淺談下坂地水庫安全生產管理工作實踐及思考

努爾艾合買提·尼亞孜

【摘要】水庫實際上是水利基礎設施當中的重要構成成分，在防洪防澇以及供水等領域當中發(fā)揮出來的作用十分重要，但是在社會及歷史因素的影響下，我國水庫建設年代比較救援，并且運行維護水平較低，特別是中小型水庫安全管理水平難以得到保證，對人民群眾日常生產生活的順利開展造成一定影響，因此這個問題應當?shù)玫匠浞值刂匾暋?/p>

【關鍵詞】下坂地；水庫；安全生產管理；實踐；思考

1、問題研究背景及意義

在我國水利基礎設施建設及運行管理領域中資金投入力度不斷提升的背景下，基礎水利設施管理工作越發(fā)重要起來，水庫在日常用水、農田灌溉以及生態(tài)平衡等領域當中，扮演的角色十分重要，特別是我國范圍內各個地區(qū)當中的中小型水庫做出了十分重大的貢獻，因此需要對中小型水庫的運行效率及安全管理水平做出保證，這是我國日后應當切實研究的一個問題。

2、現(xiàn)階段我國中小型水庫安全管理領域中存在的問題

以往一段時間當中，在水庫選址、土質以及周邊環(huán)境等因素的影響下，除此之外，水庫實際運行的過程當中，一般都會關注實際應用情況，因此在水庫設計以及修建規(guī)劃過程當中，或多或少都會有一定缺陷，因此也會對中小型水庫的管理水平造成一定影響，除去上文中所說的這個問題之外，水庫大壩安全管理領域當中的資金并不是十分充足，因此安全管理領域當中存在一定缺陷，并且很多中小型水庫在很早之前就已經(jīng)修建完成，甚至某些水庫是在新中國成立之前修建起來的。設計和修建圖紙檔案沒有地方尋找，修建的科學合理性自然也沒有辦法得到保證。

最終，某些水路管理單位并沒有嚴格依據(jù)我國水利工程相關規(guī)定運行，從而也就會對水庫大壩安全管理水平造成一定影響，假如中小型水庫的運行安全性及合理性沒有辦法得到保證，那么不單單會引發(fā)水資源浪費問題，也會讓水庫和環(huán)境安全性沒有辦法得到保證，因此應當對中小型水庫提出一些高標準的運行要求。

3、中小型水庫安全管理原則分析

3.1中小型水庫標準化管理模式的應用

現(xiàn)階段很多中小型水庫安全管理工作進行的過程當中，其實都沒有比較嚴格的標準，因此水庫管理工作無據(jù)可循，各項工作的隨意性都比較強。因此日后應當使用標準化的安全管理模式，促使水庫安全管理工作的目的性和規(guī)范性大幅度提升。中小型水庫安全管理標準化會涉及到兩個方面的內容，第一是水庫工程維護管理標準化，另外是水庫大壩安全管理標準化。當水庫工程維護管理標準化的過程中，要求在日常維護的過程當中，將水庫維護區(qū)域劃分為核心維護區(qū)域、重點維護區(qū)域以及一般維護區(qū)域，在每一個維護區(qū)域當中都應當制定明確的管理規(guī)則，水庫大壩安全管理制度向著標準化的方向轉變的過程當中，會予以大壩安全管理工作充分地重視，首先使用有效性比較強的安全鑒定工作模式，將水庫大壩當中危險性比較強的位置找尋出來，并詳細分析有可能引發(fā)隱患的因素，最終自然可以對各項方案的科學合理性做出一定保證，與此同時應當妥善完成記錄備案處理工作，將具體的水庫大壩鑒定成果作為依據(jù)，詳細地對問題發(fā)生位置進行規(guī)劃，并編制出來適應性比較強的除險加固方案。

3.2使用自動化管理模式

在科學技術發(fā)展和應用速度大幅度提升的背景下，推廣自動化管理模式，促使水庫安全管理工作向著自動化的方向轉變，在實現(xiàn)自動化管理目標的過程當中，不單單涉及到儀器設備操作自動化，也會涉及到工程測試自動化以及管理模式自動化等內容，比方說機械設備操作自動化以及數(shù)據(jù)資料處理自動化等。

4、提升水庫安全管理水平的措施

切實的落實水庫防汛安全責任制度，首先在對安全管理責任主體形成深入認識的基礎上，逐步構建起來行政首長負責制度，各級領導都需要成為防汛安全領域中的第一責任人，第二，需要將水庫防汛工作劃歸到政府績效考核領域當中，將在整個社會當中公布防汛安全責任人，廣泛的接受人民群眾的監(jiān)督管理。第三，水庫防汛安全責任人的年終考核應當和實際水庫防汛情況相互聯(lián)系在一起，水庫防汛安全責任人日常工作的過程當中，一定需要切實履行自身的各項職責，有效的將安全隱患排除掉，如果發(fā)生事故閑情，技術和行政責任人都應當詳細地對事故情況進行分析，以便于可以對事故引發(fā)原因形成深入的認識，并使用適應性比較強的措施解決問題，從而也就可以對我國人民群眾日常生產生活的安全性及穩(wěn)定性做出一定保證。

提升規(guī)章制度建設力度，妥善完成巡查工作，在比較特殊的情況下，比方說在暴雨天氣當中，應當增添人手完成檢查工作，并且需要提升巡查工作的頻率，在各種問題沒有徹底解決之前，需要安排專業(yè)認識全天候動態(tài)巡查。明確的規(guī)定查險人員以及巡查工作的范圍，在每一次檢查工作結束之后，切實的匯報實際巡查結果，以便于可以在發(fā)生險情的情況下，將責任落實到個人身上。提升險情搶護工作力度，在水庫發(fā)生險情的情況下，水庫安全及行政負責人都需要第一時間進入到現(xiàn)場指揮搶險救災工作，詳細地對事故發(fā)生原因進行分析，并編制適應性比較強的事故解決方案，以免事故造成過于嚴重的負面影響，讓我國人民群眾的生命財產安全可以得到安伯政。也需要將水庫突發(fā)險情報送制度完善起來，各級防汛抗旱指揮部都應當切實的掌握水庫當中的突發(fā)性險情，在啟動應急搶險措施的同時，也應當向上級防汛抗旱指揮部門進行匯報。

結語：

水資源對于人類來說是一項十分重要的事物，水庫作為水資源儲存的一種設施，在抗旱領域中發(fā)揮出來了十分重要的作用，水利工作人員實際工作的過程當中，也應當切實的意識到這個問題，依據(jù)現(xiàn)階段我國水利工程建設規(guī)章制度，管理人員應當對管理機制的改革方向形成深入的認識，及時的更新自身的知識結構，使用先進的水庫安全管理模式，以便于可以在日后水利工程事業(yè)發(fā)展過程中，起到一定促進性作用。

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