城市自來水廠經(jīng)濟(jì)效益的政策探討

趙啟明 陶文華

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及生活水平的提高，使人們對(duì)生活用水的安全性、水質(zhì)要求不斷提高。城市自來水廠在適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求的同時(shí)，面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)，必須結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)自來水廠的發(fā)展和經(jīng)營模式進(jìn)行完善，從而不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，盡可能的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要針對(duì)城市自來水廠經(jīng)濟(jì)效益的政策進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：城市自來水廠 經(jīng)濟(jì)效益 政策

1 城市自來水廠項(xiàng)目工程造價(jià)現(xiàn)狀與困境

1.1 對(duì)水廠工程的關(guān)注度不夠

自來水廠的建設(shè)非常重要，但人們通常只注意工程的結(jié)束，有一個(gè)結(jié)算時(shí)間。在項(xiàng)目的前期階段，并不是很關(guān)注。這種效果不是很好，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致水廠在施工過程中出現(xiàn)大量的拖欠。這樣，勞動(dòng)力和機(jī)器的成本將超過預(yù)算資金，使預(yù)算不足。另外，傳統(tǒng)的造價(jià)管理主要是對(duì)水廠建設(shè)階段的控制，這是不科學(xué)的。在項(xiàng)目開始之前，應(yīng)做好成本管理，以便將來項(xiàng)目實(shí)施時(shí)可以節(jié)省大量的工作。

1.2 造價(jià)管理觀念非常落后

目前，中國對(duì)工程材料的檢查和監(jiān)督也在不斷增加。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，物資價(jià)格主要是由市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的。但市場不是萬能的，如市場經(jīng)濟(jì)具有滯后性和盲目性，市場經(jīng)濟(jì)在調(diào)整的時(shí)候存在不合理的地方。因此，當(dāng)我們控制材料時(shí)，我們不能完全依靠市場。要改變以前的觀念，我們應(yīng)該依靠各種方法來控制成本。

1.3 固定資產(chǎn)投資大

目前，由于一些城市的財(cái)政困難，加上公共福利的影響，地方政府只考慮經(jīng)濟(jì)效益，不重視水廠的工程造價(jià)管理，財(cái)政支持不足，水廠承擔(dān)T他投資基礎(chǔ)設(shè)施，降低運(yùn)營成本。同時(shí)，水廠只依靠水費(fèi)的收取來幫助運(yùn)行，成本不能維持管理成本，嚴(yán)重影響水廠的正常運(yùn)行。

2 提高自來水廠經(jīng)濟(jì)效益的策略

2.1完善監(jiān)管體系提高客戶服務(wù)

為保證企業(yè)的管理水平符合企業(yè)的發(fā)展策略，應(yīng)對(duì)水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，以保證供水質(zhì)量，避免水質(zhì)出現(xiàn)問題。管理時(shí)應(yīng)將水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)與自來水廠進(jìn)行分離，由單獨(dú)的監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，保證檢測的公平性和科學(xué)性。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，政府應(yīng)加大支持和監(jiān)管力度，提高必要的資金支持和政策約束，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度。水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，檢測完成后出具檢測結(jié)果，并按時(shí)進(jìn)行檢查。通過改善監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，以提高服務(wù)的質(zhì)量。為提高供水質(zhì)量，需要對(duì)飲用水的生產(chǎn)及供應(yīng)全國進(jìn)行監(jiān)控，并定期對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行綜合分析，保證水源的安全性?？梢栽O(shè)置信息共享平臺(tái)，將水質(zhì)信息傳遞到信息平臺(tái)，以供政府及相關(guān)管理部門進(jìn)行監(jiān)督，保證動(dòng)態(tài)監(jiān)督水質(zhì)。另外，為保證客戶戶服務(wù)滿意度，應(yīng)對(duì)反饋評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行完善，構(gòu)建終端的用水反饋和應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行采集，并尋找存在的問題，及時(shí)尋找解決方案，有效應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件，從而保證用戶安全用水，保證供水質(zhì)量。

