新時(shí)代背景下非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升

摘 要 本文以非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生為研究對(duì)象，著眼于大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升，分析非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)提升的意義，最后從法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律能力三方面提出提升非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)的路徑，以堅(jiān)定當(dāng)代大學(xué)生的法律信仰，更好地為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治而奮斗。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 法律素養(yǎng) 提升

作者簡(jiǎn)介：羅玲苑，華南理工大學(xué)廣州學(xué)院，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.097

黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。十九大報(bào)告闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，其中，堅(jiān)持依法治國方面，提出堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深化司法體制改革，提高全民族的法治素養(yǎng)。

新時(shí)代背景下的大學(xué)生，作為建設(shè)法治國家的重要力量，其法律素養(yǎng)問題也越來越被學(xué)術(shù)界所探討和討論。作為接受高等教育、站在時(shí)代前沿、具有較高文化素質(zhì)的群體，大學(xué)生是中國社會(huì)未來的主體。他們的法律素養(yǎng)的水平和層次，將引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)法律意識(shí)的發(fā)展方向和速度，將直接影響中國社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。

本文以非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生為研究對(duì)象，著眼于大學(xué)生的法律素養(yǎng)的培養(yǎng)提升研究，以堅(jiān)定當(dāng)代大學(xué)生的法律信仰，提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，更好地為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治而奮斗。

一、法律素養(yǎng)的含義

法律素養(yǎng)是現(xiàn)代民主社會(huì)人們必須具備的基本素質(zhì)和修養(yǎng)，是一個(gè)人所具有的法律知識(shí)和必要的法律意識(shí)?！胺伤仞B(yǎng)，簡(jiǎn)言之，是指認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力或素質(zhì)。一個(gè)人的法律素養(yǎng)如何，是通過其掌握、運(yùn)用法律知識(shí)的技能及其法律意識(shí)表現(xiàn)出來的。”大學(xué)生的法律素養(yǎng)，則是指大學(xué)生通過日常的生活、學(xué)習(xí)和相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)逐漸累積的法律知識(shí)，所具有的法律意識(shí)以及運(yùn)用法律知識(shí)解決相應(yīng)問題的能力。

法律素養(yǎng)主要包含法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律能力三個(gè)要素。法律知識(shí)，即知道了解我國法律的相關(guān)規(guī)定；法律意識(shí)是一個(gè)人對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法，對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋，對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià)，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)及法制觀念等。法律能力，是指在法律意識(shí)的指導(dǎo)下，運(yùn)用所掌握的法律知識(shí)，法律思維分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中的各種實(shí)際問題的能力，即人們維護(hù)法律，用法律途徑解決矛盾沖突，用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益的能力。

二、非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)提升的意義

無論是從我國法治化進(jìn)程的角度，還是從促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力、引導(dǎo)和保障大學(xué)生健康成長(zhǎng)的角度，新時(shí)代非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生都要努力培養(yǎng)提升自身的法律素養(yǎng)。

1.提升非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要。提高大學(xué)生法律素養(yǎng)，在法治國家的建設(shè)過程中，從根本上講，就是要通過培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)和現(xiàn)代法治觀念，培養(yǎng)他們適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)實(shí)施依法治國基本方略，把他們塑造成為遵紀(jì)守法、依法辦事的新時(shí)代大學(xué)生，為新時(shí)代社會(huì)鑄就大批現(xiàn)代化合格人才，依法維護(hù)國家的利益，擔(dān)負(fù)起興國強(qiáng)國的重任。

2.提升非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是其全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)的基本條件。大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，可以整體提升其人文素養(yǎng)。當(dāng)今依法治國的新時(shí)代，“法制手段”將越來越廣泛地運(yùn)用于我們的社會(huì)生活中。這意味著一個(gè)全面發(fā)展的大學(xué)生，不僅要有自己專業(yè)的過硬知識(shí)，還要有能夠在社會(huì)生存的各種其他能力。強(qiáng)大的法律知識(shí)體系的學(xué)習(xí)，必然能夠整體提升大學(xué)生的邏輯思維能力和綜合素質(zhì)能力，從發(fā)展的角度來看待大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)提升，無疑是其立足社會(huì)不可或缺的基本條件。同時(shí)，作為新時(shí)代的大學(xué)生，具有較良好的法律素養(yǎng)，既懂得遵守社會(huì)規(guī)則，不輕易侵犯他人合法權(quán)益，也能夠在自己合法權(quán)益遭到侵害的時(shí)候能夠利用法律的武器解決糾紛，最大限度地維護(hù)自身合法權(quán)益，也能避免矛盾的擴(kuò)大化。因此，這在促進(jìn)社會(huì)和諧的同時(shí)對(duì)于大學(xué)生自身更好地適應(yīng)社會(huì)也能起到一定的正面帶動(dòng)作用。

