高職院校教師參與鄉(xiāng)村振興途徑和優(yōu)勢

楊立艷 張乖利

黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化?！编l(xiāng)村振興是我國全面實現(xiàn)小康社會必不可少的一環(huán)，鄉(xiāng)村振興是我國全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重任之一。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興要解決的根本問題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為高職院校提供了新的發(fā)展機遇，高職院校應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動對接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。憑借地緣優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，高職院?？蓮囊韵氯龡l途徑參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興：以涉農(nóng)企業(yè)為服務(wù)載體，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)為目標，為地方特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量；發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，為新型職業(yè)農(nóng)民隊伍提供所需的技術(shù)、經(jīng)營、管理等多方面的培訓(xùn)；通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增設(shè)涉農(nóng)專業(yè)和涉農(nóng)課程，為鄉(xiāng)村建設(shè)管理培養(yǎng)和儲備各類專業(yè)人才。

高職積極參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，不僅是高職院校建設(shè)一流院校建設(shè)的重要舉措；是專任教師在從事教學(xué)科研工作之外運用專業(yè)知識服務(wù)社會的良機；同時也為高職院校的學(xué)生開辟了一條未來參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的通道。因此，積極探索高職院校教師參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的有效途徑具有重要的現(xiàn)實意義。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的進程與發(fā)展中的困境

改革開放40年來，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展得到了顯著提高，但相對于城市經(jīng)濟的發(fā)展水平還有一定的差距。新世紀以來，黨中央非常重視“三農(nóng)”工作，認為“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。從2004年開始至今，黨中央連續(xù)15年發(fā)布的1號文件都在關(guān)注“三農(nóng)”問題。國家加大了涉農(nóng)項目相關(guān)稅費的減免力度，實施農(nóng)業(yè)補貼政策，出臺了一系列惠農(nóng)措施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了令人矚目的成績，農(nóng)民生活水平顯著提高。

2017年，黨的十九大報告將“鄉(xiāng)村振興”提升到國家戰(zhàn)略高度。中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務(wù)：第一階段截止到2020年，基本形成鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系建設(shè)；第二階段截止到2035年，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；第三階段截止到2050年，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做到農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

小農(nóng)經(jīng)濟占比較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和專業(yè)化程度偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈單一，常出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收，這是目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大困境。以產(chǎn)于廣東湛江徐聞地區(qū)的菠蘿為例，2018年廣徐聞菠蘿獲得高產(chǎn)，往年田頭收購價每斤2.3元，但是今年徐聞菠蘿上等果田頭收購價每斤僅0.6元至0.7元，次果最低賣到每斤0.2元。菠蘿滯銷導(dǎo)致果農(nóng)眼睜睜看著菠蘿在地里爛掉。一方面果賤傷農(nóng)，綠色環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良的菠蘿也受滯銷影響，豐收沒有給果農(nóng)帶來應(yīng)有的收益，另一方面，消費者也并沒有因為菠蘿的高產(chǎn)而買到物美價廉的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)和銷脫節(jié)嚴重。

我國農(nóng)村勞動力資源素質(zhì)普遍不高，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)民，依然存在文化程度低、思想落后的情況，市場競爭力弱。部分被幫扶的貧困農(nóng)民，依然存在“等、靠、要”的思想，不想通過自身的努力改變貧困的現(xiàn)狀。

在我國農(nóng)村建設(shè)的過程中，有些地方不僅缺少人才，也留不住人才。原因在于我國鄉(xiāng)村發(fā)展缺少整體規(guī)劃，鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理落后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，尤其是基礎(chǔ)教育、醫(yī)療條件以及社會保障體系比較薄弱。

高職院校教師參與鄉(xiāng)村振興的有效途徑

（一）依托涉農(nóng)企業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從追求速度逐步轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，隨著人民生活水平的提高，消費者對綠色食品、有機食品的需求逐步加大，對生態(tài)環(huán)境保護的意識不斷增強。質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)不應(yīng)僅局限于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綠色產(chǎn)品，而應(yīng)作為發(fā)展理念貫穿于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的全過程。要振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)升級及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是重頭戲，質(zhì)量興農(nóng)及綠色興農(nóng)是必要舉措。

1。綠色興農(nóng)

綠色興農(nóng)是指農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)戶增收的同時兼顧環(huán)境保護，保證農(nóng)產(chǎn)品綠色無污染。只有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，才能滿足新世紀城鄉(xiāng)居民日益增長的生活需要，才能確保整個國民經(jīng)濟良性發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

