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    中美貿(mào)易戰(zhàn)中的知識產(chǎn)權(quán)問題分析

    2018-10-18 07:09:08單曉光
    人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2018年19期

    【摘要】中美貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上是一場知識產(chǎn)權(quán)之戰(zhàn),是美國試圖通過知識產(chǎn)權(quán)打擊中國在新科技革命中表現(xiàn)出的科技競爭力。知識產(chǎn)權(quán)制度與科技革命的發(fā)生發(fā)展息息相關(guān),正是知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷變革,才促使了歷次科技革命的發(fā)生發(fā)展,對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的影響。改革開放以來,我國經(jīng)歷的是一條從被動到主動的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和完善之路,已建立起符合國際通行規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)制度,并對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響,美方的指責(zé)是對歷史和現(xiàn)實(shí)的故意歪曲。唯有放眼世界,立足中國,建設(shè)中國特色的知識產(chǎn)權(quán)制度,才能把握住新科技革命的機(jī)遇,打贏中美貿(mào)易戰(zhàn),建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國和世界科技強(qiáng)國。

    【關(guān)鍵詞】科技革命 中美貿(mào)易戰(zhàn) 知識產(chǎn)權(quán)

    【中圖分類號】D923.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

    【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.17.002

    中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場知識產(chǎn)權(quán)大戰(zhàn)

    2018年3月以來,中美貿(mào)易沖突從黑云壓城到狂風(fēng)暴雨,愈演愈烈。這場沖突,看似偶然,實(shí)則必然。貿(mào)易逆差,“修昔底德陷阱”,成因復(fù)雜,眾說紛紜。但霧里看花,美方意圖昭然若揭。醉翁之意不在酒,也不在貿(mào)易逆差,而更在于打擊中國正在漸漸興起的科技競爭力。這是一場貿(mào)易戰(zhàn),更是一場知識產(chǎn)權(quán)之戰(zhàn)、科技大戰(zhàn)。偷襲的“特洛伊木馬”里隱藏的是知識產(chǎn)權(quán)。

    中美貿(mào)易糾紛的焦點(diǎn)之一是美國指控中國侵犯知識產(chǎn)權(quán),中國近些年快速的技術(shù)進(jìn)步是“盜竊”了美國的技術(shù),中國的技術(shù)進(jìn)步就是受惠于中美經(jīng)濟(jì)科技合作。有美國學(xué)者認(rèn)為,美中貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是“誰能主導(dǎo)所謂的第四次產(chǎn)業(yè)革命,也就是在20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)興起之后將成為主導(dǎo)的人工智能、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材料和生物技術(shù)等的發(fā)展”。美方的有關(guān)分析報(bào)告更是直言不諱地宣稱,對華貿(mào)易戰(zhàn)的真實(shí)目標(biāo)“不是為了消除美國貿(mào)易赤字,而是瞄準(zhǔn)‘中國制造2025”,阻止中國在未來“關(guān)鍵戰(zhàn)略技術(shù)”領(lǐng)域取得主導(dǎo)地位。美國的代表甚至公然要求中國廢除“中國制造2025”計(jì)劃,[1]聲稱這是事關(guān)美國的經(jīng)濟(jì)安全和國家競爭力大事。[2]他們要打擊的是中國雄心勃勃的工業(yè)政策。[3]美國外交關(guān)系協(xié)會的一份研究報(bào)告更是赤裸裸指出,一旦“中國制造2025”計(jì)劃取得成功,中國將在微芯片、大型飛機(jī)、電動汽車和人工智能等尖端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技自主,到那時(shí),美國“只能向中國出口大豆、石油和天然氣等大宗商品和能源”[4]。

    司馬昭之心,路人皆知。他們劍指的是“中國制造2025”計(jì)劃,是中國在新科技革命中的機(jī)遇,試圖迫使中國繼續(xù)喪失歷史上從未被抓住過的科技革命機(jī)遇,而這次已經(jīng)是人類歷史上的第四次科技革命了。

    為此,無論這場貿(mào)易戰(zhàn)的走勢如何,從科技革命的角度出發(fā),解讀揭示并嘗試回答一些值得深思的問題,或許有助于我們奮發(fā)圖強(qiáng),笑看風(fēng)云。

    知識產(chǎn)權(quán)制度與科技革命的發(fā)生發(fā)展息息相關(guān)

    歷史的經(jīng)驗(yàn)一再顯示,科技革命對世界經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展影響巨大。世界強(qiáng)國的發(fā)展史幾乎都告訴我們,他們是通過設(shè)立和調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)制度,培育和促使科技革命的發(fā)生和興旺,進(jìn)而躋身世界強(qiáng)國之列的。

    培根說,“知識就是力量”?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究與事實(shí)也證明,技術(shù)進(jìn)步是長期經(jīng)濟(jì)增長最重要的推動力。但研究也顯示,與私有創(chuàng)新知識相比,公開的創(chuàng)新知識更容易傳承、擴(kuò)散和使用,因而社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值更大。專利等知識產(chǎn)權(quán)制度的確立與變革,與走在創(chuàng)新最前沿的科技革命的發(fā)生和發(fā)展存在相關(guān)性。[5]