3.提升非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是引導(dǎo)和保障大學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要保證。大學(xué)時(shí)期是大學(xué)生處于生理和心理成長(zhǎng)的階段，此階段可塑性和可變形較大，自控能力和辨別是非的能力相對(duì)較弱，容易受到其他負(fù)面或消極因素的影響。近年來，大學(xué)生犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：2002年劉海洋對(duì)熊潑硫酸事件，2004年馬加爵殺害四名同窗好友事件，足以為我們敲響大學(xué)生心理健康的警鐘。提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，有利于抵御社會(huì)不良現(xiàn)象的影響，依法提高維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，引導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

三、非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)提升的路徑探索

非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升，事關(guān)大學(xué)生自身、高校和國家，我們必須高度重視非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升問題，充分意識(shí)新時(shí)代大學(xué)生法律素養(yǎng)的高低對(duì)推進(jìn)依法治國所起到的重要性作用，切實(shí)通過各種途徑努力提升非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)。筆者認(rèn)為， 可以從以下三個(gè)方面著手提升：

（一）多途徑保障非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生能夠掌握基本法律知識(shí)

作為一名大學(xué)老師，與非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生相處已七年有余。經(jīng)過這幾年與他們的相處，能夠感受到新生一代大學(xué)生有維護(hù)自己合法權(quán)益的一定的法律意識(shí)，但是普遍卻缺乏法律知識(shí)。其原因如下：第一，法學(xué)非他們的專業(yè)所在，故沒有法學(xué)專業(yè)的專門知識(shí)架構(gòu)供他們學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)待非自身專業(yè)的法學(xué)課程的積極性和主動(dòng)性自然沒有那么高。第二，即便所有的非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生都要在大一必修《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的課程，但該課程法律知識(shí)占比少，課程的法律教學(xué)部分依附于德育教育，教授該課程的老師主要是思政背景而不是法學(xué)專業(yè)背景，致使該課程的法學(xué)教育流于形式，法律知識(shí)指引這一塊上針對(duì)性和引導(dǎo)性不強(qiáng)。

針對(duì)以上原因，筆者建議在保障非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生掌握基本法律知識(shí)方面，可以從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)：

針對(duì)沒有開設(shè)法學(xué)院的高等院校，引進(jìn)法律人才，優(yōu)化《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的師資隊(duì)伍。未設(shè)置法學(xué)專業(yè)的高等院校往往只在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院有幾個(gè)法學(xué)教師，專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)。而筆者這里提到引進(jìn)的法律背景人才，是希望能夠和思政類的教師合作教學(xué)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，或者由法學(xué)教師定期組織《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》授課的思政背景教師參加法律課程教學(xué)的培訓(xùn)，幫助他們更好地理解法律，從而深入淺出地講授該課程法律基礎(chǔ)的部分。其次，優(yōu)化其他法律課程，增設(shè)符合學(xué)生需求的選修課程或舉辦實(shí)用的法律知識(shí)講座。非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，除了必修《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程外，幾乎就是通過選修課的方式接觸法律知識(shí)?？紤]到非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生缺乏一定的法律專業(yè)理論基礎(chǔ)且法律思維邏輯能力較薄弱的現(xiàn)狀，在學(xué)習(xí)法律選修課上必然面臨一定的挑戰(zhàn)。筆者建議可以開設(shè)實(shí)用性較強(qiáng)且理解起來難度不太高的法律選修課程，比如說《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婚姻繼承法》、《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《稅法》，針對(duì)工科邏輯能力較強(qiáng)的的大學(xué)生還可以考慮開設(shè)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等相關(guān)課程。另外，可以考慮在學(xué)生社團(tuán)的協(xié)助下，邀請(qǐng)法律專業(yè)背景的老師定期舉辦法律知識(shí)講座，可以理論結(jié)合案例圍繞學(xué)生就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活中可能遇到的一些法律問題等方面展開講座內(nèi)容。本人這學(xué)期在學(xué)生社團(tuán)的邀請(qǐng)下，結(jié)合教學(xué)六年多來已畢業(yè)和在校生曾經(jīng)咨詢過的就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及社會(huì)生活等問題，舉辦了一場(chǎng)職場(chǎng)相關(guān)《勞動(dòng)合同法》講座，講座座無虛席，效果甚好，學(xué)生反饋很不錯(cuò)。

（二）樹立提高非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)的自覺意識(shí)