浙江省是我國的林業(yè)強省，浙江農(nóng)林大學(xué)是浙江省唯一的農(nóng)林高校。浙江農(nóng)林大學(xué)立足于浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，充分發(fā)揮學(xué)校特色，利用本校林學(xué)、林業(yè)工程等優(yōu)勢學(xué)科的科研優(yōu)勢，在竹產(chǎn)業(yè)、香榧產(chǎn)業(yè)、山核桃產(chǎn)業(yè)、鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、良種選育、病蟲害防治、果實采收到后期加工、經(jīng)營銷售、品牌打造、采摘旅游開發(fā)等環(huán)節(jié)全程參與，學(xué)校一系列科研技術(shù)得到應(yīng)用和推廣。十年來浙江農(nóng)林大學(xué)完成綠色經(jīng)濟發(fā)展項目1300多項，不僅產(chǎn)生了巨大的社會效益和生態(tài)效益，同時創(chuàng)造了數(shù)百億元的經(jīng)濟效益 。1

2。質(zhì)量興農(nóng)

質(zhì)量興農(nóng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最關(guān)鍵的子戰(zhàn)略。目前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，構(gòu)建質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略相適應(yīng)的評價體系和考核體系。農(nóng)業(yè)的質(zhì)量變革是我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國邁進的必經(jīng)之路。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，只有樹立品牌，進行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，才能有效提高農(nóng)業(yè)的競爭力。

高職院校應(yīng)立足當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，依托涉農(nóng)企業(yè)，結(jié)合本校的專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢進行深度校企合作，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。借助地緣優(yōu)勢，高職院校的教師可以拓寬社會服務(wù)渠道，為本地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)出謀劃策。

（二）借助職業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民是未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要從業(yè)者。農(nóng)業(yè)部2017年出臺了《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中提出的發(fā)展目標是：“到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人?！币?guī)劃中還提到，“通過培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍?！?/p>

新型職業(yè)農(nóng)民是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的主要力量。職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民是主動選擇的“職業(yè)”。參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，高職院?？梢栽谔嵘r(nóng)民素質(zhì)，以及培育儲備新型職業(yè)農(nóng)民兩方面開拓細化培訓(xùn)工作。

1.農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)

對于“傳統(tǒng)農(nóng)民”，為提升其綜合素質(zhì)，使之向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，借助高職院校完善的培訓(xùn)平臺，高職院校教師可為農(nóng)民開展以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場營銷等知識和技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。例如財經(jīng)專業(yè)教師可以提供會計、審計、統(tǒng)計、投資理財、金融等方面的技能培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)作物專業(yè)教師可以提供作物生產(chǎn)技術(shù)、園林技術(shù)、園藝技術(shù)等方面的技能培訓(xùn)；商科專業(yè)教師可以提供電子商務(wù)、市場營銷方面的技能培訓(xùn)等。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

對于“新型農(nóng)民”，高職院校應(yīng)以農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人為培訓(xùn)目標，提供新型職業(yè)農(nóng)民認證服務(wù)；對于有知識的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，可開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，增強其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，提高其創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營管理能力。

2016年10月，上海農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校舉辦了第二期青年農(nóng)場主培訓(xùn)班。培訓(xùn)學(xué)員共有87名，學(xué)員是來自上海郊區(qū)的家庭農(nóng)場經(jīng)營者、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社的骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高職畢業(yè)生和退伍軍人等青年。培訓(xùn)時間為三年，培訓(xùn)形式包括專家講座、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、模擬演練、實地考察等。培訓(xùn)課程包括創(chuàng)業(yè)能力提升、商業(yè)模式完善、方案論證路演、項目孵化落地和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)五大類。2

高職院?？梢越梃b上海農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的培訓(xùn)經(jīng)驗，在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式方面深入發(fā)掘，開展具有特色的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。除在學(xué)校舉辦培訓(xùn)班之外，還可以在農(nóng)村設(shè)立培訓(xùn)基地，提供遠程在線教育；利用信息技術(shù)，制作微課、微視頻、精品在線開放課程等方式，開展送教下鄉(xiāng)活動。（三）培養(yǎng)專業(yè)人才，服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)管理

鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興，需要大量的人才投身于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中。高職院校在進行專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)時，以及開展實習(xí)實踐、精準扶貧活動時，都可以圍繞鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興進行調(diào)整，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)所需專業(yè)人才。

2011年，江西省開展了“一村一名大學(xué)生”工程，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和江西廣播電視大學(xué)聯(lián)合招生，大專學(xué)制兩年，本科學(xué)制三年，畢業(yè)時可獲頒國家承認的成人高等教育畢業(yè)證書。招生對象為江西省內(nèi)農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)村新型經(jīng)營主體、專業(yè)技術(shù)人員、村兩委干部、農(nóng)村優(yōu)秀青年等7類人員，學(xué)員需要參加選拔考試。學(xué)費全部由財政和學(xué)校承擔，學(xué)員不需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，農(nóng)閑時上課，農(nóng)忙時務(wù)農(nóng)。

根據(jù)江西省委農(nóng)工部的數(shù)據(jù)顯示，7年來，該項工程共招收近5萬名學(xué)員，2.6萬名畢業(yè)學(xué)員中有40%當選村“兩委”干部，42.5%在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其中有310人成立農(nóng)民合作社，620人成為致富帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。這項工程為江西省的鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的專業(yè)人才。3