順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革的步伐，自來水廠應(yīng)制定長期發(fā)展目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的體制進(jìn)行改革和完善，從而使企業(yè)的發(fā)展模式能夠順應(yīng)時(shí)代的要求，以創(chuàng)新為發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的管理，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，從而在市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定的地位，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得保障。在對(duì)自來水廠進(jìn)行改革的同時(shí)，應(yīng)將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相連，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理，從而提高企業(yè)的發(fā)展效益，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

2.2控制供水成本和水價(jià)

城市化進(jìn)程的不斷加快，使得城市人口不斷增加，從而使得城市用水量增加，自來水廠的經(jīng)營成本也在增加。為保證企業(yè)的供水質(zhì)量，自來水廠面臨更大的挑戰(zhàn)，應(yīng)采取科學(xué)合理的措施，有效控制經(jīng)營成本。首先，可以通過加強(qiáng)監(jiān)管的方式，完善企業(yè)的內(nèi)部管理，從而加強(qiáng)管理力度，使自來水廠能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，長期穩(wěn)定運(yùn)營，持續(xù)提供高質(zhì)量的水源。在制定企業(yè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，不斷提高員工的專業(yè)能力，從而將企業(yè)的整體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并落實(shí)到每個(gè)員工。其次，加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)收繳的管理，并對(duì)水費(fèi)的收繳方法進(jìn)行完善，并加大法制的宣傳力度，使自來水廠能夠保證水費(fèi)能夠按時(shí)收繳，從而保證企業(yè)的經(jīng)營成本。

自來水價(jià)格對(duì)自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要的影響，應(yīng)對(duì)公共事業(yè)的價(jià)格決策模式進(jìn)行改善，從而更好的適應(yīng)現(xiàn)有的市場環(huán)境，改善原有的單一模式，形成多元化的模式。通過優(yōu)化價(jià)格決策體系，使價(jià)格得到合理的管理和調(diào)整，使自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。在調(diào)整自來水價(jià)格時(shí)，應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：首先，提出相關(guān)申請，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)主管部門同意后進(jìn)行調(diào)價(jià)和定價(jià)，并由主管部門審核。申請時(shí)應(yīng)對(duì)調(diào)價(jià)原因等相關(guān)信息進(jìn)行闡述，并根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)說明，并分析企業(yè)調(diào)價(jià)的必要性。其次，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徍斯ぷ?，主管部門對(duì)提出的申請進(jìn)行審核，并對(duì)公司提供的相關(guān)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核，以確定是否應(yīng)該調(diào)價(jià)。再次，召開聽證會(huì)議，按照相關(guān)的政策和規(guī)定展開相關(guān)工作，調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，制定科學(xué)合理的調(diào)價(jià)實(shí)施方案。

2.3提高管理水平

為降低企業(yè)的經(jīng)營成本，應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行更新，不斷引進(jìn)新的設(shè)備，提高自來水廠的經(jīng)營能力。通過現(xiàn)金的技術(shù)對(duì)自來水管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，并結(jié)合城市的發(fā)展情況和需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證水資源的質(zhì)量和總量。通過完善供水設(shè)施的維護(hù)和管理工作，定期檢查并維修自來水管網(wǎng)，保證自來水廠能夠穩(wěn)定運(yùn)行。為提高自來水廠的服務(wù)水平，應(yīng)對(duì)不斷對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，通過現(xiàn)金的管理技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的管理，使城市自來水管網(wǎng)系統(tǒng)得到優(yōu)化，通過分析選取最佳路徑，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行全面的分析和設(shè)計(jì)，尖刺優(yōu)化調(diào)度的基本原則，從而使管網(wǎng)實(shí)施成本得到降低。

結(jié)束語

綜上所述，自來水廠應(yīng)堅(jiān)持來源節(jié)流增效益模式，設(shè)立明確的長期發(fā)展目標(biāo)，并以節(jié)能為主要目的，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，有效控制企業(yè)的自來水價(jià)格。通過促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定全面發(fā)展，使企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提高。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)的管理制度進(jìn)行完善，使內(nèi)部相關(guān)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，使企業(yè)設(shè)立良好的社會(huì)形象，滿足客戶的各項(xiàng)需求，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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