    普遍認(rèn)為,第一次科技革命是由手工生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器制造、由作坊轉(zhuǎn)為工廠的革命,其標(biāo)志性發(fā)明包括飛梭(1733年)、珍妮紡紗機(jī)(1765年)和改良型瓦特蒸汽機(jī)(1785年)等,由此,人類邁入“機(jī)器時(shí)代”。不難看出,發(fā)生在17世紀(jì)英國的第一次科技革命,與以排他性的獨(dú)占權(quán)利為基礎(chǔ)的現(xiàn)代專利制度的建立(1624年的《壟斷法規(guī)》),相差有一百多年。這種時(shí)間上的先后順序表明,專利制度可能是促進(jìn)科技革命產(chǎn)生與發(fā)展的關(guān)鍵因素。專利制度的建立,使公開披露并受法律保護(hù)的技術(shù)得到了積累和轉(zhuǎn)播,為第一次科技革命的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。事實(shí)上,瓦特并非蒸汽機(jī)的第一個(gè)發(fā)明人,他是在紐可門式蒸汽機(jī)的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)蒸汽機(jī)運(yùn)行效率的。由于獲得了蒸汽機(jī)的專利,瓦特得到了巴洛克、博爾頓等企業(yè)家的“風(fēng)險(xiǎn)投資”,這又促進(jìn)了蒸汽機(jī)技術(shù)的市場化。[6]由此可見,專利制度的創(chuàng)立是對第一次科技革命所提出的制度需求的一種儲備和回應(yīng)。特別值得注意的是,知識產(chǎn)權(quán)制度與科技革命產(chǎn)生和發(fā)展的這種時(shí)間差和順序,隨著之后科技革命發(fā)生頻率的加快,已變得越來越短,甚至彼此協(xié)同共進(jìn)了。

    這一時(shí)期,隨著專利制度從英國向歐洲大陸的傳播擴(kuò)散,歐洲各國幾乎都相繼建立了現(xiàn)代專利制度,進(jìn)一步促進(jìn)了第一次科技革命從英國及歐洲大陸如火如荼般的燎原,對英國及歐洲大陸的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響。

    19世紀(jì)60年代后期,開始了將人類帶進(jìn)“電氣時(shí)代”的第二次科技革命。第二次科技革命引領(lǐng)的科技創(chuàng)新活動開始突破國界的限制,創(chuàng)新成果的開發(fā)、傳播和應(yīng)用也必然要在跨國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。最早體現(xiàn)了對各國創(chuàng)新成果予以一體化保護(hù)的國際機(jī)制的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(1883)、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》(1886)等一系列公約應(yīng)運(yùn)而生,構(gòu)筑了開放包容的國民待遇、最低保護(hù)原則等國際知識產(chǎn)權(quán)制度的框架,使得國際知識產(chǎn)權(quán)制度開始萌芽和生長,有力保障和推動了第二次科技革命在歐洲國家和美國、日本的迅速擴(kuò)張。

    值得一提的是,正是以西門子為代表的德國工程師協(xié)會、德國化學(xué)學(xué)會等不懈努力,力克當(dāng)時(shí)彌漫在德國等國家的反專利制度的思潮,才成功游說德國頒布了現(xiàn)代意義上的統(tǒng)一《專利法》(1877)、《實(shí)用新型法》(1891)等烙上了德國創(chuàng)新特色印記的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度[7],極大地助推了德國把握和引領(lǐng)第二次科技革命的機(jī)遇。1866年,德國人維爾納·馮·西門子發(fā)明了發(fā)電機(jī);1880年,德國人卡爾·弗里特立奇·本茨等人成功地制造出由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動的汽車。德國一躍成為新的世界科技和工業(yè)強(qiáng)國。第二次科技革命極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,對人類社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、科技和生產(chǎn)力產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

    WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)與以信息技術(shù)為標(biāo)志的第三次科技革命息息相關(guān),極大地助力美國夯實(shí)了新的霸權(quán)地位。從20世紀(jì)四五十年代開始的第三次科技革命是以原子能、電子計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)和生物工程的發(fā)明和應(yīng)用為主要標(biāo)志的一場信息技術(shù)革命,由此人們走入“信息時(shí)代”。第三次科技革命大大地促進(jìn)了全球化的進(jìn)程,知識產(chǎn)權(quán)與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易聯(lián)系日益緊密。在以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的極力主張下,代表了國際上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的TRIPS協(xié)議于1995年初生效。TRIPS協(xié)議是這一時(shí)期直至當(dāng)今世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個(gè)國際公約,體現(xiàn)了全球化背景下第三次科技革命的諸多制度需求。該協(xié)議不僅是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)最新的一個(gè)公約,而且是將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入WTO體制的法律依據(jù)。隨著以TRIPS協(xié)議為核心WTO知識產(chǎn)權(quán)體系的發(fā)展,體現(xiàn)科技革命創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)對世界經(jīng)濟(jì)的影響與日倶增。尤其自21世紀(jì)初以來,知識產(chǎn)權(quán)對科技的經(jīng)濟(jì)影響以及知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)化調(diào)整問題引起了世界各國的關(guān)注。

