建筑工程土建造價管理問題及對策分析

周潔

摘 要：我國工程造價管理處于"電算化"的時代，而電算化又離不開管理創(chuàng)新和制度改革?，F(xiàn)各地區(qū)工程量的計算規(guī)則和建筑工程造價的計價程序不統(tǒng)一；建筑工程造價定額的狀態(tài)相對滯后，這使得工程計價模式對定額的依賴性過大；建筑勞動力和材料供應(yīng)的市場化使得其價格上下波動的非常嚴(yán)重。要全面提升土建造價管理的質(zhì)量，首先需要規(guī)范市場環(huán)境，提升造價人員專業(yè)化素養(yǎng)，這是造價管理能夠良好落實(shí)的基礎(chǔ)。同時，深化設(shè)計階段的成本控制，并且加強(qiáng)施工現(xiàn)場的綜合管理也很重要，這樣才能夠提升造價管理質(zhì)量。此外，要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收時的造價控制，這同樣是對于造價管理工作的一種有效推進(jìn)。本文對此進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；存在問題；對策

前言：土建工程造價主要涉及兩個方面：一是某項工程需要的全部費(fèi)用的計算和管理，包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。二是土建工程造價包括市場方面，具有宏觀的指向。工程造價管理涉及價格管理和投資費(fèi)用的管理，工程造價管理需要撰寫規(guī)劃、設(shè)計方案等工作，預(yù)測和監(jiān)控工程造價有關(guān)各項內(nèi)容，有效地進(jìn)行成本控制、參與競價等活動滿足企業(yè)的發(fā)展和管理需求。

一、建筑工程造價管理與控制的重要性

建筑工程的造價管理與控制，主要是對人力、物力和財力的合理配置和利用，而且前提是要保證建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。在工程造價管理和控制中，對于建筑工程的質(zhì)量保障是比較難的。施工人員的工資和建筑材料設(shè)備等都隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地提高，導(dǎo)致建筑工程成本提高。而很多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程造價評估的時候，由于考慮不全面和對市場的變化規(guī)律缺乏了解，工程實(shí)際造價超出預(yù)算。這種情況對建筑工程巨大的影響和同樣的問題不斷出現(xiàn)，給施工造成了極大的困擾，因此合理的工程造價對于建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。

二、現(xiàn)階段工程造價存在的問題

1.1計價程序和工程量計算規(guī)則不同

建筑工程造價分為：建筑工程總造價、單項工程造價、單位工程造價。其中單位工程造價又可分為分部工程造價和分項工程造價。將建筑工程造價合理分類的時候容易發(fā)現(xiàn)，但是無論是招投標(biāo)預(yù)算還是竣工決算，往往各個公司所報的預(yù)算書或者決算書格式和形式上不匹配，這就造成了不能明確了解建筑工程造價各部分造價情況?，F(xiàn)階段市面上的計價程序多種多樣，如最常用的廣聯(lián)達(dá)、神機(jī)妙算等，而且程序的版本不同，也會影響具體數(shù)值的差別，因此統(tǒng)一使用計價程序必要的。

1.2計價模式過渡依賴定額

在很多公司所用的計價軟件中，每一條定額里面都含有這個項目的工料計算，其中這些小材料是完成某一項工作的輔助材料，價格往往是不能更改的。而現(xiàn)階段國內(nèi)大部分城市建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)走低，材料市場同樣面臨低迷的局面。其中包含下面眾多的小材料的價格并不是現(xiàn)階段市場的價格，會影響建筑整體造價。

1.3建筑材料和勞動力價格不斷變化

（1）材料價格的波動。

市場上的建筑材料價格不斷起伏是直接影響建筑工程項目造價管理的關(guān)鍵因素，相同的熱軋帶肋鋼筋HRB335（螺紋鋼）12～14的價格在2015年1月份是2800元每噸，在2015年7月份是2280元每噸，在2016年是2100元每噸。一年的時間從2800元跌至2100元，價格下浮了25%。這對于建筑開發(fā)商來說會節(jié)約很大的成本，但是對于建設(shè)商來說，這就等于工程總造價的中材料的總利潤被剝離了約15%左右，這對于建筑商來說是致命的。因此控制材料價格的平穩(wěn)波動是必要的。