高職院校可以借鑒江西省“一村一名大學(xué)生”工程，有條件的院?？梢钥紤]增設(shè)涉農(nóng)專業(yè)，其他院?？稍鲈O(shè)涉“農(nóng)”課程，例如開設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全、農(nóng)村財務(wù)管理基礎(chǔ)、農(nóng)民理財、農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算等課程，為綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。

目前高職院校學(xué)生的實習(xí)實踐主要以到企業(yè)實習(xí)為主，可增設(shè)一些走進農(nóng)場、了解農(nóng)產(chǎn)品、感恩農(nóng)民的實習(xí)實踐活動，通過“精準扶貧活動”“助農(nóng)行動”“三下鄉(xiāng)”等活動作為了解農(nóng)業(yè)，了解農(nóng)村和了解農(nóng)民的窗口，調(diào)動老師和學(xué)生參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的積極性。

高職院校市場營銷和電子商務(wù)專業(yè)的師生，可以針對農(nóng)產(chǎn)品銷售中存在的突出問題，對農(nóng)產(chǎn)品營銷策略、農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展等專題進行調(diào)研，通過技能大賽等方式探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興中存在的機遇與挑戰(zhàn)，提高學(xué)生解決問題的能力，拓寬學(xué)生的視野，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)和儲備各類管理人才。

高職院校教師參與鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢分析

（一）地緣優(yōu)勢

我國幅員遼闊，各省地理環(huán)境不同，氣候條件不同，各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展條件參差不齊。高職院校須立足本地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，充分發(fā)揮本校的專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。

高職院?？山梃b“浙農(nóng)林大”模式，為地方特色農(nóng)業(yè)和綠色經(jīng)濟發(fā)展提供科技助力。以廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校隸屬于廣東農(nóng)墾集團公司（省農(nóng)墾總局），戰(zhàn)略物資及安全食品是廣東農(nóng)墾集團公司的兩大主業(yè)板塊，其中戰(zhàn)略物資主要包括天然橡膠和劍麻；安全食品主要包括蔗糖、畜牧、乳業(yè)、糧油、農(nóng)產(chǎn)品。廣東農(nóng)墾集團公司轄區(qū)現(xiàn)有土地面積343萬畝，下設(shè)湛江、茂名、陽江、揭陽、汕尾5個二級農(nóng)墾集團公司（農(nóng)墾局），47家國有農(nóng)場，同時代管37個行政村。借助廣東農(nóng)墾集團公司提供的產(chǎn)業(yè)平臺，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教師參與廣東鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興，具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。

（二）專業(yè)優(yōu)勢

高職院校以實用性人才培養(yǎng)為主，教師結(jié)構(gòu)中有一定比例的老師來自企業(yè)，具有豐富的實踐工作經(jīng)驗。這些具備“雙師素質(zhì)”的教師在校企合作的過程中充分發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，取得了良好成效。

2016年至2018年，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院的專業(yè)教師團隊，為廣東農(nóng)墾全面推行內(nèi)部控制建設(shè)以及內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作提供技術(shù)支持。技術(shù)團隊教師以現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線答疑、現(xiàn)場走訪等方式，協(xié)助廣東農(nóng)墾總局及下屬83家企業(yè)順利完成了廣東農(nóng)墾總局布置的在墾區(qū)全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的工作任務(wù)。在組織架構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程梳理、確認經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中風(fēng)險點以及風(fēng)險防范等方面，財經(jīng)學(xué)院的專業(yè)教師團隊提供了多項專業(yè)咨詢意見。該項工作不僅得到了農(nóng)業(yè)部的充分肯定，也贏得了廣東農(nóng)墾總局的信任，為后續(xù)的校企合作項目奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）人才優(yōu)勢

鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，人才是根本，素質(zhì)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，不僅需要提升農(nóng)民的素質(zhì)，而且需要壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。高職院校須在已經(jīng)具備的專業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，根據(jù)本地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增設(shè)相應(yīng)專業(yè)、為各地鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)、經(jīng)營和管理方面的專業(yè)化人才。

注釋：

1資料來源：《科技金融時報》，浙江農(nóng)林大學(xué)整合科技特派員力量精準服務(wù)遂昌農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展， http：//kjb.zjol.com.cn/html/2017-01/13/ content_2575346.htm？div=-1

2資料來源：《上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)》，市農(nóng)廣校啟動第二期青年農(nóng)場主培訓(xùn) 助力青年農(nóng)業(yè)人才踏上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，http：//www.shac.gov.cn/snzt/xxnmpx/mtbd/201611/t20161103_1621702.html

3資料來源：《江西農(nóng)村網(wǎng)》， 江西“一村一名大學(xué)生”助力鄉(xiāng)村，http：//www.jxncw.gov.cn/zd/2981792.html