工程造價管理中概預算編制審查工作分析

陳通年

摘 要 隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程建設事業(yè)取得了非常大的發(fā)展，工程的規(guī)模和數(shù)量不斷增加，工程的投資金額也往往非常高。當前工程建設市場越來越開放，市場中參與競爭的企業(yè)也越來越多，企業(yè)為了在競爭激烈的環(huán)境中生存下去，越來越重視對建設成本的控制，其中最重要的一項是施行預算管理，將工程的總體造價控制在合理的水平。預算編制審查工作主要是對預算的合理性進行最后的把關，其工作的好壞對保證良好預算方案，具有非常重要的影響。為此，我將要在本文中對工程造價管理中概預算編制審查工作進行分析[1]。

關鍵詞 工程造價管理；概預算編制審查；工作分析

前言

我國目前正處于工程建設事業(yè)的高速發(fā)展時期，這對建設企業(yè)既是機遇又是挑戰(zhàn)，機遇在于給了企業(yè)更加廣闊的發(fā)展空間，挑戰(zhàn)在于如今的建設市場越來越厲害，越來越考驗企業(yè)的施工能力、管理能力、成本控制能力。為了有效保證工程的經(jīng)濟效益，做好工程造價中概預算編制審查工作非常重要，受企業(yè)非常大的關注。

1 當前工程造價中出現(xiàn)超概預算的主要原因

工程設計是工程建設工作的重要組成部分，如果其在設計中存在設計深度不夠、設計不全面、缺漏項等問題，就會對預算編制的準確性造成非常大的影響，很容易導致超概算的現(xiàn)象。其主要反映在如下幾個方面：一、有些單位在工程項目中，太過注意項目的經(jīng)濟效益，在設計過程中投入的時間和精力過少，沒有對設計的合理性進行嚴格的審核，造成在實際的施工過程中，一些設計內(nèi)容和實際情況相差過大，需要重新進行設計更改，很容易造成超概算的現(xiàn)象。二、設計人員在設計過程中，沒有認真對工程的施工成本進行控制，造成設計的內(nèi)容存在成本不合理的現(xiàn)象，這會對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生非常大的影響[2]。 工程概預算編制審查方面的影響。工程概預算是工程造價管理的關鍵因素，對整個項目的投資起著非常重要的監(jiān)控作用。為了提高工程概預算制定的合理性，工程量的計算準確性非常重要，如果不能保證計算的準確性，會對預算管理工作造成非常大的影響。其次，各種定額套用、工程材料價格及費率應該符合規(guī)范。如果這些費用和市場價格出現(xiàn)了非常大的偏差，也會非常容易造成超概算現(xiàn)象的出現(xiàn)。在工程預算編制完成后，應該由建設單位、設計單位和咨詢單位組成的審核小組，對工程概預算的編制進行審查，通過與相似項目的仔細比較，分析預算中的各種指標是否合理，來確保概預算編制是否有足夠的合理性。由于目前的工程建設項目往往比較龐大，涉及的內(nèi)容往往非常多，這對審查人員的素質(zhì)提出了非常高的要求，其應該在較短的時間內(nèi)，來發(fā)現(xiàn)預算中存在的問題。然而有些單位并沒有充分認識到預算審查的重要性，難以在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程編制中的水分，也難以進行及時的調(diào)整，這大大降低了預算審查工作的作用，難以保證工程預算的質(zhì)量，這為超概預算的產(chǎn)生，埋下了深深的隱患[3]。

3 工程造價管理中概預算編制審查的有效控制

企業(yè)應該制定規(guī)范的審查流程，并做好審查過程中的監(jiān)督。為了有效確保審查工作的科學性，應該請第三方做好審查工作的監(jiān)督方，并建立合適的審查體系，各部門人員的審查內(nèi)容，落實相關人員的責任，在審查過程中嚴格按照審查流程來進行審查，針對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，應該及時上報及時處理。