    越來越多的跡象表明,在第三次科技革命興旺蓬勃之時(shí),以無人交通工具、3D打印、人工智能等為標(biāo)志的第四次科技革命卻已初見端倪,人類正在邁入人工智能時(shí)代。人們?nèi)找嬲J(rèn)識到,雖然技術(shù)知識的創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的重要力量,但新經(jīng)濟(jì)增長理論和當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢揭示,知識產(chǎn)權(quán)已日益成為重要的生產(chǎn)要素,獲得了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)知識才是受市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)可的創(chuàng)新,體現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新才是真正有意義的創(chuàng)新。世界經(jīng)濟(jì)增長的原動力正在由技術(shù)知識讓位于體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制認(rèn)可的創(chuàng)新技術(shù)知識,亦即受到法律保駕護(hù)航的知識產(chǎn)權(quán)。世界經(jīng)濟(jì)增長正在進(jìn)入“資源驅(qū)動—資本驅(qū)動—技術(shù)驅(qū)動—知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動”的升級版模式,知識產(chǎn)權(quán)已成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。

    借助于知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)[8]對經(jīng)濟(jì)影響的研究,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在分析新科技革命背景下知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)的影響,并以此為基礎(chǔ)調(diào)整和優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)制度,力圖始終引領(lǐng)新的科技革命。2012年4月,美國商務(wù)部聯(lián)合專利商標(biāo)局發(fā)布了知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究報(bào)告《知識產(chǎn)權(quán)和美國經(jīng)濟(jì):聚焦產(chǎn)業(yè)》[9]。報(bào)告發(fā)現(xiàn),美國313個(gè)產(chǎn)業(yè)中有75個(gè)產(chǎn)業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),2010年,知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對美國GDP總貢獻(xiàn)率為34.8%,對美國就業(yè)率的直接貢獻(xiàn)率為27.7%。報(bào)告還強(qiáng)調(diào),美國所有的經(jīng)濟(jì)部門都離不開知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用,知識產(chǎn)權(quán)是美國經(jīng)濟(jì)保持全球領(lǐng)先的希望所在。緊隨美國報(bào)告之后,2013年9月,歐洲專利局(EPO)和內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局(OHIM)也共同發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對歐盟經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的貢獻(xiàn)》的報(bào)告[10],報(bào)告顯示,2008~2010年,歐盟321個(gè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對歐盟GDP貢獻(xiàn)率為39.0%,就業(yè)貢獻(xiàn)率為35.1%。2015年、2016年,美國和歐盟又相繼發(fā)布了更新了數(shù)據(jù)的第二版知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告[11]。兩份新的報(bào)告都反映出知識產(chǎn)權(quán)對美歐的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。這再次充分說明,新科技革命中知識產(chǎn)權(quán)對美歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的巨大作用,進(jìn)一步論證了以獲取知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的創(chuàng)新才是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)增長的原動力。據(jù)此,與以往的歷次科技革命一樣,發(fā)達(dá)國家一直在不斷優(yōu)化其知識產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)而建立起適應(yīng)第四次科技革命的新競爭優(yōu)勢。

    我國已建立符合國際通行規(guī)則、與時(shí)俱進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)制度

    “李約瑟之謎”,一個(gè)令人困惑而痛苦的難解問題,為什么第一次科技革命孕育在英國而不是中國?盡管那些被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和歷史學(xué)家認(rèn)作是18世紀(jì)末英國科技革命產(chǎn)生的所有主要條件,在14世紀(jì)的中國也都幾乎具備了。對于“李約瑟之謎”的一個(gè)頗值得深思的解答是,專利制度等知識產(chǎn)權(quán)制度的缺失,才是導(dǎo)致近代中國與歐洲和日本在科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長上的差距越拉越大的重要原因之一。[12]

    歷史發(fā)展的殘酷事實(shí)是,前三次科技革命,似乎都與我們無緣。

    中國現(xiàn)代意義上的專利制度乃至知識產(chǎn)權(quán)制度,最早只能追溯到太平天國時(shí)期(1859年)《資政新篇》中的設(shè)想,是由洪仁玕在總管朝政之后提出來的。這不但在時(shí)間上比英國的代表現(xiàn)代專利制度的《壟斷法案》(1624)晚了兩百多年,而且,由于太平天國的失敗,洪仁玕的專利制度主張實(shí)際上并未得到真正實(shí)施。[13]這里特別值得一提的是洋務(wù)運(yùn)動時(shí)期,這是中國最早有可能建立或引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度的時(shí)期。19世紀(jì)60到90年代,晚清洋務(wù)派引進(jìn)了西方軍事裝備、機(jī)器生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)等帶有第一次乃至第二次科技革命某些成果的西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù),使中國出現(xiàn)了第一批近代企業(yè),客觀上對中國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但遺憾的是,洋務(wù)運(yùn)動并沒有建立或引進(jìn)與科技革命密切相關(guān)的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度,洋務(wù)運(yùn)動最終也難以為繼。但幾乎與此同時(shí),在受到當(dāng)時(shí)西方資本主義和科技革命的沖擊下,日本的明治維新運(yùn)動在經(jīng)濟(jì)上推行“殖產(chǎn)興業(yè)”,學(xué)習(xí)歐美科學(xué)技術(shù),并大力引進(jìn)和建立了包括知識產(chǎn)權(quán)制度在內(nèi)的民商事法律制度,這使日本成為亞洲第一個(gè)走上工業(yè)化道路的國家,逐漸蛻變成為世界強(qiáng)國。

