老舊電梯更新采購(gòu)招標(biāo)探討

朱利明

摘 要：本文闡述了老舊電梯更新改造的重要性。并結(jié)合作者實(shí)際工作，介紹了從“采購(gòu)招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作、科學(xué)制定評(píng)標(biāo)辦法、注重對(duì)電梯產(chǎn)品及安裝質(zhì)量的把控”三方面進(jìn)行了論述和探討，并提出了切實(shí)有效的建議，供大家參考借鑒。

關(guān)鍵詞：電梯更新改造 招標(biāo) 高性?xún)r(jià)比

據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的數(shù)據(jù)：截止到2017年底，我國(guó)電梯數(shù)量已突破560萬(wàn)臺(tái)，并且每年以10%左右的速度增長(zhǎng)，使用15年以上的電梯已超過(guò)100萬(wàn)臺(tái)。目前，國(guó)家尚未出臺(tái)電梯報(bào)廢年限標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有制定統(tǒng)一的電梯更新改造管理制度及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，老舊電梯是指使用年限已超過(guò)15年，并且：電梯驅(qū)動(dòng)和控制方式已落后淘汰、或主要配件已停產(chǎn)、或電梯制造廠(chǎng)商已退出市場(chǎng)、或主要機(jī)械部件包括曳引機(jī)、限速器、安全鉗、緩沖器等磨損老化嚴(yán)重，存在較大安全隱患的電梯。老舊電梯的安全及更新改造問(wèn)題，越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

浙江大學(xué)有8種品牌合計(jì)149臺(tái)電梯，其中95臺(tái)電梯使用時(shí)間已超過(guò)15年，電梯老齡化嚴(yán)重，學(xué)校為保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全非常重視電梯的安全運(yùn)行，特別制定了詳細(xì)的分批改造計(jì)劃，每年設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)存在較大安全隱患的老舊電梯進(jìn)行改造更新，下面是筆者通過(guò)多年從事電梯管理工作的體會(huì)，和大家一起探討關(guān)于老舊電梯更新采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中要注意的一些問(wèn)題，供大家參考借鑒。

1.電梯更新采購(gòu)招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作不容忽視。

1.1.更新改造前，我校委托“浙江聯(lián)合應(yīng)用科學(xué)研究院”的電梯專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)電梯改造更新方案結(jié)合現(xiàn)有建筑的土建條件進(jìn)行評(píng)審論證。

1.2科學(xué)合理確定電梯額定載重量和速度。對(duì)電梯的選型特別注意：底坑深度和頂層高度要和更新后的新電梯相匹配。

1.3考慮到節(jié)電和降低維護(hù)成本、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，目前電梯驅(qū)動(dòng)方式完全采用性能可靠、節(jié)電又舒適感佳的變壓變頻調(diào)速（VVVF）；曳引機(jī)基本采用維護(hù)成本極低的永磁同步無(wú)齒輪曳引機(jī)。

1.4電梯的附加功能的選用要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并不是越多越好，因?yàn)楣δ茉蕉啵鄬?duì)故障率也越高。建議增加轎廂內(nèi)視頻監(jiān)控功能，既能有效防止非正常使用、操作電梯，又能起到較好的防盜作用。

1.5認(rèn)真通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、詢(xún)價(jià)、對(duì)比，合理確定攔標(biāo)價(jià)。

2.科學(xué)合理確定評(píng)標(biāo)辦法，確保采購(gòu)到高性?xún)r(jià)比的電梯。

2.1我校電梯采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法是對(duì)各電梯投標(biāo)人：資信、技術(shù)、售后服務(wù)、價(jià)格分別打分，總分為100分。

2.2要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)電梯專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)大于等于三分之二，從而對(duì)技術(shù)部分的評(píng)分更全面、科學(xué)、公正，好中選優(yōu)。技術(shù)部分內(nèi)容包括：電梯選型及配置的合理性和先進(jìn)性；電梯質(zhì)量的可靠性和安全性；安裝施工方案的可行性和安全性。

2.3從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不僅產(chǎn)品質(zhì)量要好，售后服務(wù)也要好。良好的維保質(zhì)量，不僅能提前、及時(shí)消除電梯安全隱患，保證電梯安全運(yùn)行，而且能延長(zhǎng)電梯使用壽命。為此綜合評(píng)分法中特別注重維保質(zhì)量，把售后服務(wù)分值比重從10%提高到20%。在近五年市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局維保質(zhì)量分級(jí)評(píng)星考核中獲得五星級(jí)的給予適當(dāng)加分，另外投標(biāo)人在本地具有完善的備品備件倉(cāng)庫(kù)并配備較強(qiáng)的維修隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的也給予適當(dāng)加分。

2.4科學(xué)合理擬定電梯采購(gòu)招標(biāo)中的商務(wù)條件。針對(duì)普遍分歧較大的預(yù)付款事項(xiàng)，建議業(yè)主在付款前，完全可以通過(guò)要求電梯廠(chǎng)商出具與預(yù)付款等同金額的銀行保函的方式，既保障了業(yè)主的利益，也滿(mǎn)足了電梯廠(chǎng)商的付款要求。

3.重視對(duì)電梯產(chǎn)品及安裝施工質(zhì)量的把控。

3.1一般業(yè)主認(rèn)為只要新電梯能通過(guò)特種設(shè)備檢測(cè)研究院的檢驗(yàn)就算合格了，其實(shí)特檢院檢驗(yàn)的主要項(xiàng)目是涉及運(yùn)行安全的部件，檢驗(yàn)的依據(jù)是一般電梯都能通過(guò)的國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。新梯的安裝質(zhì)量直接關(guān)系日后的可靠安全運(yùn)行和使用壽命。因此，在確定新梯中標(biāo)單位后，建議業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝監(jiān)理單位，對(duì)電梯更新安裝工程從進(jìn)場(chǎng)施工至驗(yàn)收移交進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，確保施工安全和電梯安裝質(zhì)量。

3.2對(duì)電梯主要安全部件包括曳引機(jī)、限速器、安全鉗、緩沖器、門(mén)鎖等，要求電梯廠(chǎng)商出具由國(guó)家電梯檢測(cè)中心測(cè)試的試驗(yàn)合格報(bào)告。

3.3要求電梯安裝單位如實(shí)提供安裝施工人員及項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

3.4要求安裝單位和電梯廠(chǎng)商對(duì)電梯進(jìn)行綜合性能包括舒適度調(diào)試，要求電梯廠(chǎng)商提供由國(guó)家電梯檢測(cè)中心出具的同類(lèi)電梯產(chǎn)品整機(jī)檢測(cè)證書(shū)。

綜上所述，為了順利把老舊電梯更新改造成高性?xún)r(jià)比的新梯，離不開(kāi)招標(biāo)前期的仔細(xì)準(zhǔn)備工作、科學(xué)制定評(píng)標(biāo)辦法、和安裝實(shí)施階段對(duì)新梯產(chǎn)品及安裝質(zhì)量的把控。當(dāng)然，也離不開(kāi)日后優(yōu)質(zhì)的售后維保服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則 2009.

[2] 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 2009.

[3] 特種設(shè)備安全法 2014.