（2）人工價格的波動。

由于建筑產(chǎn)業(yè)的不景氣，這就體現(xiàn)出了工多活少，但是這并沒有影響到建筑工程人工費(fèi)，現(xiàn)階段建筑工程中的力工約150元每工日，技工約200元每工日，農(nóng)忙的時候價格還會走高。這使得建筑商在人工費(fèi)這一項中很難有所利潤?；诖?，說明建筑工程造價中人工費(fèi)和材料費(fèi)對建筑工程項目造價管理的重大影響，人工費(fèi)和材料費(fèi)占總工程造價款的85%左右。所以管理好人工費(fèi)與材料費(fèi)的波動能影響建筑產(chǎn)業(yè)的興衰成敗。

三、解決措施

2.1規(guī)范計價程序

不同的計價程序和其設(shè)定會直接影響建筑工程造價的不準(zhǔn)確，因此統(tǒng)一計價程序是建筑工程項目管理的首要任務(wù)。招投標(biāo)階段，首先要先熟悉招標(biāo)文件和設(shè)計文件，遵循文件的要求，合理的準(zhǔn)備投標(biāo)的前期工作。第二要核對其工程量，并計算有關(guān)工程量。第三要對圖紙進(jìn)行答疑，讓招標(biāo)方對圖紙的疑問進(jìn)行合理的解釋或者更正；還要對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解其施工環(huán)境。第四要確定圖紙涉及到的建筑材料，并掌握去價格。第五，確定綜合單價、措施項目清單、二次搬運(yùn)和其他項目清單。第六，整理工程項目總造價。

在項目竣工決算時期，開發(fā)商和建設(shè)商的工程造價管理人員要對整個項目進(jìn)行一個合理的細(xì)致的整理，將其實(shí)際的發(fā)生量通過計價軟件反應(yīng)出來，還要將工程簽證單等資料發(fā)生的工程量一并計入到軟件中，制作成決算書。當(dāng)雙方人員同時認(rèn)定工程決算價格的時候即確定了工程總造價，由此就完成了整個工程決算工作。

2.2穩(wěn)定材料和勞動力價格

（1）穩(wěn)定材料價格。

通過材料價格的波動，可以左右其行業(yè)的發(fā)展，但是過快過猛的波動會將一個企業(yè)逼入深淵。應(yīng)該穩(wěn)定其猛烈波動，控制其緩慢跌漲，這有賴于國家宏觀調(diào)控的影響。

（2）穩(wěn)定勞動力價格。穩(wěn)定勞動力價格的辦法可以通過公開招標(biāo)等，將人工外包給多個施工隊，讓其公平投標(biāo)，然后對其能力和價格的評估，選用適合自己項目的團(tuán)隊。將其人工費(fèi)的成本壓縮，來保證人工費(fèi)的利潤。而具備一定規(guī)模的企業(yè)可以通過與施工人員簽訂勞動合同來進(jìn)行統(tǒng)一管理。這樣不僅能維持社會人員流動上的穩(wěn)定，同樣也能解決部分人工費(fèi)過高導(dǎo)致的人工費(fèi)負(fù)利潤等問題。

2.3完善建筑工程造價管理制度

從項目的識別與立項開始，估算其項目成本投入量、項目竣工后的收益情況，通過開發(fā)商出具的招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)工作，完成投標(biāo)預(yù)算，還有對合同的確立進(jìn)行監(jiān)管。而確認(rèn)此項目后，要進(jìn)行研究和策劃，對其中可能發(fā)生的問題進(jìn)行合理估量，以便能出現(xiàn)該狀況能及時的應(yīng)對。研究后，要形成此項目的一個專項管理小組，并且要保證崗位齊全，技術(shù)水平過關(guān)，逐步分層管理。項目管理小組應(yīng)對相應(yīng)的狀況進(jìn)行合理的分析和矯正，并把其中的資料整齊齊全。還要合理的進(jìn)行工程進(jìn)度款的統(tǒng)計，報給開發(fā)商索要工程進(jìn)度款。項目竣工后，必須通知有關(guān)部門和與此項目有關(guān)聯(lián)的企業(yè)，統(tǒng)一進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如有不符合規(guī)范的要及時進(jìn)行整改。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形勢良好，建筑企業(yè)發(fā)展也很快，但是建筑企業(yè)要持續(xù)健康的發(fā)展，離不開工程造價有效的管理和控制，這也是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。建筑企業(yè)要加強(qiáng)工程造價管理，找出其中的問題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，使工程造價管理切實(shí)可行，企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的同時，也能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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