    回顧新中國的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),我們經(jīng)歷的是一條從被動應(yīng)對國際壓力,到主動適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家和國際標(biāo)準(zhǔn),從被動到主動,再到積極主動的知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和完善之路。與此相對應(yīng),我國的科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長也相應(yīng)經(jīng)歷著從量上的騰飛到質(zhì)上的穩(wěn)步提升。以知識產(chǎn)權(quán)制度中的專利法為例,從首次立法至今,我國共進(jìn)行了三次修改,第四次修改也已經(jīng)在路上。

    1978年,為了適應(yīng)改革開放的需要,我國的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)終于開始起步。最初,對于以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)制度,許多人無法接受,阻力重重。隨著改革開放的深入,人們逐漸認(rèn)識到,知識產(chǎn)權(quán)制度對于保護(hù)創(chuàng)新、引進(jìn)外國技術(shù)具有非常重要的作用。自1982年以來,陸續(xù)頒布了第一部《商標(biāo)法》(1982)、第一部《專利法》(1984),等等,幾乎是以當(dāng)時(shí)的國際標(biāo)準(zhǔn)搭建了知識產(chǎn)權(quán)制度體系,有力地保障和促進(jìn)了改革開放的順利實(shí)施,為改革開放取得輝煌成績立下了汗馬功勞。[14]

    1992年,第三次科技革命對我國逐漸產(chǎn)生影響,知識產(chǎn)權(quán)的巨大力量開始顯現(xiàn)。為了準(zhǔn)備加入當(dāng)時(shí)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定,更為重要的是為了落實(shí)因當(dāng)時(shí)的中美貿(mào)易摩擦而產(chǎn)生的《中美關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的備忘錄》,對專利法進(jìn)行了第一次修改,擴(kuò)大了專利法保護(hù)范圍、延長了保護(hù)期、增設(shè)進(jìn)口權(quán)、修改了強(qiáng)制許可的條件等,重在加強(qiáng)保護(hù)。2000年,為了加入WTO,我國對專利法進(jìn)行了第二次修改,增設(shè)許諾銷售權(quán)、設(shè)立訴前禁令制度、完善專利審批和維權(quán)程序等;修改了已有的全部知識產(chǎn)權(quán)法律,使我國知識產(chǎn)權(quán)制度與TRIPS協(xié)議全面接軌,滿足了WTO的要求。

    2008年,中國入世已經(jīng)八年,第三次科技革命影響日益加深,第四次科技革命的作用也逐漸顯現(xiàn)。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要頒布,建設(shè)創(chuàng)新型國家任務(wù)正式提出。為此,專利法第三次修改將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要作為立法宗旨,并遵循了維護(hù)專利權(quán)人利益與維護(hù)公眾利益的有機(jī)統(tǒng)一、適應(yīng)國際發(fā)展趨勢與立足本國國情的有機(jī)統(tǒng)一等原則。將新穎性標(biāo)準(zhǔn)修改為絕對性新穎性、提升重復(fù)授權(quán)原則、提高授權(quán)條件等,旨在控制專利質(zhì)量;賦予外觀設(shè)計(jì)權(quán)利人許諾銷售權(quán)、提高行政處罰標(biāo)準(zhǔn)等,繼續(xù)加大保護(hù)力度;規(guī)定現(xiàn)有技術(shù)抗辯、對構(gòu)成壟斷行為的強(qiáng)制許可等,以防止專利權(quán)濫用。

    始于2011年底尚在路上的第四次修改,既是為了應(yīng)對第四次科技革命的挑戰(zhàn),更是為了解決專利保護(hù)和運(yùn)用中出現(xiàn)的突出問題,切實(shí)維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,增強(qiáng)創(chuàng)新主體對專利保護(hù)的信心,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,將從提高專利質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)專利保護(hù)、促進(jìn)專利運(yùn)用等方面對專利法進(jìn)行全面的修改。

