性保證了社會經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)可多重利用。它還有著變化的復雜性和利用的廣泛性，能夠以各種形態(tài)為人類所用，幾乎任何產(chǎn)業(yè)和領域都能利用水資源。我們只有充分領悟水資源的相關特性，才能趨利避害，把水資源充分開發(fā)利用，以及管理保護。

2、水資源保護和可持續(xù)發(fā)展措施

2.1 堅持市場導向原則

以市場為導向，推進水利產(chǎn)業(yè)化進程。要確立水利的基礎產(chǎn)業(yè)地位，要制定合理的水價政策體系，應根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)和用途合理確定水價，建立用水和超額累進收費制度，逐步實行分質(zhì)供水，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使水價體現(xiàn)國家水利產(chǎn)業(yè)政策并得到合理的成本補償，建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應的水價機制。要借鑒國外水費管理經(jīng)驗，發(fā)達國家在水資源資產(chǎn)化、水商品市場化方面走過了相當長的路程，有許多成功經(jīng)驗可為我們借鑒。

2.2 完善水域管理工作

為了提升水域管理水平，管理人員應當優(yōu)化水域岸線管理工作，從水域管理的角度，對受到破壞的水生態(tài)環(huán)節(jié)進行有效修復，使水域環(huán)節(jié)可以迅速恢復到正常的自然狀態(tài)，相關人員需要采用合理的生態(tài)化的水資源使用標準，對水利工程的評估體系進行優(yōu)化，使河流與湖泊等水體都可以保持相對比較合理的流量，同時對水庫的水位進行控制，避免出現(xiàn)水庫水位過低的情況。沿河設立的工程項目也需要被以比較嚴格的方式進行管理，避免河道與水域被違規(guī)沿岸工程擠占、管理人員還需要進一步優(yōu)化配置水資源的能力，通過完善我國的南水北調(diào)等與水利相關的大型工程，保持“南北合理調(diào)配、東西互濟、四橫三縱”的調(diào)配水資源的原則。水資源不僅是自然資源，而且是對環(huán)境有相當制約的環(huán)境資源，目前，水資源存在著開發(fā)利用散亂和管理標準不一致等問題，很不利于水資源的合理開發(fā)，有效利用，科學管理，將水資源作為整體，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)整，統(tǒng)一開發(fā)和保護。

2.3水資源的循環(huán)利用

以犧牲資源為目的的經(jīng)濟發(fā)展模式雖然能夠在短時期內(nèi)取得可觀的經(jīng)濟效益，但從長遠發(fā)展來看無疑是慢性自殺，違背了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在未來的發(fā)展中，我國將會在全社會提倡水資源的循環(huán)利用，并加快相關技術的研發(fā)，通過對廢水進行二次處理、重復利用達到提高水資源利用效率的目的，從而逐步打破水資源匱乏的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展解決后顧之憂。

2.4 水資源生態(tài)防治

從目前的發(fā)展情況來看，水污染仍然是威脅我國水資源可持續(xù)發(fā)展的重要因素，在未來的發(fā)展中，水資源生態(tài)防治仍然是相關從業(yè)者的首要任務。水資源生態(tài)防治，不僅包括水污染治理，還包括提高環(huán)境用水承載能力、水資源保護、節(jié)約用水等多個方面。水資源生態(tài)防治是一個系統(tǒng)的工程，不僅需要專業(yè)人員的努力，還需要全社會的密切配合。比如，排污量大的工廠要自覺的進行技術改進，最大限度的控制工業(yè)用水的排放量。政府要加大監(jiān)督管理制度，防止污水排放超出環(huán)境的承載能力；在全社會大力倡導節(jié)約用水，培養(yǎng)民眾節(jié)約用水的意識；做好水資源保護，防止人類生產(chǎn)生活用水對水資源造成破壞。

2.5 優(yōu)化水資源配置

優(yōu)化資源配置主要包括兩個方面的內(nèi)容，其一是解決我國水資源分布不平衡，利用效率低的問題。當前我國政府已經(jīng)采取了有效的措施，實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置。以南水北調(diào)工程為例，作為一項重大的戰(zhàn)略性工程，有效緩解了我國北方地區(qū)缺水嚴重的現(xiàn)象，不但實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置，還對區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠的影響。其二是要合理分配地表水和地下水、一次性水資源和可再生水資源。政府要加強對分配后水資源的管理，通過市場的調(diào)節(jié)作用提高水資源利用率，避免水資源浪費。

結(jié)束語：

總之，水資源在我國的社會發(fā)展中起著重要的作用，必須加大對水資源的保護，確保水資源可以得到可持續(xù)的利用。因此，我們應該始終堅持以科學發(fā)展的眼光來看待水資源利用與保護問題，科學合理開發(fā)，高效利用、綜合治理，積極探索污水治理方式，強化過程監(jiān)督與管理力度，恰到好處的開展水資源保護工作，以此來支撐經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全年建成小康社會提供水資源保障。

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