提高非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律意識(shí)，主要是加強(qiáng)他們自我認(rèn)知法律的能力，充分高度意識(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，引導(dǎo)自身樹立提高法律素養(yǎng)的自覺意識(shí)。當(dāng)他們意識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，才能更好地激發(fā)他們自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣和積極性，從而最大限度地提高學(xué)習(xí)的效率和效果。同時(shí)，當(dāng)他們累積的法律知識(shí)越來越多的時(shí)候，在社會(huì)生活中遇到問題和糾紛需要解決的時(shí)候，就會(huì)自覺不自覺地想到法律途徑，促使大學(xué)生養(yǎng)成用法律的思維思考和解決問題的習(xí)慣，真正將所學(xué)的法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中從而更好地體現(xiàn)法律知識(shí)的實(shí)用性。

（三）增強(qiáng)非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律能力的培養(yǎng)

新生代的大學(xué)生，法律維權(quán)意識(shí)都比較強(qiáng)，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議或法律糾紛的時(shí)候，幾乎都有維護(hù)自己合法枚益的意愿，但法律應(yīng)用能力較弱。如何提高法律應(yīng)用能力？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手：

首先，樹立非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)用法律解決問題的思維。樹立法律思維方式，是大學(xué)生法律素養(yǎng)的基本要求，也是大學(xué)生具備一定的法律素養(yǎng)的重要體現(xiàn)，也是全面發(fā)展的必然要求。當(dāng)發(fā)生社會(huì)糾紛時(shí)，可以有很多種解決方法，作為大學(xué)生，應(yīng)該要樹立正確解決問題的思維，其中最重要最保障的就是法律思維。樹立應(yīng)用法律解決問題的思維，能夠讓非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生在遇到問題時(shí)，能通過合法合理的途徑解決問題，能夠用正當(dāng)?shù)氖侄尉S護(hù)自己的利益，避免衍生問題本身以外的其他違法行為。

其次，增強(qiáng)非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生對(duì)法律應(yīng)用能力的鍛煉。法學(xué)專業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，提升非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，只靠掌握的理論知識(shí)，還不能完全準(zhǔn)確無誤地運(yùn)用于實(shí)踐。這就對(duì)學(xué)習(xí)者理論聯(lián)系實(shí)踐提出了能力的要求。要達(dá)到這種效果，僅僅靠老師的課堂說教是不夠的，必須經(jīng)過一定的法律實(shí)踐訓(xùn)練。首先，學(xué)習(xí)過程多做案例分析，雖然書本或網(wǎng)絡(luò)中的案例分析都是二手資源，但畢竟是生活中案例的縮小和精華版本，多少還是可以起到提升演練的作用；其次，授課過程適當(dāng)銜接教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。由于課時(shí)限制以及非法學(xué)專業(yè)院校對(duì)專業(yè)的重視程度以及經(jīng)費(fèi)限制，以及學(xué)生本身法律知識(shí)儲(chǔ)備不足等因素，非法學(xué)專業(yè)學(xué)校很難有能力建設(shè)自己的法律診所或模擬法庭。鑒于此，授課老師可以適當(dāng)組織學(xué)生出外觀摩法律實(shí)踐活動(dòng)如旁聽法庭審理，也可以在課堂教學(xué)中通過開展分組教學(xué)辯論賽的方式，逐步提升學(xué)生的法律應(yīng)用能力。另外，還可以考慮利用各種信息平臺(tái)增強(qiáng)非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生與法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的溝通交流，比如說建立微信群、QQ群等，通過平臺(tái)的搭建，營造互通交流的相對(duì)不受時(shí)間空間限制的平臺(tái)，便于他們及時(shí)就一些熱點(diǎn)法律問題或書本知識(shí)做交流，循序漸進(jìn)提升自身的法律素養(yǎng)。

作為新時(shí)代的大學(xué)生，肩負(fù)起中國新時(shí)代法治發(fā)展和興國強(qiáng)國的歷史使命。在“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法的大背景下，作為未來國家建設(shè)主力軍的大學(xué)生是否具備較高的法律素養(yǎng)，直接決定了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的憲法目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，作為法學(xué)任課教師的我們，也必須時(shí)刻警醒，深入學(xué)習(xí)研究最新法學(xué)理論，提高為人師者的法律素養(yǎng)，努力探討改進(jìn)教學(xué)效果的方法，和新時(shí)代的大學(xué)生一起，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家做出自己的貢獻(xiàn)和力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]巫建忠.構(gòu)建和諧高校：加強(qiáng)法制教育提高法律素養(yǎng).法制與社會(huì).2007（1）.

[2]馮建英.非法律專業(yè)大學(xué)生法律素養(yǎng)研究.中央民族大學(xué).2016.