    由此可見,我國一直在努力完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度,既為了滿足國際規(guī)則的變遷和提升,又在不斷適應(yīng)我國國情發(fā)展,極大促進(jìn)了我國創(chuàng)新能力的提高和科技的進(jìn)步,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。WIPO發(fā)布的《2013世界知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》顯示,源于中國和到中國申請的四種知識產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo))首次上升為世界第一,而且這個(gè)第一的紀(jì)錄一直保持至今。中國已成為世界知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量增長的主要源泉,已是一個(gè)名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國,并開始了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新征程。美國康奈爾大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院和世界知識產(chǎn)權(quán)組織2018年7月10日在紐約聯(lián)合發(fā)布《2018年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告,中國排名17位,首次闖入世界最具創(chuàng)新性的前20個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。與此同時(shí),中國的知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也有了可觀的進(jìn)步。有關(guān)研究顯示,2010~2014年,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)達(dá)到了26.7萬億元,占GDP的比重為11%,創(chuàng)造就業(yè)崗位2631萬個(gè)。以專利密集型產(chǎn)業(yè)為主的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[15],盡管與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距,但小荷已露尖尖角。

    真相是無法扭曲的,美國對我國知識產(chǎn)權(quán)制度的指責(zé)是對歷史和現(xiàn)實(shí)的故意歪曲。重要的事情值得再次強(qiáng)調(diào),中國在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面已經(jīng)取得有目共睹的進(jìn)步和成就,特別是中國加入世貿(mào)組織后,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了較完善的立法工作,相繼修改了專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法,等等,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和保護(hù)力度持續(xù)增強(qiáng);逐步形成了禁止侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的法律意識。完全可以說,今天我國已建立起符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)制度。

    我們憑什么迎接新的科技革命?

    第四次科技革命浪潮洶涌,滾滾向前。新的科技革命是新挑戰(zhàn),更是新機(jī)遇。我們耿耿于懷的“李約瑟之謎”也正在解開,以往歷次科技革命都令人遺憾地與我們無關(guān),第四次科技革命不同,它對于世界歷史是第四次,而對于我們也許就是真正的第一次,不能再坐失千載良機(jī)。我國經(jīng)過幾十年改革開放,打下了高科技研發(fā)的雄厚基礎(chǔ),在諸多領(lǐng)域形成競爭力,“中國制造2025”計(jì)劃可以說是我們開始新科技革命征程的宣言書。

    耐人尋味的是,與以往不同,幾乎所有的發(fā)達(dá)工業(yè)化國家都在密切關(guān)注中國在第四次科技革命中的表現(xiàn)和進(jìn)展。2017年12月,歐洲專利局聯(lián)合德國商報(bào)研究所發(fā)布《專利與第四次工業(yè)革命——數(shù)字轉(zhuǎn)化背后的發(fā)明》(Patents and the Fourth Industrial Revolution— The inventions behind digital transformation)[16]報(bào)告,報(bào)告提醒道,歐洲、美國和日本是第四次科技革命的領(lǐng)導(dǎo)者,但中國和韓國是迅速的追趕者。報(bào)告進(jìn)一步解析道,歐洲、美國和日本早在上世紀(jì)90年代就開始了發(fā)展第四次科技革命的技術(shù),直至2016年仍然是第四次科技革命技術(shù)的創(chuàng)新中心。韓國和中國幾十年之后才開始第四次科技革命的創(chuàng)新,但發(fā)展速度遠(yuǎn)超其他地區(qū)。中國第四次科技革命技術(shù)的專利申請70%來自華為和中興。德國也在急切關(guān)注中國在第四次科技革命中的表現(xiàn)。德國著名的馬普創(chuàng)新與競爭研究所的專家在一份有關(guān)人工智能的智庫報(bào)告中強(qiáng)調(diào),數(shù)據(jù)是發(fā)展人工智能尤其是在深度學(xué)習(xí)方面的基礎(chǔ),但在數(shù)據(jù)的量上,德國是難以與中國和美國競爭的,而只能在機(jī)器數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和“數(shù)據(jù)依賴弱”的人工智能技術(shù)方面發(fā)揮優(yōu)勢。并特別呼吁要學(xué)習(xí)中國、法國和日本將人工智能作為未來關(guān)鍵技術(shù)的戰(zhàn)略。[17]

    不難理解,此次美國之所以對準(zhǔn)中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)難,是因?yàn)樵谛乱惠喛萍几锩尘跋?,知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家重要的戰(zhàn)略資源和國際競爭力的核心力量,中國的表現(xiàn)不同以往,他們心虛了。

    事實(shí)上,從上個(gè)世紀(jì)90年代開始,美國針對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)就從未中斷過;從1991年美國首次設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)黑名單起,中國就名列其中。最近幾年的《特別301報(bào)告》中,中國一直被列入優(yōu)先觀察名單。而且《特別301報(bào)告》一直強(qiáng)調(diào)美國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在中國仍然面臨嚴(yán)重問題,難以獲得充分有效保護(hù),難以獲得公平、公正的市場準(zhǔn)入機(jī)會,等等。要求中國必須為知識產(chǎn)權(quán)提供更有力和更有效的保護(hù),允許知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)獲得市場準(zhǔn)入,提高中國法院執(zhí)法的有效性,等等。稍加留心就可以發(fā)現(xiàn),與以往多次抱怨中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力不同,這次的抱怨如果不是羨慕嫉妒恨,也是酸酸溜溜的了。這次指責(zé)的重心放在了所謂的中方的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、盜竊商業(yè)秘密和科技成果、幫助中資企業(yè)赴美收購、禁止對后續(xù)改進(jìn)的獨(dú)占性回授條件等,不一而足。似乎振振有詞,但言外之音則更加震耳,妒火中燒:中國通過科技交流和技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得了競爭的優(yōu)勢。