重點加強對工程設計的審查工作。工程設計在根據(jù)建設單位的要求，進行有目標的創(chuàng)造，直接決定了工程的檔次和技術水準。在設計的過程中，應該提前做好對資料的搜集和整理工作，確保各種設計準確無誤，保證工程可以順利實施。為了有效做好工程設計，首先應該做好對現(xiàn)場的勘查工作，各種設計工作應該以具體的勘查內(nèi)容而展開。設計人員的綜合素質(zhì)對設計水平有非常大的影響，在設計過程中，應該聘請業(yè)務過硬的設計人員。為了保證設計結果的合理性，還應該在設計結束后，將設計結果交送到設計質(zhì)量監(jiān)管部門進行審核，最大程度保證設計的完整性和規(guī)范性。最后，設計人員在設計的過程中，還應該做好與預算編制人員的溝通和協(xié)調(diào)，將成本控制有效融入設計當中[4]。

增加對工程預算編制的審查力度。工程預算的審查就是一個對預算編制進行查漏補缺的工作，其直接關系到了工程的施工質(zhì)量和投資。為了有效提高預算編制審查力度，我們應該做好三方面的有效控制。第一應該加強對預算編制的監(jiān)管力度。工程造價直接關系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，工程概預算的審查必須要保證建設單位的經(jīng)濟利益，結合實際的情況，對概預算進行逐一的審查。第二，我們應該建立完善的概預算編制審查體系和制度，這不僅可以為工程造價提供有效的工作依據(jù)，還能約束工程造價的行為，有效提高工作的效率，還能最大程度降低工程建設中的成本，從而達到概預算編制的最優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展，工程預算信息化技術得到了非常大的發(fā)展，為了有效提高預算工作的質(zhì)量，應該加強對信息化預算管理技術的應用，不斷提高預算工作的效率和質(zhì)量。為了有效保證審查體系的合理性，在審查體系的制定過程中，應該對工程建設目標進行仔細的研究，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況來制定審查體系。為了保證審查工作的質(zhì)量，還應該做好審查人員的選取工作。審查人員做好審查工作的主要執(zhí)行者，其不僅要具備先進和高效的審查能力，還應該具有大公無私和認真負責的工作態(tài)度，最大程度保證各項審查工作可以得到認真的落實。為了有效保證審查人員的綜合素質(zhì)，單位應該花大力氣引進高素質(zhì)的人才，并及時給工程造價隊伍引入新鮮的血液。單位還應該定期做好對這些人員的培訓工作，并及時對培訓結果進行考核，從而最大程度保證審查人員的素質(zhì)。

強化工程造價概預算編制的審查。在工程造價的過程中，一般的費用支出都是在人工方面、材料方面和設備方面的支出，對于概預算的編制人員來說，在預算的編制過程中，需要對相關的造價進行仔細的分析研究，從而保證預算的定額工作可以更加深入化的開展。為了有效做好該項工作，我們首先應該對設計圖紙進行仔細的研究，強化施工組織的基本條件，對施工地的現(xiàn)場情況進行仔細的調(diào)查，確保各種工程材料的預算量、采購設備的數(shù)量好種類、施工人員的使用量科學而合理，為了保證各種費用標準的合理性，應該充分做好市場的調(diào)研工作，避免產(chǎn)生價格虛報的情況。在預算編制的過程中，還應該有效保證和工程方案和施工工藝要相符，有效提高工程預算方案的合理性。

4 結束語

隨著建設市場競爭形勢的愈演愈烈，企業(yè)為了有效生存下去，越來越重視對工程成本的控制，越來越重視預算編制審查工作。為了有效提高審查工作的質(zhì)量，應該根據(jù)實際的工程情況，建立完善的審查體系，并選取業(yè)務素質(zhì)過硬的審查人員，認真落實每個審查人員的工作內(nèi)容和責任，還要做好對審查工作的監(jiān)督，邀請第三方參與審查監(jiān)督工作。為了更加有效在審查中發(fā)現(xiàn)問題，我們應該制定科學的審查流程，認真按照流程來進行審查工作，尤其注重對設計環(huán)節(jié)預算編制的審查和工程量的預算。

參考文獻

[1] 胡愛玲，王紅兵.合理編制建筑工程資金概預算實現(xiàn)資金更大效益[J].河南建材，2014，（3）：55-56.

[2] 李準.鐵路工程概預算工程數(shù)量自動套用定額系統(tǒng)研究[J].鐵道標準設計，2014，（3）：141-145.

[3] 李健強.淺談工程造價管理中概預算編制審查控制工作[J].建材與裝飾，2016，（14）：168-169.

[4] 宮薇.談工程概預算編制及管理應用的重要性[J].山西建筑，2013，（8）：213-215.