    這就是美國對中國在WTO框架下知識產(chǎn)權(quán)制度取得的舉世公認(rèn)成績的回應(yīng)。這如果不是無視事實(shí)的無稽之談和借口,那就是為了打擊中國的科技競爭力不惜違背國際規(guī)則的強(qiáng)盜邏輯。

    在尊重知識產(chǎn)權(quán)條件下,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓改進(jìn)國家技術(shù)進(jìn)步是歷史和成熟的國際經(jīng)驗(yàn)和國際慣例,是一條合作雙贏的道路。讓事實(shí)說話更有說服力。2001年,中國對外支付知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)僅為19億美元,2017年就達(dá)到286億美元,中國知識產(chǎn)權(quán)跨境交易的逆差超過200億美元。從中美貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)上來看,中國貨物貿(mào)易順差大多來自外資企業(yè)和加工貿(mào)易,中國企業(yè)從加工貿(mào)易中賺取加工費(fèi),美國企業(yè)則從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)獲利[18];從美國經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)看,2016年,中國向美國支付知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)79.6億美元,中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)表明,2017年,中國對美國支付知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)71.3億美元。顯然,盡管中美貿(mào)易中中方是順差,但美方獲得了收益順差。孰贏孰輸,不言而喻。

    但美方似乎有難言之隱。眾所周知,從2006年開始,中國開始推進(jìn)“自主創(chuàng)新”,通過政府采購和施加國產(chǎn)化要求等產(chǎn)業(yè)政策手段,扶助戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對國外先進(jìn)技術(shù)實(shí)施“引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新”。但這并不違反中國的入世承諾。

    對此,我們不能認(rèn)“慫”,而更應(yīng)該未雨綢繆,總結(jié)入世和改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極參與國際規(guī)則的修訂與制定。要充分認(rèn)識到,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷始終是保護(hù)和促進(jìn)創(chuàng)新的有機(jī)組成,缺一不可,這既是國際的規(guī)則,更是全球化應(yīng)該遵循的共同價(jià)值準(zhǔn)則。世貿(mào)組織基于市場原教旨主義原則對國家角色和自主發(fā)展的排斥,體現(xiàn)在《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》(TRIMS)、TRIPS以及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)這三大基石的協(xié)定,尤其是前兩者的制度設(shè)計(jì)上。前者規(guī)定東道國當(dāng)局不得對外國投資者提出當(dāng)?shù)睾浚▏a(chǎn)化)、外匯平衡和出口比例要求;后者則明確禁止仿制和反向工程。這兩大協(xié)定是發(fā)達(dá)國家以建立所謂“全球公平競爭平臺”的名義,阻礙后發(fā)國家實(shí)施趕超的保障機(jī)制,目的就是要實(shí)現(xiàn)對其既有技術(shù)優(yōu)勢的永久性壟斷。需要指出的是,TRIMS并沒有剝奪WTO成員方對外資實(shí)施強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主權(quán)權(quán)利。但在1999年11月15日達(dá)成的有關(guān)中國入世的中美雙邊協(xié)定中,中國除了承諾履行TRIMS規(guī)定的全部義務(wù)外,還承諾了不對外資強(qiáng)加技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求。[19]據(jù)報(bào)道,美國、歐盟等提出了對WTO改革的建議。我國的態(tài)度是支持世貿(mào)組織改革,但希望照顧大多數(shù)成員關(guān)切、反映大多數(shù)成員訴求,通過漸進(jìn)式改革,確保世貿(mào)組織基本宗旨不變、基本原則不受挑戰(zhàn),增強(qiáng)世貿(mào)組織的權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)化自由貿(mào)易原則與多邊貿(mào)易體制的基本功能和作用,更好地促進(jìn)全球自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化。我們提出了希望,但更重要的是積極主動參與國際規(guī)則的修訂和完善,讓中國聲音,發(fā)出呼喚,中國智慧展現(xiàn)光芒。

    至此,更需要清醒意識到,我們既要積極應(yīng)對中美之間的知識產(chǎn)權(quán)沖突,維護(hù)乃至引領(lǐng)國際規(guī)則的變革,更應(yīng)該看到,大國崛起的真正基礎(chǔ)是自主發(fā)展。中國需要且有能力參與并抓住第四次科技革命的機(jī)遇,需要新科技革命時(shí)代的知識產(chǎn)權(quán)制度。助力占領(lǐng)新科技革命制高點(diǎn),是我們努力構(gòu)建新時(shí)代知識產(chǎn)權(quán)制度的奮斗目標(biāo)。

    近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量增速驚人。2017年,全國法院共新收一審知識產(chǎn)權(quán)案件213480件,比2016年上升46.04%。[20]這些案件中的權(quán)利人既有中國人,也有外國人,同樣,有中國的侵權(quán)人,還有外國的侵權(quán)人。這是開放創(chuàng)新的中國執(zhí)法力度的真實(shí)寫照,更是我們知識產(chǎn)權(quán)制度在新科技革命中保護(hù)創(chuàng)新的成績和任務(wù)。為此,應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大開放,對中外企業(yè)一視同仁,持續(xù)性加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

    要總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn),跟蹤新科技革命的步伐,借助專利法等法律的最新修訂,進(jìn)一步樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)專門化審判體系,尤其要破解主要是舶來品的知識產(chǎn)權(quán)制度因“水土不服”暴露出的突出問題,比如知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)領(lǐng)域存在的“舉證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L”等問題。

    富有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、懲罰性賠償?shù)却胧菍χ袊鴩榈倪m應(yīng),又何嘗不是在信息和人工智能時(shí)代,人們對知識產(chǎn)權(quán)這一無形財(cái)產(chǎn)客體適用民法基本原則的新認(rèn)識呢?這或許就是中國對世界知識產(chǎn)權(quán)制度貢獻(xiàn)的智慧和方案。當(dāng)然,智慧和方案需要大膽探索,更需要小心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。任務(wù)雖然繁重,但步伐必須快,因?yàn)閯?chuàng)新只爭朝夕。

    在這個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的年代,要給予中小企業(yè)創(chuàng)新主體更多的支持和包容,這不是在挑戰(zhàn)法律的公平正義原則,而是在客觀的現(xiàn)實(shí)層面上維護(hù)真正的公平正義,是對創(chuàng)新的有效鼓勵(lì)。

    知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用是一個(gè)世界性難題,這似乎人人皆知。但實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,中國創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化的問題,除了碰到了這個(gè)公認(rèn)的世界難題之外,還有中國國情的難題。源頭上要樹立注重用市場機(jī)制培育高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)理念,而僵化和形而上學(xué)的學(xué)術(shù)和業(yè)績評估指標(biāo)設(shè)計(jì),更需要刻不容緩地改革。

    知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量問題也是亟需研究的問題。我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量增長迅速,舉世矚目。我國龐大而富有生氣的創(chuàng)新人群基數(shù),大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,是這些數(shù)量依據(jù)的可靠底氣。毋庸置疑,存在良莠不齊、魚龍混雜的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的問題,它們正在損害著知識產(chǎn)權(quán)制度的聲譽(yù),更在吞噬著創(chuàng)新的力量。但這是發(fā)展中的問題,應(yīng)該有信心通過進(jìn)一步的發(fā)展和改革創(chuàng)新來解決?!秶抑R產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展專利申請相關(guān)政策專項(xiàng)督查的通知(國知辦發(fā)管字〔2018〕27號)》提出了“授權(quán)在先、部分資助”的要求,就是對這一問題的積極應(yīng)對,將有力推動知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量發(fā)展。

    新科技革命發(fā)展帶來了日益增多的新技術(shù)和新商業(yè)模式,傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)劃分類型與商業(yè)秘密之間的界限變得時(shí)隱時(shí)現(xiàn),難辨真假。伴隨著新科技革命和全球化進(jìn)程的加快,商業(yè)秘密的保護(hù)將是未來的世界性重點(diǎn)和難題之一。

    人工智能是第四次科技革命的主要標(biāo)志。人工智能帶來的知識產(chǎn)權(quán)制度挑戰(zhàn),主要還不是人工智能產(chǎn)生的成果保護(hù)和運(yùn)用問題,而是人工智能技術(shù)本身的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用問題。人工智能技術(shù)是否成功,要看是否有大量高質(zhì)量人工智能技術(shù)的專利。[21]

    新科技革命如同歷史上的歷次科技革命一樣,會出現(xiàn)新的制造、生產(chǎn)模式,工廠、商店等概念和內(nèi)涵也都在悄悄地發(fā)生變化。知識產(chǎn)權(quán)制度必須去面對這種改變和挑戰(zhàn)。比如,現(xiàn)在人們擔(dān)心,第四次科技革命中基于開放式創(chuàng)新的協(xié)作研究和產(chǎn)學(xué)合作將不斷增加,而第四次科技革命強(qiáng)調(diào)的合作共享理念是否會與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占排他性產(chǎn)生沖突呢?此外,第四次科技革命發(fā)展速度難以預(yù)測,新技術(shù)層出不窮。在現(xiàn)有法律尚無法對具體權(quán)利予以確認(rèn)的情況下,科技進(jìn)步的紅利是“法律上留白的利益”,這個(gè)“留白的利益”應(yīng)該給誰呢?知識產(chǎn)權(quán)法律制度正當(dāng)性告訴我們,這種利益首先應(yīng)該留給社會和公眾。[22]讓子彈先飛一會兒,可能很有必要。挑戰(zhàn)不止,變革不停。

    任何時(shí)候,人才始終是最重要的,人才培養(yǎng)更要先行一步。無論是為了在知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定與變革中貢獻(xiàn)中國方案和智慧,或者為了在中美乃至國際知識產(chǎn)權(quán)合作或沖突中對話談判,還是建設(shè)和實(shí)施新科技革命背景下的知識產(chǎn)權(quán)制度,都需要有扎根中國、有國際視野、精通法律、熟悉技術(shù)的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)也要依照國際水準(zhǔn),加倍努力,奮起直追。

    最后,但并非是題外的話:我國建立和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,要充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)的法律制度,要深刻反思,我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,都是源于我們對這一制度本質(zhì)認(rèn)識的不足。

    放眼世界,立足中國,建設(shè)中國特色的知識產(chǎn)權(quán)制度,這既是打贏中美貿(mào)易戰(zhàn)的錦囊妙計(jì),更是我們破解“李約瑟之謎”、把握新科技革命的機(jī)遇、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國和世界科技強(qiáng)國的制勝法寶。

    (本文為國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“3D打印產(chǎn)業(yè)涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題研究”的階段性成果,項(xiàng)目批準(zhǔn)號:14AZD105)

    注釋

    [1][18]張中元:《中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下的知識產(chǎn)權(quán)沖突》,中國日報(bào)網(wǎng),http://china.chinadaily.com.cn/2018-07/10/content_36546486.htm。

    [2][4][19]岳健勇:《中美貿(mào)易戰(zhàn):中國的生死之戰(zhàn)》,《鳳凰周刊》,2018年7月15日,總第657期,http://www.ifengweekly.com/detil.php?id=6230#xgbd。

    [3]Jethro Mullen, "China: Trade talks with the US are back on", CNN Money, August 15, 2018, 11:49 PM ET.

    [5][6][13]寇宗來:《專利制度與工業(yè)革命》,《文匯報(bào)》,2012年8月6日。

    [7][德]魯?shù)婪颉た死骸秾@ā聡鴮@蛯?shí)用新型法、歐洲和國際專利法(第6版)》,單曉光、張韜略、于鑫淼等譯,北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2016年5月,第76~83頁。

    [8]知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)是以專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)客體的一種或多種組合的集中優(yōu)勢,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,從而獲取收益的產(chǎn)業(yè)。它具有知識產(chǎn)權(quán)的高密集性、法律保護(hù)的高依賴性、經(jīng)濟(jì)上的高增性和高風(fēng)險(xiǎn)性等特征,包括但不限于專利密集型、商標(biāo)密集型、版權(quán)密集型、軟件密集型產(chǎn)業(yè)等。知識產(chǎn)權(quán)密集性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)目前是國際上比較認(rèn)可的度量知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)作用的重要指標(biāo)之一。參見單曉光、姜南、漆蘇:《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國之路——知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)研究》,上海人民出版社,2016年7月,第27頁。

    [9]"Intellectual Property and the U.S. Economy:Industries in Focus", https://www.uspto.gov/learning-and-resources/ip-motion/intellectual-property-and-us-economy.

    [10]"Intellectual property rights intensive industries: contribution to economic performance and employment in the European Union- Industry-Level Analysis Report", September 2013, https://www.epo.org/service-support/publications.html?pubid=87#tab3.

    [11]"Intellectual Property and the U.S. Economy: 2016 Update", https://www.uspto.gov/learning-and-resources/ip-motion/intellectual-property-and-us-economy; "Intellectual property rights intensive industries: contribution to economic performance and employment in the European Union-Industry-Level Analysis Report", October 2016, http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/419858BEA3CFDD08C12580560035B7B0/$File/ipr_intensive_industries_report_en.pdf.

    [12]Paul Goldstein, Joseph Straus (ed.), MPI Studies on Intellectual Property, Competition and Tax Law 9: Intellectual Property in Asia, Laws, Economics History and Politics, Berlin Heidelberg: Springer-Verlag, 2009, p.17;寇宗來:《專利制度與工業(yè)革命》,《文匯報(bào)》,2012年8月6日。

    [14]馬寧:《從〈專利法〉的三次修改談中國專利立法價(jià)值趨向的變化》,《知識產(chǎn)權(quán)》,2009年第9期,第69頁。

    [15]單曉光、徐驍楓、常旭華、陳旭,《基于行業(yè)中類的專利密集型產(chǎn)業(yè)測度及其影響因》,《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》,2018年5月第46卷第5期,第702頁。

    [16]https://www.epo.org/news-issues/press/releases/archive/2017/20171211.html.

    [17][21]DietmarHarhoff, Stefan Heumann, Nicola Jentzsch, Philippe Lorenz, Eckpunkte einernationalenStrategiefürKünstliche Intelligenz,S.2, Mai 2018, https://www.ip.mpg.de/fileadmin/ipmpg/content/aktuelles/Eckpunkte_einer_nationalen_Strategie_fuer_Kuenstliche_Intelligenz.pdf.

    [20][22]林廣海:《人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得顯著成效》,《中國知識產(chǎn)權(quán)》(網(wǎng)絡(luò)版),2018年1月27日,http://www.chinaipmagazine.com/news-show.asp?21667.html。

    責(zé) 編/周于琬

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